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2017年7月,国务院印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境.今年1月起,我国正式施行禁止洋垃圾入境新规,停止进口包括废塑料、未分类的废纸、废纺织原料、钒渣等在内的4类24种洋垃圾,禁止洋垃圾进口已是大势所趋.
那么,洋垃圾有哪些危害?禁止洋垃圾入境,对国内产业发展及生活垃圾分类有哪些影响?《民生周刊》记者采访了清华大学环境固体废物控制研究所教授、固体废物处理和环境安全教育部重点实验室主任蒋建国.
民生周刊：中国曾经是世界最大的垃圾进口国,为什么我国要进口大量洋垃圾?
蒋建国：洋垃圾广义上是指从国外进口的固体废物,主要包括废动植物产品、废纺织原料、塑料废碎料及下脚料、矿渣、矿灰及残渣等；也包括以 、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物,或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物.
根据《巴塞尔公约》,我国固体废物进口管理制度将进口废物分为非限制类、限制类及禁止进口类.而《固体废物污染环境防治法》第二十五条明确规定,禁止进口列入禁止进口目录的固体废物,对可以用作原料的固体废物实行限制进口和非限制进口分类管理.
从上世纪七八十年代起,我国开始进口可以用作原料的固体废弃物,作为发展资源不足的补充.根据原环保部提供的数据,我国洋垃圾进口规模在90年代后迅速扩大,从90年代的450多万吨/年增长到2016年的4500万吨/年.
民生周刊：近年,国家不断调整禁止固体废料种类,2015年有12类94种,2017年1月有7种,这次又增加4类24种,这说明什么?
蒋建国：从20世纪90年代开始,我国《禁止进口废物管理目录》不断完善和发展.2009年7月,环保部对目录进行增补,详细列举了禁止进口的废机电产品和设备类别.2014年年底进一步对目录进行细化,调整到12类94种.
2017年1月,目录增加糖蜜、云母废料以及含硅废料等7种固体废物.同年7月,国务院 印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,提出我国将在2018年全面禁止废塑料、未分类的废纸、废纺织原料、钒渣等4类24种固体废物,至此,目录增加到了现行的14类125种.
并且,分别将在2018年底和2019年底把废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣等16个品种固体废物及不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物调整为禁止进口.
这表明,禁止洋垃圾入境是一个动态调整的问题,体现了我国在进口固体废物管理方面持续努力的坚定决心,每一个阶段做出的调整都综合衡量了我国经济发展情况、技术水平及监管能力等.
民生周刊：中国海关打击洋垃圾 的“蓝天2018”专项第三轮集中行动于5月22日启动,这是近年来海关开展的最大规模打击洋垃圾 行动.为何洋垃圾 屡禁不止、屡打不绝,您认为难点在哪里?
蒋建国：首先,洋垃圾进口处理过程中有利可图.发达国家的供货商,收取政府部门的垃圾处置补贴,再以极低价格将垃圾卖给发展中国家的买家.对中间商而言,转手销售垃圾,可获不菲利润；国内进口商通过对进境垃圾分拣销售获利.
每吨洋垃圾买入成本为1000元人民币左右,而从中分拣出的废纸、塑料制品、金属等可回收物,每吨收益在2700元左右.而且,近年来我国对禁止入境的洋垃圾名录不断增加,原本属于非限制的洋垃圾被禁后,一些厂商铤而走险,通过 偷运买入洋垃圾.
其次,对洋垃圾的鉴别技术有待提高.不法分子为了利益不择手段,4月5日,深圳海关隶属蛇口海关截获一批多达千吨伪装成人造石墨材料的工业废料.针对不法分子的狡猾行径,海关监管技术和方法需更多创新.
另外,接纳非法洋垃圾的下游也需要地方政府协同管理和监督.某些地方政府为了GDP,包庇使用非法洋垃圾降低成本的企业,使得洋垃圾依然存在市场.堵塞洋垃圾进入国内的出路,也是降低 偷运量的关键.
民生周刊：洋垃圾会带来哪些危害?
蒋建国：最严重的是对生态环境和人类健康的破坏.我国自身的巨大垃圾产生量已经给安全处理消纳带来极高难度,洋垃圾的进入更是雪上加霜.比如,电子垃圾和废塑料垃圾等是不可降解的,电子垃圾包含1000多种不同成分,会释放大量有毒有害物质.洋垃圾还会携带无色无味放射性污染物质,不易察觉,无害化处理难度更是超过其他污染物质.
而洋垃圾加工利用产业,主要依靠人工分拣、手工拆解,其携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员.如结核杆菌、鼠疫、霍乱等疾病传染源,这些病菌存在引发大面积疫情的严重危害,危及身体健康.
另外,洋垃圾的再利用主要针对低端产品,不利于我國产业转型升级,同时带来二次污染.现阶段,我国钢铁、塑料制品、纸制品等都存在不同程度的产能过剩现象.
低端产品在我国的市场空间越来越小,而且大量低端产品的存在,拉低了以优质原料生产的高端产品的价格,恶化了经营环境,扰乱了市场秩序.
以进口废物为原料的再生资源加工利用企业不少为“散乱污”企业,污染治理能力低下,多数甚至没有污染治理设施,加工利用中的污染排放严重损害当地生态环境.
民生周刊：有人认为,中国从2018年起全面禁止进口洋垃圾,英国等发达国家必须重新设计自己的垃圾回收政策,学会依靠自身处理家门口的垃圾.您怎么评价这一观点?
蒋建国：一直以来,我国花大力气学习英国、美国等西方发达国家的垃圾分类方法及循环经济等先进理念,但实际上西方国家垃圾分类后所回收的资源并没有在本国得到有效利用,其看似先进的回收和循环理念很大程度上依靠污染转移而实现,即把分类后产生的难以处理的废物转嫁给发展中国家.
总结:此文是一篇洋垃圾论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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2、 论新技术下会计转型升级和未来 【摘 要】 移动互联、人工智能、大数据三大技术已经和正在对财会行业产生多维影响。企业需求的改变成为会计转型升级的内在动力，技术更新成为会计转型升。
3、 产业转型升级必须依靠制度转型升级 产业的转型升级首先需要的是制度的转型升级，制度安排要有利于产业的转型升级。目前，中国经济遇到新的门槛，要想迈过这道门槛，中国的产业就必须转型升。
4、 商业银行零售业务转型升级 摘 要：金融脱媒与利率市场化以及近两年互联网金融的快速崛起，对传统商业银行的经营模式产生了颠覆性影响。走以客户为中心、以创新为驱动的转型发展之路。
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6、 海洋产业转型升级三个方向 （《财经》2017年第16期“‘海洋经济’新题”）我国海洋产业转型升级处于关键阶段，虽然有“互联网+海洋”重大工程，“海洋牧场”发展行动计划、。