论文美国非政府组织对改善政府信任危机重要影响是适合不知如何写非政府组织方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于非政府组织定义论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要 从美国经验看,非政府组织的蓬勃发展,其影响是正反两方面的.一方面,他们能和庞大的政府和企业抗衡,形成了“政府-企业-市民”力量新均衡,可能会向政府发难；另一方面,处理得当,他们会成为挽救政府信任危机,推进企业诚信的重要力量.
关键词 非政府组织 美国 信任
作者简介：朱玳萱,深圳市委党校讲师；曾宇青,深圳市委党校研究员（正高）.
中图分类号：D7712 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.07.209
中国 的十八届三中全会《决定》提出,要“激发社会组织活力.正确处理政府和社会关系,加快实施政社分开,推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用.适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担.支持和发展志愿服务组织.” 这是党 和时俱进,借鉴世界文明發展的先进经验,结合中国实际,实时提出创新社会治理体制,加强社会建设的重要改革.十八届三中全会以来,我国的社会组织发展显著,并日益发挥重要作用.
然而,地方政府在实际推动社会组织发展的过程中,依然盲点重重.以深圳为例,深圳的社会组织发展状况在全国处于领先地位.即便如此,2015年某区委区政府依然寻求以课题或授课的方式助其解决如何发挥社会组织作用,推动服务型、创新型、效率型政府建设的难题.该区2014年已经请某国内著名高校作了关于发展社会组织的实施办法的课题,并于2015年发1号文要求下属各部门切实落实,但各部门纷纷反映不知如何落实.
本文以案例剖析方式,结合美国实际,描述和分析美国政府利用非政府组织发展改善民众对政府的“信任危机”.同时也展示了处理好非政府组织和政府关系对巩固政权的重要意义.
本文中的“非政府组织”,是一个较宽泛的概念,包括非营利组织、结社等.是政府、企业外的第三方力量.
一、案例：吉布斯成立“爱之运河家长联盟”
洛依斯·吉布斯是一位有两个孩子的家庭妇女,1974年她随着丈夫搬到位于尼亚加拉瀑布附近的“爱之运河”（Love Canal）社区居住.她用抵押贷款购买的独立洋房,周围绿树环绕,两个孩子在走不了几步远的学校上学.这简直是许多人的“美国梦”.可是不久,吉布斯的儿子和女儿皆不幸患上了气喘症、癫痫症和罕见的血液病等一系列疑难杂症.直到1978年一家报纸披露了一则消息,猜测发生在“爱之运河”社区的高发疾病和其地下填埋物为危险化学品相关.至此,吉布斯明白了“究竟发生了什么事”.她希望社区的教育机构能正视问题,将高危地区的小学关闭,但遭到了拒绝；她又试图和当地的官员接触,说服他们关闭学校,依然无果.于是她在邻里作宣传,成立了名叫“爱之运河家长联盟”的基层环保小组.联盟跟政府作了不少交涉,可是政府不断地告知他们：他们生活的社区很安全.联盟的成员恼火了,他们选在一个适当的时机,将两位从国家环保局返回的地方官员包围,并将两人当作谈判的人质扣押长达5小时.这些联盟成员,都是的都是安分守己、按章纳税的普通公民.最终,在遍布全国的基层社区环保组织的施压和声援下,联邦政府终于意识到问题的严重性并同意支付1700万美元作为疏散“爱之运河”社区居民的基金.对于“始作俑者”的化工厂,美国司法部也着手调查并责成其支付大比罚金,并采取措施,防止污染物的扩散.此事结束后,吉布斯意识到了团队和组合的重要性,她成立了名为“清理议会”的非政府组织,用“爱之运河”总结的经验帮助国内的其它社区.“清理议会”先后和国内5000个地方环保组织一起工作过.这些组织小的只有50个成员,大的超过1000人.他们的诉求包括：阻止土地侵占；阻止焚化炉的使用；要求堵住将污染物放到自己的园子里；等等.
二、“政府-企业-市民”形成“新均衡”推动政府改革
案例中,利益相关人主要有三方：政府-化工厂-吉布斯（见图1）.
图1：吉布斯力量太小,未能形成“政府-企业-居民”均衡
上图可见,面对庞大的政府,庞大的企业,吉布斯的力量非常弱小.吉布斯最初没有依靠“结社”.由于个人力量有限,不能推动庞大的政府解决问题.于是吉布斯成立了“爱之运河家长联盟”.联盟实质是非政府组织,而且还获得了遍布全国的上千个非政府组织的支持,其力量强大.形成“政府-企业-居民”均衡（见图2）,使政府不敢偏袒企业,诚信“裁判”,企业不敢胡作非为,诚信经营.
三、西方政府曾普遍遭遇信任危机
吉布斯案例表明,对于政府的不作为,民众最终以非法“拘禁”的方式表达不信任.
图2：形成“政府-企业-居民”新均衡
上世纪六十年代以来,西方各国政府普遍遭遇信任危机,美国尤其如此.主要原因在于：经济高速发展的 影响日益呈现,污染、安全、卫生、住房、社会保障、公共交通等等问题严重.政府面对这些问题常常束手无策,以至于美国《时代》周刊封面：政府死亡了吗?美国历年的民意调查显示,民众对政府的信任度逐年下降.“1964年的民意调查显示有3/4的美国公众信任美国联邦政府,而1995年同样的民意调查则显示只有1/4的美国公众信任联邦政府”. 西欧国家也是如此,意大利曾连续做过25次的民意调查（1973-1991）,超过70%的意大利人对现有制度存疑,表示不信任.
吉布斯最初是信任政府的.她不断地向政府反映问题.迫使她采取过急行动的,首先是她自己面临生存危机,其次是政府没有解决她面临的生存问题.而这种状况在当时的西方社会普遍存在.
四、非政府组织的发展是全球性的潮流
越来越多的美国市民如吉布斯一样,日益认识到对于关乎他们生活质量的公共政策的制定和执行等事宜,他们是有影响力的.因此,他们也尝试性的寻求在公共政策制定中的话语权.比如,但凡有社区居民对生活某方面觉得不甚满意,便可将有相同诉求的居民聚集起来,注册成立一个非政府组织或非营利组织,以之增强自身说话的分量.其结果是,美国的非政府组织如雨后春笋般崛起,事业得到了蓬勃发展.目前,美国非政府组织共有100万个左右,遍布美国大小城市的社区内. 这样的一种发展逻辑,正如美国约翰·霍布金斯大学公共政策研究所所长莱斯特·萨拉蒙所指出的那样：“非政府组织最重要的发展动力之一,是来自基层自发形成的一种愿望,即普通民众希望并决心将某些事务的决定权掌握在自己手中以改变自己的状态和寻求基本权利.”上世纪70年代起,西方社会的民间就相继爆发出各类抵制官僚和官僚行为的运动,如要求更多地控制城市发展和公共服务的社区运动,如要求进一步控制社会福利系统的福利权力运动,要求让个人对自己的健康有更大控制权的全面健康运动等. 这些自发的运动后来迫使地方政府开始正视来自民间的力量,并对其作出反应.这股力量逐渐把公共服务的所有权和管理权从政府官员和专业人士手中转到社区的普通民众手中,实行社区自我服务、自我管理. 如由社区志愿者调解日常争端；志愿者回收废旧物品,或提供医疗保健；教会负责安置难民；工人参和职工训练计划；社区成立开发公司开发低廉住宅；家长代表、社区代表和教师代表共同管理公立学校等.
总结:本文关于非政府组织论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 关于思想政治教育信任危机生发和缓解 摘要：当下学界有关领域普遍存在着对思想政治教育的不信任甚至轻蔑言行，这一定程度上引起了社会范围内对思想政治教育的信任危机。本文从思想政治教育信任。
2、 悖论行政主体非政府组织 摘 要 传统的行政主体理论是以行政主体等同于政府作为基石的，如果赋予非政府组织以行政主体资格，将会出现“非政府=政府”的悖论。由此使非政府组织的。
3、 草根非政府组织阻力促进策略分析 摘要：自从改革开放以来，我国政府职能由“全能型”逐渐向“有限责任型”过渡，在这样的时代发展背景下非政府组织由此诞生。近年来，有关草根非政府组织的。
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6、 对在华境外非政府组织分类财务监管 摘 要：在华境外非政府组织具有活动目的多样性、组织形式复杂性及活动领域广泛性等特征，使得政府对境外非政府组织的财务监管制度难以统一。按照组织性质。