论文我国房产税改革必要性是适合房产税论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关房产税最新消息2018开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：文章主要从筹集财政收入、完善地方税制体系、摆脱地方政府对“土地财政”的过度依赖、调节居民收入分配以及抑制房地产投资、投机行为,引导理性投资、理性消费五个方面探讨了房产税改革的必要性.
关键词：房产税 改革 税收制度
中图分类号：F810.42
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）12-108-02
按照现行《中华人民共和国房产税暂行条例》,我国房产分为经营性用房和非经营性用房两类,一直以来,政府只对城镇的经营性用房征税,按照房产计税余值的1.2%或租金收入的12%计征房产税.而对一般的住宅保有环节并不征税.然而,近年来,由于房价节节攀升,一方面有基本住房需求和改善性住房需求的人群存在购房困难,这和国家“住有所居”的目标相左；而另一方面,投资投机性需求充斥着房地产市场,加剧了市场泡沫,贫富差距进一步拉大.故而,改革现行房产税,以调节房地产市场和稳定房价的呼声日益高涨.本文旨在探讨房产税改革的必要性.
一、我国现行房产税存在的问题
(一)征税范围过窄
现行的房产税只对城市、县城、建制镇和工矿区的经营性房产征收,而对农村的房屋,无论是否经营性用房,一律不予征收房产税.这显然不符合税收的公平性原则.随着社会经济的发展,尤其是乡镇企业的大力发展,农村的经济地位已经得到很大程度的提高,在某些地区,从个体上,甚至是整体上存在赶超城市的趋势.对这部分农村的特定人群和特定地区来说,业已具备一定的纳税能力,也应该负有缴纳税款的义务.如果房产税不进行改革,势必会导致税源的流失和税制不公.
(二)征税对象设置不合理
现行的房产税只对城镇经营性用房征税,而对非经营性用房不予征税.这主要是考虑到,房改以前,城镇非经营性用房大多是福利公房,由财政负担其支出.如果对其征税,相当于财政向自己征税.先支出后收回,其结果非但没增加财政收入,反而加大了征管成本.城镇住房制度改革后,城镇的个人产权房开始增多,随着房地产商和商品房大量涌现,城镇的非经营性个人产权房也开始大幅度增加.从财产持有角度来说,有的财产不征税,而有的财产征税,显然有失公允,因为从经营收入角度来看,另有所得税加以调节.由于城镇非经营性用房的免税,在房价不断上涨的情况下,大量投资者进入房地产市场,加剧了泡沫,导致贫富差距进一步拉大.
(三)税负不公平
现行房产税在税制设计上存在一些可能导致税负不公平的缺陷.
现行的房产税是以房屋计税余值的1.2%和租金收入的12%来计征房产税的.这样的税制设计,极易导致税负不公.一方面,如果以计税余值来计税,税款的大小主要取决于购置时的房产价格,相同地段和类型的房产可很能由于购置时间不同而房价不同,所负担的税款也就不同.另一方面,对于相同的房产,由于计税余值是一个不变数,而租金则随市场变动.在房地产价格和租金持续上涨的情况下.以计税余值为计税依据的纳税人,显然比以租金收入作为计税依据的纳税人税负要轻,造成税负不公.
房产税存在内外两套税制的问题.即对在中国有房产的外商投资企业、外国企业和外籍人员征收城市房地产税,而对内资企业和个人则征收房产税.内外制度不统一说明我国现行的房产税制度和国际主流的做法不兼容,无法接轨,严重影响了我国的外资利用和房地产业的对外开放,无论对外企还是内企,都易造成不公平的问题.
(四)税制结构不合理
目前,我国对房地产征收税负是比较重的,共有11个税种,在流转环节征收的是城镇土地使用税、耕地占用税、营业税、城市维护建设税、 、契税、土地增值税、企业所得税.个人所得税.在保有环节,从租计征或从价计征的房产税.由此可见,我国现行房产税的征收是重流转轻保有,其结果是,流转环节的纳税人承担的高税负会转嫁给购买者,从而推高房价.而保有环节所负担的税负很低甚至为零.这无形中导引了投机者持有房产,阻碍了土地资源的最佳配置,再加上城镇化速度的加快,导致原本拥挤的房地产市场更加雪上加霜,加剧了房地产市场的泡沫.另一方面,在对房地产征收的这么多个税种中,保有环节房产税的主体地位不突出,税制结构设置不合理.
(五)缺乏灵活性
根据以往惯例,房产税应该由有全国人大及其常委会来制定,但是,房地产很特殊,每个地方的实际情况并不一样,有些地方地广人稀,则房价低,而有些地方有人无房,则房价高,这些都无法一概而论.如果税权过分集中在 ,只能由 政府来统一制定房产税,则地方政府就无法根据地方的实际情况以及突发事件来灵活地调整,不利于地方政府通过调整房产税来增加财政收入并调控本地房地产市场.
二、房产税改革的必要性
本文所指房产税改革,主要是指扩大房产税扩大房产税征税范围,一方面把符合条件的农村房屋纳入征税范围；另一方面把持有的非经营性房产也纳入征税范围.当然,考虑到房产是人们的基本生活需求,所以,有必要认真研究一个合适的免税面积.如此改革具有以下必要性.
(一)筹集财政收入
税收是国家凭借政治权利,强制地、无偿地、固定地取得财政收入的一种手段,故房产税的首要意义就是为国家筹集财政收入.实行营改增后,地方政府在作为地方主体税种的营业税中取得的收入锐减,迫切需要一种可以代替营业税充当地方主体税种的税种,以弥补营改增后导致的地方收入缺口,房产税就是目前和以后最好的选择.根据国外经验,房产税具有税基稳定、税源普遍、征管方便、对市场干预小和对社会再生产影响小的特点,有作为地方主体税种的潜力.而且按照“受益—成本”的分摊原则,房屋使用功能的实现需要政府提供公共服务,受益者也必须为此付出代价.这也是公共财政理论中关于税收内涵的界定.由于其受益和支出建立了直接的联系,能直观地加以比较,并且受益范围是有限的,具有区域性的特点,故房产税常作为地方政府独立税种.比如,房产税很早就在美国被列为地方政府主要税种,并被视为一种“善税”.
总结:此文是一篇房产税论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 房产税试点实施我国房产税改革 摘 要：房地产业作为我国国民经济的支柱产业，带动了我国经济的迅猛发展，但近年来在房地产业发展的过程中也出现一系列问题。自上海、重庆两试点正式宣布。
2、 房产税改革制度经济学解释两个重要使命 [摘要]制度经济学强调产权制度对市场的制约作用。然而，市场真正关心的是产权中的经济利益而不是法律意义。一般产品都包含有公共经济产权和私有经济产权。
3、 我国个税改革的民生取向 〔摘 要〕民生问题作为政府工作的重点，在税制设计中应当得到重视并应纳入税制中。对我国个税改革过程的回顾，个税中的民生取向尽管已经引起了政府部门的。
4、 新时期加强房产税改革探究 【摘 要】在不断推進社会主义现代化建设的新时期里，改革房产税一直都是社会关注的焦点，而加强房产税改革的首要问题就是严格遵守改革原则、寻找好的改革。
5、 房产税改革目标约束和路径约束 摘要：关于房产税改革目标和措施的探讨很多，如果相关认识能够在一个基本目标下得到统一解释，改革的思路就会更加清晰。认为房产税改革的目标应当以宏观经。