论文如何提高基层央行履职能力是关于央行方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关个人征信网上查询论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
人民银行作为国民经济的重要宏观调控部门之一,在整个金融体系中处于核心地位.基层央行是人民银行的神经末梢,其作用不容忽视.如何更好地履行基层央行的职责,是我们必须深思且认真实践的课题.笔者认为,要履行好基层央行的职责,就要疏通两条渠道、解决两大难题,抓好四个重点.
一、疏通两条渠道
基层央行在贯彻实施货币政策过程中,应着力拓展多元化的融资渠道,以适应经济发展的客观要求.
一是指导、督导商业银行加大对地方经济的支持力度,疏通融资主渠道.目前,从资金实力和社会上的公信度看,四大国有商业银行仍然是支持地方经济发展的主渠道.近几年来,中小企业融资难的问题比较突出,根结在于商业银行受制于经营理念和风险约束的双重制约,正因如此,基层人行采取了诸如：制定出台窗口指导意见、搭建政银企沟通交流平台、项目推介会、加强信贷服务的考核通报,在一定程度上抑制了各项贷款持续下滑的局面.但是要使商业银行彻底摒弃“惟成份论,规模论”的思想,还要用市场的观念来看待指导商业银行的经营活动,例如：我们可以提出把商业银行的信贷投放视同招商,实行责任考核和奖励.通过正向激励的措施,调动行社信贷投入的积极性.
二是激活民间资本,开辟民间融资这一补充渠道.应鼓励金融服务创新,变民间资金为民间资本,其途径之一是农村信用社积极吸纳非公有制企业和个体户入股,变存款为投资,之二是引导和支持非公有制企业及自然人合股筹集民间担保基金,为企业和自然人提供担保,实行自担风险、自主投资,为中小企业提供便捷的融资条件,同时抑制民间 的滋生和蔓延；之三是尝试通过政府引导,将非公有制企业负债中的民间借贷转化为股份募集,既降低融资成本,又可促进企业提高管理决策能力.
二、解决两大难题
金融是一个高风险企业,和国民经济各部门、各行业乃至千家万户有着千丝万缕的联系,要优化和改善金融生态环境,当前应重点化解两大难题.
一是遏制企业逃废债.由于地方政府过多的考虑政绩,没有在企业改制中当好“法官”,甚至帮企业借转制之机逃废、悬空银行债务,使银行业损失严重,由此导致国有商业银行减少地方信贷投入,造成中小企业融资困难.经过几年的信用环境整治,企业逃废债行为,尤其是工业生产企业逃废债行为基本得到遏止.但要彻底杜绝企业逃废债,信用环境整治部门还必须和商业银行加强协作,加强检查和督导,确保信贷资产的安全.
二是净化执法环境.多年来,银行依法收贷胜诉案件执行率低的问题长期得不到解决.不申请法律保护,债权得不到保障,申请法律维权,最终也是“赢了官司输了钱”.对这类问题,必须提请当地党政部门加强协调,妥善解决,以维护执法的权威、法律的尊严、净化执法环境.
三、抓好四项重点
一是强化四大系统的建设和管理.首先,要强化结算账户系统的建设和管理,对企业结算账户的开立和使用实行严格的管理,定期对金融机构的结算账户进行检查,对存在的问题实施必要的处罚,通过加强企业账户管理,在为企业结算提供便利的同时,从源头上防范企业利用多头开户逃废金融债务,遏制洗钱、金融诈骗等违法行为,利用结算账户管理规范的优势,实行卡证联动,鼓励个人结算账户的开立,配套实施个人支票的使用,提供安全便捷的结算工具,减少 流量；第二,强化大额支付系统的管理,重点是扶植农信社参和大额支付系统工作,解决农信社结算汇路受阻,影响自身业务发展问题.第三,加强小额支付系统的管理.小额系统的开发建设,能够提供低成本、大业务量的借、贷记跨行支付清算服务,24小时内能够实现同城或异地间的跨行转账,支持多种支付工具的应用,特别是和居民的日常支付息息相关,可说是造福社会,方便群众的一件大好事.第四,加强信贷征信系统的管理.信贷征信系统能够让金融机构和企业之间的信息畅通流动,这个系统提供一个企业的结构、历史、信贷、账户支付以及它的抵押品等方面信息,便于金融机构和企业通过这个系统了解相关信息,从而保障信贷和支付的安全.
二是搞好 管理.首先,要提高人民币的整洁度,由于我国 使用频率过高,加之公众的人民币保护意识淡薄,社会上积沉的大量残损币.尤其是残损人民币兑换难问题,使公众对金融机构的服务产生质疑,基层人行应加强人民币保护知识的宣传,强化金融机构营业网点人员服务意识.同时,人民银行要加强检查和督促,发现问题及时查处.第二,要维护人民币的信誉度.基层人行应把反假作为护国爱民的政治任务,一方面加大人民币反假知识的宣传,另一方面和 部门联手,加大打击力度,切实维护广大人民的根本利益.
三是通过再贷款的运用,促进产业结构的调整.近几年,再贷款主要用于解决农信社发放“小额农贷”后头寸短缺问题.随着农村产业结构逐步调整、农村税费改革政策的到位、农民资金自给能力提高后,出现“小额农贷”需求逐渐萎缩,大额农贷需要越来越强烈的情况,而农村信用社对“大额农贷”的限额期限、利率、风险防范等方面缺乏有效的管理办法和对策.基层人民银行应通过再贷款发放这一手段,协助农信社研究改进办法：比如,扩大“小额农贷”的授信额度,建立区域性担保组织,可选择信用村以村为单位筹集担保基金；对贷款利率实行区别对待,按农户信用等级确定利率,信用等级越高利率越优惠等等.以此鼓励培植“三农”诚实守信、互惠互利的和谐氛围.
四是搞好金融调研.人民银行承担着稳定币值、促进经济增长等宏观调控职责.搞好宏观调控需要正确的决策,正确的决策需要正确的理论指导和准确、充分的数据和信息.因此央行基层行要整合调研力量,设立课题研究组,选择重点课题开展调查研究,对外,要建立银信、证券、保险机构向人民银行报送信息的制度,完善信息网络.同时,针对经济金融运行中出现的一些深层次问题,可以联合地方党政部门、政府经济管理部门、监管机构、金融企业开展联合调研.要加强对调研成果的综合运用,使其转化为服务决策、指导工作的有用信息.
作者简介
化晓梅（1963-）,女,河北安新县人,中国人民银行安新县支行副行长.
冯金（1990-）,男,管理学硕士,中海油研究总院经济评价工程师.
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参考文献：
1、 破解基层执法履职困境 《不能带着原罪干安监》与《做一名富有责任感的安监人》在《劳动保护》发表后，在全国安监系统引起反响，两文分别从安监人与企业安技员的不同视角，反映了。
2、 加强委员能力建设提高政协履职现代化水平 [摘 要]荆州市政协通过大讨论、大培训、大走访、大竞赛调动了委员履职的积极性，提高了履职能力。要进一步增强履职水平，必须要使委员加强学习，为委员。
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4、 提高基层党组织群众工作能力 党的十八大报告明确提出：“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈。
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6、 高职院校如何构建基层组织有效履职机制 通过对当前高职院校基层组织履职情况现状进行分析，创新提出基层组织确效的工作履职机制，更好地落实基层党建工作责任制。党的十八大以来，习近平总书记。