论文加强基层行政管理推进农村法制化建设是适合行政管理论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关大专行政管理开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：党的十八届四中全会指出：“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层”,同时明确提出了“推进基层治理法治化”的要求.农村是法治中国建设的基层,是推进国家法律贯彻执行和 法制建设的重要关键领域,推进农村基层治理法治化对于推进国家治理体系和治理能力现代化,对于维护改革发展稳定大局,都具有十分重要的意义.
关键词：农村；党组织；法治化；治理；腐败
“推进基层治理法治化”是我党在十八届四中全会上明确提出的概念,并强调了“全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层”.而腐败作为政治之毒瘤,对基层的破坏性较大.“基础不牢,地动山摇.”“千里之堤,溃于蚁穴.”农村基层党组织法治化治理腐败是解决农村基层党组织腐败问题的治本之策,法治化治理腐败一方面有利于基层政权的稳定和基层经济的健康发展,另一方面有利于有效的推进国家治理体系和治理能力的现代化,再一方面有利于加快全面建成小康社会和社会主义现代化建设的脚步.
一、农村基层党组织的“法治化”
农村基层党组织的“法治化”中的“法治化”不仅有国法,还有党纪,党内法规制度是社会主义法治体系的重要组成部分.党干部、党员在进行社会主义现代化建设的过程中,作为一名党员,要时刻遵守好“党纪”红线；作为一名公民,要时刻以“国法”为自己行为的底线.
（一）农村基层党组织建设的“法治化”
据14年的数据,“我国基层党组织的个数为430.4万个,其中乡镇党组织3.3万个,建制村党组织58.4万个”①,这是值得我们高兴的一件事情.但是,作为社会基层组织战斗堡垒之一的农村基层党组织是否发挥了它应有的作用,取得了应有的实际效果呢?这值得我们深思.据14年的数据,“软弱涣散的村党组织个数57688个,占所有村党组织个数的百分之比高达9.6”①.其中,主要表现在一是班子配置不齐,书记、组织委员、宣传委员、纪检委员没有配置到位；二是党组织班子成员法治知识欠缺、法治观念缺乏；三是没有严格执行“三会一课”制度、“三重一大”决策制度,没有开展 评议会和党内组织生活会等.一个涣散软弱、不起作用的基层党组织,是不能够领导人民进行社会主义现代化建设的.基层党组织建设的法治化,首先是要配置齐领导班子,加强党章学习、违法违纪条例学习；二是要严格执行相关制度,严肃党内生活,开展法治教育学习和反腐倡廉的活动；三是要积极吸纳新鲜血液,对违纪行为要及时惩处；四是党风廉政建设中的党委负主体责任和纪委负监督责任确实严格落实在实处；五要密切联系广大人民群众,确实做到“想民之所想、忧民之所忧”.
（二）农村基层党干部的“法治化”
农村基层党干部是全面建成小康社会的直接推动者,是推进国家全面依法治国的组织者,是落实国家相关政策的实践者,对于当地的社会稳定、经济发展起着十分重要的作用.但农村基层党干部也是基层腐败的主体,所以,基层党干部的法治化教育显得尤为重要.
基层党政干部腐败的原因有：一是部分基层党干部的文化素质不强,法治观念和法治意识弱化；二是“天高皇帝远”、“天高任鸟飞”的侥幸心理,认为反腐只是在上面反,“上面九层风浪,下面纹丝不动”；三是党内外的监督无力,大部分监督者碍于人情关系,认为“多一事不如少一事”而不敢监督或者认为“事不关己高高挂起”而不想监督.为此,首先应加强农村基层党组织成员的党性教育、法律修养和职业道德教育,提升个人的综合素质,守好“党纪”红线和“国法”底线,善于运用法治思维和法治意识认识问题、解决矛盾；二是严格落实基层党干部的“三严三实”教育,把理论和实践结合起来,做到学以致用；三是完善基层 等相关制度,加强党内外的监督和社会舆论监督,做到让人民想监督、敢监督.
（三）农村基层党员的“法治化”
做一名农村基层合格党员：一是要充分发挥农村基层党员在人民群众中的先锋模范作用,定期开展对党员的党性教育和法治教育,自觉学习法律知识,树立法治观念,自觉接受法律的约束,做好带头守法的示范,自觉接受广大人民群众的监督和批评,敢于批评和自我批评,随时修改和改正自己的错误和缺点.二是积极参加“两学一做”教育活动,积极自觉地学习党章党规、学习总书记系列讲话精神,做一名合格的党员.做一名合格党员首先要有坚定的马克思主义信仰,自觉拥护中国 的领导,要勤于学习,做政治上的明白人；再是要积极思考,严于律己,做一名清正廉洁的好公仆；最后是要脚踏实地干实事,切勿投机取巧.
二、权力的法治化
要杜绝滥用权力,避免权力腐败,就应该从权力的获得、权力的运行、权力的监督以及对滥用权力的惩处等方面把好关、截好流,保障权力运行的公正透明.
(一)权力赋予的法治化
权力赋予的法治化是指基层党干部的选拔要合规合法,要程序化、公正化、透明化,确保选拔出来的干部是能够为组织服务好的,是能够经受住外界诱惑,为广大人民群众谋福利的,严格干部选拔是解决权力腐败的首要关口.权力赋予的法治化,首先是要制定一套完善的农村基层干部选拔制度,确保农村基层党干部“能上能下、能进能出”；再是加快培育更多年轻的致力于基层建设的党员队伍,以此改变农村基层党干部老龄化、法律知识欠缺、综合能力低下的现状；三是严格落实十八届三中全会提出的“制定权力清单、简政放权”制度,明确权力的边界,减少权力的寻租,这是铲除腐败毒瘤的上上策；四是对基层党干部的物质激励和精神激励要及时到位,在物质利益和自我实现的价值追求上激发他们的积极性.
(二)权力运行的法治化
权力运行的法治化是权力行使的过程中要受到约束和控制,要符合法律规范,不被居心叵测者滥用.很多腐败案例表明,腐败最主要的原因就是把权力商品化,权力被当做可以被交换的产品.这无疑是商品经济带来的 影响,但不可否认,商品经济为我们的国家和人民带来了无限的生机和活力,而我们需要正确的对待商品经济带来的影响,趋利避害.再是少数人会利用经济管理体制、法律制度的“盲区”、“漏洞”,打擦边球.部分基层党组织滋生腐败的重要原因还有权力过分集中于“一把手”,而得不到有效的制衡.为此,应大力加强我国法律制度的建设和完善,特别是要加速反腐败专门法的立法；再是要对农村基层党组织的领导班子开展法治教育,从权力主体自身的自律来杜绝腐败；最后是基层党组织的权力要分權,要有制衡.
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参考文献：
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