论文行政事业单位专项资金绩效管理分析是适合不知如何写绩效管理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于绩效管理软件论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：随着我国各级行政事业单位的发展,各种项目所需专项资金的体量不断增大.为提高财政支出资金的使用效率,需要持续加强行对政事业单位专项资金的管理.这对提高行政事业单位的财务管理能力、强化行政事业单位的职能意义非凡.鉴于国家对各级行政事业单位的财政支出把控越来越严格,对其专项资金管理的研究也更加重要.本文对此进行了探讨.
关键词：行政事业单位；专项资金；管理
专项资金是指为了保证各级行政事业单位所申报的项目顺利完成,财政部门或上一级单位特别拨给的需要单独核算的资金.它属于国家财产即人民共有财产,在审核、划拨和使用的各个阶段一定要做好监督和管理.而目前我国各级行政事业单位在专项资金的管理使用方面存在着不少问题,对此,笔者对其进行了由浅入深的分析,进而提出加强行政事业单位专项资金管理的几点措施.
一、行政事业单位专项资金绩效管理存在的问题
1.专项资金管理制度不完善
专项资金从申报到使用的整个流程需要按照非常严格的标准去管理和执行.但有一些行政事业单位在项目审查及专项资金使用过程中并没有完善的管理制度,甚至有的单位根本沒有专项资金的监督管理机构,导致资金的使用不能得到有效的控制.这样产生了很多不良后果,如虚假申报、挪用专项资金等.特别是最近几年,国家对“三农”问题及惠民基础设施建设的重视,资金投入力度不断加大,地方政府税收不足,项目配套资金跟不上,很多专项资金没有落实到位,甚至转作他途,致使项目不能按时按质地完成.
2.专项资金预算不科学,利用不充分
首先,很多行政事业单位为了获取大量的资金,在进行专项资金申报前,缺乏对所申报项目进行深入、细致、科学的研究,预算目标指向性不强,数据不够精细,只是大概地确定一下资金总额,而没有具体细化和拆分,不利于对资金使用情况的控制和监督.其次,专项资金的预算编制缺乏前瞻性,预算追加随意性较大.专项资金拨付之后,执行不到位,资金利用不充分,形成一种“重申报、轻落实”的局面,很多单位都存在年底突击花钱现象.大量项目结余沉淀在各级主管部门或项目实施单位,一方面导致资金利用率低下,另一方面一些专项事业资金又供给不足,影响事业发展和政府职能的实现.
3.专项资金监管不到位.
财政对专项资金的监督滞后,支出的监督方式多以突击性、专项性检查多,缺乏全方位、常态化的监督；另外,资金使用效益考核机制不够健全,缺乏追究责任制度,造成使用单位责任心不强,只管要钱、不讲求效益,很容易在项目实施过程中造成资金浪费、违纪现象.
二、加强行政事业单位专项资金绩效管理的措施
1.完善专项资金预算体系
（1）健全预算编制,细化规范项目申请的内容.针对专项资金中不能开支的项目进行详细规定,以杜绝损公肥私现象.同时在预算过程中,加强执行力度,以保证专项资金及时到位.针对项目风险因素进行论证分析,制定应急方案预算,以保证专项资金的供给及时、充足,同时也避免资金结余过多造成闲置.
（2）制定专项资金收支明细表,为专项资金的收支制定明确的标准,摒除收支计划范围外的预算,将以各种合法方式处理资产而获得的资金收入做到及时、准确地入账和公示.
2.完善专项资金管理体制
（1）建立从项目审批到资金利用整个流程的管理制度条例,推行全过程责任制的实施.对财政专项资金申报、审核、使用等各环节相关人员责任进行明确,增强项目申报单位、管理单位及项目所在地财政部门的责任意识,从运行机制上进一步规范管理,提升绩效,防控风险.
（2）在项目实施的各项流程中,应有专业的财务人员进行跟踪、监督,专项资金必须分开列账,以保证账目资金清晰可查；严格控制专项资金的收支,定期对专项资金的利用情况进行分析.单位内部也要加强各部门之间的沟通反馈,单位管理层、财务部门能及时了解专项资金的利用情况,良好地推进项目的执行.
（3）强化对专项资金的监督检查.单位内部可以建立绩效考核奖惩制度,鼓励项目相关人员自觉遵守关于专项资金的各项规章制度,做到奖赏有罚.财政、审计、监察等有关部门应加大专项资金利用的审查力度,对项目实施进行全程监督,及时发现并制止资金使用过程违规违纪问题的发生.同时要发挥社会大众和舆论媒体的力量,鼓励群众举报违法乱纪项目,鼓励媒体曝光违法乱纪项目单位及个人,将专项资金的使用明细及时对外公布、公示,让大家及时准确地了解实情.
3.强化财政性资金绩效管理理念,实行财政性资金竞争性分配
（1）要求各单位严格按照专项资金立项程序,制定实施计划,明确具体任务、预期绩效目标和设立期限,并在其公开门户网站进行公示.财政部门应建立定期评估机制,对资金使用单位专项资金实行动态管理,对其项目管理中存在的问题,提出整改意见,并以此作为预算执行中预算调整和下一年度资金安排的依据.
（2）加大财政性专项资金的整理力度.按照“政府主导、财政统筹、集中论证、部门实施”的财政性资金整合框架,在推进基本公共服务均等化基础上,引进竟争机制分配财政性资金,建立“多中选好,好中选优”的项目优选机制,实现资源有效配置,从而有效提高财政性资金分配和使用效益.
三、结语
文中所提的几方面因素对专项资金能否有效利用有着巨大影响,因此,各级行政事业单位在对专项资金的使用过程中要采取相应的措施,以提高专项资金的管理质量.目前,个行政事业单位都十分重视专项资金使用的绩效,在此基础上,以单位工作进度为标准,扎实做好预算执行工作,加强专项资金的监管,实现项目进展与资金使用的良性互动.随着我国行政体制改革步伐的推进,行政事业单位专项资金的管理,一定要从实际出发,与时俱进,勇于创新,不断提高专项资金的管理使用质量.
参考文献
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（责任编辑：王文龙）
总结:本文关于绩效管理论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 地勘事业单位专项资金管理 摘要：地勘专项资金是为了完成某一特定矿产补偿性项目而安排的具有专门用途的资金。地勘专项资金管理是当前事业单位财务管理的一部分，由于项目承担单位管。
2、 关于加强行政事业单位专项资金管理 摘 要 近些年来，随着我国国民经济发展步伐的加快，国家向行政事业单位拨付用于社会公共事业发展和民生事业方面的专项资金越来越多，呈现出资金规模大、。
3、 事业单位专项资金管理存在问题 摘要：事业单位专项资金是当前事业单位财务工作的重要组成部分。本文从加强事业单位专项资金管理的意义出发，发现事业单位专项资金管理存在的重视程度不够。
4、 事业单位专项资金管理探析 摘要：事业单位专项资金指事业单位向上级主管部門、财政部门或相关职能管理部门申请具有特定用途的、获得批复或批准，并由本单位使用的资金。然而事业单位。
5、 新形势下事业单位专项资金管理问题 摘要：专项资金是行政事业单位为完成特定任务、实现特定目标，而安排的用途具体、特定的资金。当前事业单位在资金使用和管理的过程中，仍存在着管理手段弱。
6、 论行政事业单位如何加强固定资产管理 摘 要：固定资产是行政事业单位履行公共服务职能的重要物质保证，因此，从固定资产的基本特点出发，加强管理与利用是改善行政事业单位内部管理效果，构建。