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摘 要： 左宗棠镇压西北回民起义后,移民作为善后措施的重要方面,是其试图维持西北社会稳定的重要手段.本文以左宗棠移民政策的酝酿、移民过程中出现的矛盾和冲突以及左宗棠如何化释这些问题为考察点,进而探讨其移民政策的得失.
关键词： 左宗棠；回民起义；善后；移民
一、移民问题的讨论
左宗棠率湘军镇压西北回民起义后,基于捻军善后的经验,认为对回民的安抚,应采取和捻军不同的政策.办理捻军善后,只需解散部众,遣返归家即可.而对回民而言,首要问题就是解散的难度.他认为：
其和汉民积仇既深,婚姻不同,气类各别,彼此相见,辄起杀机,断难洽服.又种族攸分,状貌亦异,杂一回民于稠众中,令土人辨识,必能认别,百不一爽.回民中岂绝无稍知顺逆、亟思自拔来归者?然久处贼巢,既苦头目之侵凌迫胁；甫离巢穴,又畏汉民之报复寻仇.当生死莫卜之时,靡不依违其间,以求苟免.此解散之难也 [1].
左宗棠对于回民善后的规划,就是如何避免长期以来的回汉矛盾和冲突.除了遣散存在难度外,对于陕西回民的安置,他也深感忧虑.因为陕西回民起义被镇压后,回族人口大幅度减少,左宗棠自己也承认：“其死于兵戈、疾疫、饥饿者盖十之九,实回族千数百年未有之浩劫.” [2]而少数幸免于难的回民安置问题,尤为关键.
关于移民问题,当时西北朝野人士众说纷纭,观点各异.有主张迁移南方各省者①,有徙置远方者.平凉公局绅耆韩尚德等人以回民“侵民地亩、掠取夏粮”为由,请求远置以保安宁.左宗棠在批札中,对其观点进行了反驳.他指出：
陕甘逆回倡乱,荼毒生灵,诚天地所不容,神人所共愤.用兵八年,诛夷之数何可胜计！孽由自作,夫复何言.惟回逆一种,良匪不齐,一时鼓煽从逆,迫胁随行,其中岂尽嗜乱性生不可赦宥?以国法论,从贼无缘坐之条；以事理论,西戎无尽灭之理,本爵大臣入关,钦遵谕旨,只分良莠,不分汉回,特张“剿抚兼施”之示. [3]
此外,他在家书中,比较详细的阐释了对于回民的政策：
办回之法,已尽于前年分别剿抚告示中.大抵回民入居中土,自三代以来即有之,传记中“降以戎索”及“骊戎、陆浑之戎”、“徐戎”皆是也.欲举其种而灭之,无此理,亦无此事.前年四字告示中“帝曰汉回,皆吾民也”两句,回逆读之亦为感泣,可见人心之同.且令中外回民均晓然于官司并无专剿回民之意,亦知覆载甚宏,必不协以谋我.将来锄其桀黠,策其良善,便可百年无事.若专逞兵威,则迫逐陕回而之甘,迫逐甘回而之口外,迫逐口外而之土耳其等祖国,究竟止戈何时?无论平庆泾凉一带纵横数千里,黄沙白骨,路绝人踪,无可裹之粮,无可因之粮,万难偏师直入也.而剿之一法,徒主用奇,足以取威,不足以示信.武乡之讨孟获,深纳攻心之策,七擒而七纵之,非不知一刀两断之为爽快也.故吾于诸回求抚之禀,直揭其诈,而明告以用兵之不容已,并未略涉含糊.于是回民知前之抚本出至诚,后之剿乃其自取,而其终仍归于抚局,我乃察其诚伪而分别抚之可耳. [4]
可见,左宗棠在处理战后民族问题时,尚能遵循朝廷旨意,反对过激的民族偏见和极端的民族政策,给予回民一定的生存和发展空间.这一思想在首次安插中就已有所体现.他说：
上年收复平、固、盐茶一带,陕甘回众有窜附金积负隅自固者,有散逃各路飘零无依者.当此之时,或去或留,良莠立判.故于自拔来投回民,筹给籽种,发给良民门牌,使之永守法度,相庇以安.每安插一起,必先令查造户口清册,经本爵大臣察核批准,然后由地方官指拨荒绝田亩,俾其自营生业.如所拨地亩先系荒绝,续有原主归籍认领者,准原主赴地方官呈明,由地方官亲临勘验,或照旧安插,或从新拨换,务期判断公平,归于允协. [5]
左宗棠认为韩尚德等人所述多为捕风捉影,毫无真凭实据.他说：“兹据禀‘侵民地亩、掠取夏粮’,究竟所指何地?所控何人?如有此等 ,准向地方官指控.地方官处置未协,亦准赴本爵大臣行辕控诉申理,自当秉公查办,何得以莫须有之事具禀妄控?” [6]对于“安插远方,以示畏儆”的说法,左宗棠更持非议,他指出：“不思回民籍本陕甘,陕甘汉民不能和之相安,远方之民独相安无事乎?” [7]其次,他以安插招抚之太平军、捻军为例,批驳了迁徙远方的错误论调：
如谓回民性情叵测,前此戕官踞城,杀害百姓,罪不容诛,斯时无论良莠,均为中土所不容.然则近年长发、捻均为中土人,其受抚解散之众将尽屏之远方乎?又如孙百万、苏存鸿、侯得印等党众均系甘肃汉民,亦能因此数起乱贼,将甘肃汉民徙之远方乎? [8]
在否决了平凉绅士的观点后,左宗棠认定应借鉴中国历史上的羁縻和怀柔之策,以解决战后的民族问题.
对移民问题发表主张的,除湘军将领和甘肃绅耆外,尚有名著一时的关学代表人物贺瑞麟②.他在《上三大宪论时势书》中,力主对于收抚陕西回民,采取民族同化政策,从根本上解决问题.他说：
其上策,则莫若使之尊王章,弃异教,明学校,严保伍,盖彼既投诚求生,正可定约,以示一道同风之治,不宜仍安异类,自外生成. [9]
他从三方面分析了将招抚陕西回民安置陕西的弊端：
首先,回顾了回民起义以来陕西遭受的破坏,从维护陕西的稳定和安置难度方面阐明了问题的复杂性：
逆回之倡乱陕西也,焚戮之惨,自古未有,毁烧我室庐,抢劫我财物,屠杀我老幼,淫掠我妻女,骨肉伤残,不共戴天,死者含冤,生者吞声.人人思饮其血而食其肉,且此物凶暴,平居无事,汉民已被凌侮,今罹毒苦万倍前日,仇恨填膺,谁肯和之共国而处,比屋而居,方将共图报复,以快一朝之愤,即逆回自知恶极滔天,人少则怀不自安,人多则类愈亲,机愈密,生疑起衅,势无两立,万一骚动,则贻误地方,其祸更烈.云南之事迁延十载,劳兵縻饷,胜负未决,西陲国家重地,岂可不为过虑,且奉宪谕令,有叛产诸邑,准其招种,逆回房屋,亦多自行焚毁,纵使可归,正难安插. [10]
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参考文献：
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