论文新预算法下事业单位预算绩效管理是大学硕士与本科新预算法毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写新《预算法》方面论文范文。
摘 要：新预算法于2015年1月1日开始实施,事业单位预算管理不可或缺的组成部分为预算绩效管理,在新预算法背景下预算绩效管理存在的难点问题亟须解决.本文主要分析了在新预算法背景下,事业单位在预算绩效管理中面临的问题,并尝试提出相关对策,以期预算绩效管理在新预算法下能够顺利开展.
关键词：新预算法；事业单位；预算绩效管理
一、预算绩效管理的作用
预算绩效管理能够合理分配事业单位内部资源,提高资源利用率.此外,绩效评价能够对内部资源进行监督,降低资源利用过程中存在的风险.通过预算绩效评价,事业单位能够将员工业绩与单位效益相结合,把单位运行情况以数据形式呈现,从而促进事业单位发展,确保事业单位在社会经济发展中发挥重要作用.从小的方面讲,预算绩效管理是事业单位内部问题,从大的方面来讲,对国家、社会的发展至关重要.因此事业单位必须开展预算绩效管理,使公共资源更好地服务于社会.
新预算法的出台,要求事业单位建立跨年度平衡预算,在关注该年度部门计划的同时也要考虑单位未来利益.因此,新预算法实施后要求事业单位具备“大预算”观念,为该年度以及中长期财政规划留足空间.此外,新预算法规定,“决算草案应当与预算相一致,按决算数、预算数、调整预算数分条列出”.其中,提出决算草案要与预算相对应,因此在决算过程中需要按照预算口径进行转化,而事业单位要在日常会计核算时保证其质量.此外,新预算法规定事业单位在会计核算过程中要按照功能和经济分类分别进行核算.因此,新预算法的实施不仅促进了事业单位会计核算精细化,而且对于事业单位管理精细化以及全面预算管理的实施具有积极意义.
二、事业单位预算绩效管理重点难点分析
财务人员受之前的思维习惯和做法影响,加之不完善的制度,在预算执行过程中工作不规范、不到位、不科学的情况时常发生,也会出现财政资金被滥用、贪污腐败等现象.新预算法出台后,事业单位内部管理不规范现象得到改善,尤其是预算绩效管理实行后发生了巨大变化.而在新预算法背景下如何规范进行预算绩效管理成为当今事业单位面临的问题之一.
（1）指标选取.绩效指标如何选取是确保事业单位绩效管理科学性的关键因素.绩效管理指标选取往往取决于多种因素,因此,正确选取绩效评价指标并非易事.现如今,事业单位多数绩效评价指标都存在不足之处,仅符合特定的使用标准,很难满足全方位要求.同时,事业单位绩效指标之间关联不紧密,无法准确反映绩效管理的实际情况,从而无法正确衡量绩效管理的实际水平,导致预算绩效管理精准度低.此外,如何选取指标也存在一系列问题,对多变量指标与单变量指标的理解不足,导致选取指标不精准,变量选取后未能利用正确方式进行调查、控制,导致调查结果未能真正反映绩效管理水平.
（2）方案制定.绩效方案制定时,需要将工作人员的自身能力与实际工作加以结合,并为今后工作做出指导.与事业单位预算绩效管理指标选取相近,事业单位绩效管理无法由单一的绩效办法决定,预算管理与实际工作不相符,造成效率低下、资源浪费.而且,绩效管理方案之间关联不紧密,仅仅由单一方法处理众多问题,导致实际工作中的问题未能及时解决.因此在预算管理方案选择过程中,往往由于管理者无法正确认知事业单位目前存在的问题,无法准确选择适宜的解决方案,导致预算问题未能及时解决.预算绩效管理过程中应从简單到困难,由点及面.方案制定时,不能仅局限于重点项目绩效评价,而应该着眼于全局,扩大预算绩效管理的范围,达到“纵向到底、横向到边”的多层次、全覆盖、双联动的绩效管理格局.
（3）沟通环节.业务和职能的不同使各个事业单位之间很难形成统一的预算管理方案,因此为制定统一的预算绩效管理方案,需要各单位进行适当的沟通交流.制定完善的沟通交流方案需要国库支付中心的支持帮助,而现阶段,各事业单位绩效管理未得到国库支付中心广泛支持,所以沟通工作也显得较为困难.此外,各部门在开展沟通时难免存在某些人员或部门不配合、工作积极性低等情况,这也阻碍了各部门沟通工作的开展.
三、对策研究
（1）优化指标选择.事业单位为确保单位内部人员正确行使职权,必须加强预算绩效管理,因此应完善预算绩效管理体系.现阶段,事业单位在预算绩效管理时,相关部门应重视绩效指标的选取.首先根据事业单位内部管理的现状,结合我国经济运行状况开展分析,绩效指标也要结合事业单位内部具体运行情况以及相关职能进行设置.指标设置过程中不但要注意指标是否能够覆盖单位全部数据,而且应该根据单位实际管理情况适当变更指标.在预算绩效管理过程中不断收集与指标相关的数据,并分析指标选取是否合理,若发现与事业单位预算绩效管理无关的指标应立即予以更换.根据事业单位的工作实际制定适当的预算方案,以合理管理与规划事业单位预算绩效管理工作.
（2）制定合理方案.与传统的预算绩效方案相比,事业单位在制定预算绩效管理方案时应避免出现缺乏针对性、粗放式方案.该方案不利于事业单位指导相关工作与设定相应经济预算.因此,为避免出现上述问题,事业单位应制定全新的更为合理的预算方案.预算绩效管理方案制定时应考虑事业单位工作的实际情况、人员的具体工作类型以及单位服务对象类型、规模范围等.制定预算管理方案时不可盲目制定,应根据事业单位近期运行状况与工作人员的具体职责进行设计.一些特定的方案需参考事业单位前期工作状况,应结合该单位运营管理策略和统一规划管理方案,促使相关部门密切联系并以此加强全面预算管理与规划.制定预算管理方案时,应该根据短期单位运营情况不断加以修改,从而使方案适应事业单位各个时期的运行状况.
（3）加强评价结果应用,加大问责力度.首先,事业单位预算编制过程中融入绩效评价,确保预算安排与绩效评价的有效结合.针对绩效评价结果较好的项目,安排预算过程中能够得到支持与鼓励；如绩效评价不理想或者结果较差的项目,事业单位应根据实际情况减少预算投入,甚至取消财政投入.其次,事业单位日常预算管理中应考查绩效管理结果.作为事业单位绩效考核普遍采用的方式之一,事业单位在日常管理中加入绩效评价机制,能够有效地发现预算管理的不足与漏洞并反馈给相关人员,以提高事业单位预算管理、服务质量.最后,行政问责应参考绩效评价结果.人大监督、社会监督、内部控制相结合,将绩效考核结果加入事业单位人员评价机制内,形成绩效问责机制,逐渐形成“谁花钱谁负责、谁做事谁花钱”的绩效问责机制.
参考文献
1.张小娟.行政事业单位预算绩效管理的难点以及对策探讨.管理观察,2015（13）.
2.顾春红.行政事业单位预算绩效管理的对策.山西农经,2015（08）.
总结:本文是一篇关于新预算法论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 新预算法对事业单位财务管理影响 中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）1-000-02摘 要 随意新预算法的推行实施，事业单位的财务管理。
2、 经济新格局下事业单位预算管理困境革新 [摘 要]预算管理与事业单位的发展有着密切的关系，在事业单位管理过程中发挥着重要的作用。鉴于此，本文从事业单位预算管理的意义入手，深入分析经济新。
3、 公益事业单位预算绩效评价体系 【摘要】预算管理是事业单位财务工作的重要组成部分，优化预算绩效评价体系对于提高预算使用质量具有重要的意义，本文以公益性事业单位预算绩效评价的特点。
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