论文深化国有企业所有制改革是关于本文可作为相关专业国有企业论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文国有资本投资运营公司论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：在中国经济新常态和供给侧结构性改革的中国宏观经济大背景下,本文通过对现有理论成果的详实研究,又结合沈阳国有企业的现实情况,证实发展混合所有制改革是深化沈阳国有企业改革的一剂良方.本文结合上一轮东北振兴中辽宁国有企业改革的得失,同时基于“新一轮东北振兴”的战略背景,提出了沈阳地区混合所有制改革的设计原则,并为沈阳地区发展运用混合所有制改革进而深化国有企业发展理清思路.
关键词：国企改革；混合所有制；发展路径
一、深化国有企业改革,推进混合所有制的重大意义
2017年3月7日上午, 总书记来到辽宁代表团参加审议.总书记指出,要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”,坚定不移把国有企业做强做优做大,培育核心竞争力,争当创新驱动发展先行军,加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍.国务院于2016年11月发布《关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》.意见的第二部分就着重提到了全面深化东北地区国有企业改革的问题,提出东北地区国有企业改革的核心问题包括：国有企业混合所有制改革、 企业和地方国有企业加强合作、 企业和地方政府加强合作等.2016年11月12日国家发展改革委发布《东北振兴“十三五”规划》,规划中提出对于深化东北国有企业改革需要主要从三个方面着力：优化国有经济战略布局、发展混合所有制和完善国企国资管理体制.
二、深化国有企业改革,推进混合所有制的理论依据
我国改革开放以来逐步形成了公有经济和私有经济并存,市场调节和宏观调控兼用的混合经济模式.大量的文献考察了国企混改对国有资本及国有企业的激励效应,提供了国企混改动机的相关证据.发挥国有资本放大功能、提高国企竞争力是国企混改的重要动机.许多学者集中阐述了国企混改对实现公有制经济和非公有制经济良性互动的重要作用.大力发展动态混合所有制经济,可以避免所有制结构刚性化及其导致的资源错配,建立国有经济和民营经济的共舞格局.因此,实现公有制经济和非公有制经济的良性互动,促进多种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展构成了国企混改的一个重要动机.
三、深化国有企业改革,推进混合所有制研究路径和目标
1.完善国有资产管理体制
混合所有制下国有企业改革的重点内容是国有企业的分类、国有企业的定位和功能、国有企业的股权结构、国有企业所有权和控制权分配这四项内容.另外,如何建立完善的职业经理人市场、建立公平开放的市场和竞争环境、明确的资本进入和退出机制、是优化混合所有制企业公司改革的顶层设计方向（如图所示）.
2.建立市场化的职业经理人制度
职业经理人制度在我国的国有企业的制度建设中目前还不完善.职业经理人在我国属于高端的人力资源,目前国内的职业经理人的数量明显不足.国有企业的混合所有制改革,需要建立完善的职业经理人制度和大力发展职业经理人市场.培育出适应中国国有企业改革需要的职业经理人队伍.建议政府建立公平的竞争环境,加大职业经理人的人才的流动,使沈阳的国有企业经理人能够“国际化”.所谓国际化,是指要有国际化的视野,要求沈阳国有企业改革在人才的引进上要考察职业经理人的国际化视野、在跨国集团工作的经历、对国际市场未来的发展要有准确的判断力.在用人机制上,要形成对国际职业经理人吸引力,打破现有制度,吸收海外人才.要吸引来真正的人才,还要留得住真正的人才,让人才有发展的空间.
3.企业高管的去行政化管理
行政化一直以来是制约国有企业改革的制度难题,国有企业管理者中,有了行政级别就容易发展成为官僚体制.管理人员在企业中能上不能下,人员的调动只能是平级调动或是上升调动,这极大的阻碍了国有企业改革中人才的竞争.在混合所有制企业的公司中,具有行政职务的高管在董事会和监事会的比例应根据情况进一步压缩,直至取消企业中的行政级别.目前,在现有条件下,在国有资本参股的公司中具有行政职务的高管在董事会和监事会的人数应相对减少.未来,无论是国有资本控股还是国有资本参股,都应该进一步减少企业中带有行政级别的管理干部的数量,政府应减少对企业经营管理的干预,充分发挥职业经理人的经营管理才能,使混合所有制企业按照市场化的要求健康发展.国有企业的去行政化改革,是人事制度的巨大变革,这其中牵涉各方面的切实利益,推动之艰难,改革之缓慢是国有企业改革的深水区.在混合所有制的条件下,国有资本和非公有资本合资,国有资本具有行政级别,则双方股权和话语权的平等难以实现.因此,推动国有企业改革必须要破除行政化,取消混合所有制企业中职业经理人和部分董事、监事的行政级别.将国有企业的管理者从行政体制中解放出来,通过职业经理人制度,从职业经理人市场选聘企业高管,让混合所有制企业的高管变成职业化的管理者.
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作者简介：沈海泳（1982.05- ）,男,沈阳建筑大学讲师,辽宁大学经济学博士在读,研究领域：经济史、制度经济学,获得国家发明专利一项,主持辽宁省自然基金课题一项,主持国家社会科学基金项目子课题一项,主持辽宁省社科规划基金一项,参和省级课题4项,在核心和高水平期刊公开发表论文7篇
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参考文献：
1、 新时期深化国有企业党建工作 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（ 2018） 9-125-01摘 要：随着我国经济建设的不断发展，全面深化改。
2、 国有企业人力改革困境和 摘要：国有企业人力开发事关企业发展的前途和动力，伴随市场经济体制改革的步步深化，当前国有企业人力改革已进入攻坚期和深水区。本文在剖析当前国有企业。
3、 关于深化国有企业改革指导意见印发 中共中央、国务院近日印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》。《指导意见》共分8章30条，从改革的总体要求到分类推进国有企业改革、完善现代企业制。
4、 关于深化国有企业和国有资本审计监督若干意见印发 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》。《意见》强调，深化国有企业和国有资本审计监督，要坚持依。
5、 国有企业分类改革 摘要：国有企业承担着拉动经济增长、宏观调控、社会基础设施建设等功能，对国有企业改革不能一刀切，应根据不同的特征分类研究。关键词：国有企业；产权。