论文人大监督剑指国有资产管理是大学硕士与本科人大监督毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载，关于免费教你怎么写人大监督方面论文范文。
完善国有资产管理体制,加强人大国有资产监督职能,是党的十八大和十八届三中全会提出的重要任务,是党加强国有资产监管、提升国家治理能力的重要工作.
2018年全国人大常委会监督工作计划中,有一项重磅内容十分值得关注——今年10月举行的全国人大常委会会议将审议国务院关于加强国有资产管理情况的报告,重点听取和审议金融企业国有资产管理情况的报告.
国有资产,属于国家所有即全民所有,是全体人民共同的宝贵财富,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在推动经济社会发展、保障和改善民生、保护生态环境等方面发挥着重要作用.
党的十八届三中全会提出,要加强人大国有资产监督职能.2017年12月30日,印发《关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》（以下简称《意见》）.
全国人大常委会预算工委负责人指出,《意见》印发实施,是贯彻落实党的十八届三中全会“加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能”改革任务,贯彻党的十九大强调的加强国有资产監督管理的一项重要改革举措.
为何要加强人大对国资管理监督
我国宪法和法律规定,国务院代表国家行使国有资产所有权并负有管理职责.全国人大常委会行使监督国务院工作的职权；国务院在全国人民代表大会闭会期间,对全国人大常委会负责并报告工作.
国有资产家底如何?从财政部统计数据看,截至2016年底,经济价值可计量国有净资产约84万亿元,其中,工商类企业53万亿元,金融类企业近12万亿元,行政事业单位19万亿元.除去这些大众熟悉的国有企事业资产外,国有资产还包括丰富的自然资源资产和举世瞩目的文物资产,以及政府储备物资、公共基础设施、政府储备土地、保障性住房、国家外汇储备等资产.
如此种类繁多的国有资产,不同管理部门统计口径不同,计算出的资产总额不一致；一家企业由多个部门管,“九龙治水”现象频现；境外存在监管空白；渎职贪腐导致国资流失等国有资产底数不清、多头管理、监管空白等,成为国资监管的难题.
近年来,在党集中统一领导下,国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作取得积极进展.全国人大常委会多次就国有资产管理听取国务院专项工作报告,人大国有资产监督职能有所增强.
但也要看到,报告的主要是国务院国资委管理的企业国有资产管理情况,还没有完全覆盖其他企业国有资产,特别是金融企业国有资产.行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况,尚未列入制度化的报告范畴.总的来说,这项工作程序不够规范,内容覆盖不够完整,人大国有资产监督职能发挥还不够充分,有待从制度上加以完善.
鉴于此,在我国开启新一轮全面深化改革时,加强人大国有资产监督职能便提上日程.其目的就是要实现人大监督国有资产的制度化、规范化.这是加强人民当家作主制度保障、加强人大国有资产监督职能的重要举措,有利于切实摸清国有资产家底,向全国人大和全国告全口径国有资产的明白账.
“建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度,是新时代中国特色社会主义思想在国有资产管理领域的具体体现,是强化人大监督职权、明确政府报告责任的内在要求,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,对于建设和发展新时代中国特色社会主义意义重大.”全国人大财政经济委员会主任委员徐绍史如是说.
如何布局国资管理监督
建立国有资产管理情况报告制度,具体应该怎么报告,报告什么,监督什么,《意见》都作出了明确规定.
《意见》对国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度进行了系统设计,对报告方式、报告框架、报告重点,全国人大常委会的审议程序、审议重点以及组织保障等作出了具体部署,提出了明确要求.
《意见》明确国务院关于国有资产管理情况的年度报告采取综合报告与专项报告相结合的方式.综合报告全面反映各类国有资产基本情况,专项报告分别反映企业国有资产（不含金融企业）、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源等国有资产管理情况.在每届全国人大常委会任期内,届末年份国务院向全国人大常委会提交书面综合报告并口头报告；其他年份在提交书面综合报告的同时就1个专项情况进行口头报告.
“这既有利于通过综合报告全面反映国有资产的情况,摸清家底,充分体现全口径要求,防止国有资产流失；又能够通过专项报告集中反映某类国有资产的管理情况和存在的问题,回应社会关切,推动解决问题,提高监督实效.”全国人大常委会预算工作委员会主任史耀斌说.
《意见》根据监督法等法律关于听取和审议专项工作报告程序的规定,设计了国有资产管理情况报告的审议程序,并明确全国人大常委会视情况需要可以综合运用专题询问、质询和特定问题调查等方式.必要时,可依法作出决议.
按照审议重点与报告重点既相呼应,又有所侧重的思路,意见提出了九个方面的监督重点,以提高审议的针对性和监督的有效性.这些审议重点包括：贯彻落实党有关国有资产重大决策部署和方针政策情况；有关法律实施情况；全国人大常委会有关审议意见和决议落实情况；完善国有资产管理体制,落实党有关国有资产和国有企业改革方案情况；国有资本服务于国家战略目标,提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支撑科技进步、保障国家安全等情况；国有资本保值增值,防止国有资产流失制度的建立和完善,国有企业兼并重组、破产清算等国有资产处置以及国有资产收益分配情况；推进绿色发展和生态文明建设情况；有关审计查出问题整改情况；其他与国有资产管理有关的重要情况.
此外,《意见》还根据各类国有资产性质和管理目标,确定各类国有资产管理情况报告重点.
“我们将坚持问题导向,突出监督重点,实行正确监督、有效监督,增强监督实效,让监督长出牙齿.”全国人大常委会预算工委相关负责人表示,为加强国有资产监督,全国人大常委会在听取和审议国务院关于国有资产管理情况报告工作时,将与预算决算审查监督紧密衔接,特别是要与对国有资本经营预算决算、部门预算决算审查监督相结合,条件具备时与对政府综合财务报告监督工作相结合,建立起多层次多角度、既相互分工又有机衔接的人大国有资产报告和监督机制.
总结:本论文主要论述了人大监督论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 混合所有制导向下企业国有资产管理体制改革实践 【摘要】混合所有制的出现对于我国企业，尤其是国有企业的改革与发展来说具有非常重大的影响。国有企业发展缓慢的事实随着国家经济的飞速发展早已体现了出。
2、 行政事业单位国有资产管理存在问题 摘要：由于行政事业单位组织发展与改革随着市场经济建立，在其国有资产管理中暴露出越来越多的不足。基于此种情况，探究并研讨行政事业单位国资管理的存在。
3、 机关事业单位国有资产管理措施 摘要：本文将结合工作实践提出相应的机关事业单位国有资产管理措施以期促进资产的合理、优化配置，发挥最大效益，节省财政资金，实现良性发展。关键词：。
4、 高校国有资产管理信息系统建设 摘 要：本文通过分析清华大学国有资产信息管理系统建设情况，探讨了国有资产管理信息系统的定位与功能，探讨了高校国有资产数据管理流程，以进一步规范高。
5、 行政事业单位国有资产管理调研报告 摘 要：行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础，也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来，保康。
6、 基层行政事业性国有资产管理问题探究 摘 要：党的十八大以来，行政事业单位自觉、自愿加强资产管理的积极性、主动性和责任意识明显提高，但基层单位由于早期国有资产管理基础薄弱，仍存在一些。