论文加强新闻法治建设三部曲是关于本文可作为法治方面的大学硕士与本科毕业论文法制的名言警句论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
【摘 要】由于受诸多因素的影响,我国的新闻立法工作相对滞后.十八届四中全会提出了“建设中国特色社会主义法制体系,建设社会主义法治国家的总目标”,这就要求我国新闻界法治建设必须要以更加开放的心态和务实的手段不断向前推进.
【关键词】新闻界法治建设立法守法普法
十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法制体系,建设社会主义法治国家的总目标,为我国社会主义法治建设描绘了宏伟蓝图,指明了前进方向,为中国百姓期盼法治社会的殷切之情谱写了华美乐章.法治建设新局面正在徐徐打开,法治建设新步调正在稳步推进.面对新局面、新步调,新闻界应当顺势而为,从三个方面加强新闻界的法治建设.
一、积极完善法律法规
新闻法的定义有狭义和广义之分.狭义新闻法是指针对新闻传播活动、媒体经营活动而制定的专项法律,比如“新闻法”、“新闻出版法”、“广播电视新闻法”等具有专属性、独立性的法律文件,它们被统称为新闻法.广义的新闻法是一个法律体系,是以宪法为基础的,包括基本法、法律、法规、决定、条令条例在内的以保护新闻传播自由、规范新闻传播行为为目的的法律文件的总称,既包括专有新闻法律、法规,也包含以其他形式出现的和新闻传播活动有关的规定,广义新闻法具有综合性的明显特征.
我国新闻传播活动很早之前就已经出现,但是针对其制定的专项法律法规直至近代才开始出现.我国传统社会对国家治理具有法治和德治共同推进的特点,而且在很长时期内,我们更强调道德的教化作用,忽视了法律建设.传统社会“家天下”的国家性质和宗族观念根深蒂固,致使法律的效能得不到有效发挥,也就无从谈起新闻立法了.到了清朝末年,随着近代报业的迅速发展以及统治者出于巩固统治的需要,分别于1906年和1908年颁布了《大清印刷物专律》、《大清报律》,以此达到加强对报业的控制.到了北洋政府时期,先后出台了《报纸条例》（1914）、《出版法》（1914）、《管理新闻营业条例》（1925）.南京国民政府时期则颁布施行了《出版法》（1930）、《修正战时新闻检查标准》（1940）、《军事新闻发布实施暂行办法》（1948）等①.
新中国成立初期,鉴于国内各项事业百废待兴的实际,对新闻传播活动的规范和管理还处于摸索阶段.在完成社会主义改造之后,新闻事业重归党的领导.在后来社会主义建设出现偏差时期,法治进程完全停滞,新闻立法工作遭遇“滑铁卢”,社会主义新闻事业遭受严重破坏.十一届三中全会之后,社会主义法制建设重回正轨,新闻立法工作也被提上日程.1983年第六届全国人大一次会议,有代表提出“在条件成熟时制定中华人民共和国新闻法”的提议.1984年,由全国人大教科文卫委员会牵头,3个新闻法草案先后在上海和北京形成.1987年 十三大,大会报告提出：“必须抓紧制定新闻出版等等法律.”1994年, 批准了全国人大党组向 提出的八届人大期间立法规划,其中包含《新闻法》和《出版法》.1998年 公布的《新闻出版业2000年至2010年发展规划》中明确指出：建立以《新闻法》、《出版法》和《著作权法》为主体的新闻出版法律体系是21世纪头十年的规划内容②.
虽说目前在我国形成了以宪法、基本法、行政法规和行业法规为体系的“三层式”新闻法规体系,但是这并不代表我们不需要一项专属的《新闻法》.传统的新闻法规虽然在我国新闻事业发展过程中发挥了一定的促进作用,但是随着网络社会不断深入,这些以“规定”、“法规”、“条例”等形式出现的新闻管理和规范制度已经不适应时 展需要.实际新闻传播活动中出现的记者新闻权利和新闻义务的不平衡、新闻法制观念不强、新闻法律是非界限不分等等问题,和传统新闻法规体系的模糊性、随意性有着分不开的关系.
开展新闻立法工作,用法的形式去引导和管理新闻事业的发展并不是对党领导下的新闻事业的挑战,而是为了更好的规范新闻传播活动,确保新闻事业始终扮演党和人民的喉舌.新闻立法,是保障新闻自由实现的重要途径,这种自由不是绝对的自由,而是符合法治精神的自由.积极推进新闻立法工作,从制度上确保新闻自由实施,能够更好地发挥新闻媒体的作用,更好地实现我国新闻事业为社会主义服务、为国家建设服务、为人民福祉服务的目标.从这个层面讲,推动新闻立法是符合我们党的价值追求的,是和我们党的根本目标一致的.
积极推进我国新闻界的法治建设是适应当前依法治国方略的重要举措.我国社会主义法治建设经过几十年的不懈奋斗,已经取得了长足进步,但和我国法治进程形成强烈反差的是我国新闻立法工作严重滞后.积极推进新闻立法,完善新闻法律体系,既是顺势而为,也是迎势而上.
二、切实保证新闻守法
媒体对引导社会舆论、凝聚社会共识起着重要作用,新闻记者的法治观念、法治思维通过媒体呈现直接影响社会公众,作用社会意识.新闻从业人员的法治观念强不强,新闻传播活动是否严格遵守法律规定对社会的影响举足轻重.但是,现实新闻传播活动中,有些记者法治观念淡薄,为了营造吸引力和冲击力,甚至出现不符合新闻从业者的职业操守的行为.
有偿新闻屡有发生.某些企业单位,或者个人为了扩大影响,通过满足记者物质需求实现自身社会影响力的提升.还有甚者,为了掩盖单位丑行,对新闻人员进行贿赂,从而歪曲事实报道.有偿新闻的时有发生,既是新闻从业者法治观念不强的表现,也是新闻法治不健全的后果.
公民权益遭受侵犯.随着舆论监督力量的不断增强,新闻媒体在揭露社会不良现象、违法乱纪行为等方面发挥了重大作用.但是,部分媒体为追求经济利益,只注重猎奇,而忽视了对公民权益的保护.近年来的一些新闻报道,为谋求更大经济效益,利用公众仇官仇富情绪,放大新闻事件本身,侵犯公民权益.比如2013年,著名歌唱家李双江之子“李某某案”.媒体在报道李某某案件本身的同时,大肆挖掘李双江的私人生活,给李双江的家庭带来巨大影响.
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参考文献：
1、 案释法推进法治建设 摘 要：以案释法是新形势下法治建设的明确要求，是新形势下法治宣传的有效途径，是新形势下人民群众的迫切需要。上海市嘉定区以案释法制度明确了以案释法。
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