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台湾高铁在2016年12月1日正式通车新增的苗栗、彰化、云林三站,象征着台湾西部整体纳入一日生活圈,票价也在当天全面调降,回到2013年10月涨价前的水平.然而,这是否意味着台湾高铁终于克服了争议不断的财务危机?
客运人次年年高
根据台湾行政管理部门行业标准（第9次修订）分类,客运业隶属于陆上运输业,从事铁路、大众捷运、汽车等旅客运输的行业均属该范围,其中台铁、高铁及捷运为轨道运输系统,以汽车行驶固定路线及班次的为公路运输系统.
根据台湾交通管理部门的统计资料显示,2014年全年台湾汽车客运人次约为12.39亿,年增长1.57%,其中市区客运占汽车客运约86.13%,公路客运约占13.87%,汽车客运受到市区客运使用人次逐年增长的影响而增加,公路客运使用人次却由2005年的约2.53亿人次下滑至2014年的约1.72亿人次.捷运旅客人次处于逐年稳定增长中,其中台北捷运自2010年旅客人次约5.05亿,增长至2014年的约6.8亿人次,高雄捷运则是自2010年4600万人次增长至2014年的6130万人次.台铁旅客人次也由2010年1.9亿人次增长至2014年约2.33亿人次；高铁由自2010年3690万人次增长至2014年约4800万人次.
根据台湾旅游管理部门的统计,受益于近10年民众岛内旅游旅次在民众收入提升及交通便利提升影响下,由2005年最低的9,261万人次,逐年增长至2014年的15,626万人次,创近10年来新高.另根据中华征信所近5年台湾地区大型企业排名的资料显示,客运业TOP10企业近5年营收总额以6.86%的年平均增长率呈现稳定增长态势,营收总额由2010年的新台币733.2亿元增长至2014年的954.76亿元,达到近5年的新高.
因此,在旅游人数稳定增长影响下,带动了台湾客运业TOP10业绩的表现,前三大企业台湾高速铁路、台湾铁路管理部门及台北大众捷运2014年营收分别创近5年新高,也带动了整体TOP10企业总营收达到新台币954.76亿元的历史新高.
高铁躲过破产危机?
观察近5年台湾客运业TOP10排名状况分析,企业排名并无太大变动,高铁、台铁及台北捷运均为轨道运输系统,班次多、不需考虑堵车情况等优点使其成为旅客交通的首选.高雄捷运在2008年开通后急起直追,于2010年进入TOP5000前10名.近5年稳居客运业龙头的厂商为台湾高速铁路,该公司是由民间兴建、营运,并于特许营运期满后移转给台湾当局的BOT模式的公共工程,营运特许时间从1998年起为期35年,期满后将有偿或无偿方式交还台湾当局管理.该公司2014年发车数达50,467次,旅客人次达4,802.5万人,每年均有增长.
台湾高铁资本额虽然高达1,053亿元新台币,但累积亏损约521亿元新台币,扣除必须赎回的特别股4021乙元新台币,资本额仅剩119亿元新台币,有面临破产的危机.为避免公司破产,台湾高铁于2015年3月董事会再提新的财务改善方案,预计减资300亿元新台币并增资390亿元新台币,增资的390亿元中有192亿元是全民释股,78亿元新台币由劳退劳保基金认购,30亿元新台币根据公司法规由员工认股,其余不足由原始股东认股,可解除台当局认为财改方案只确定了特定人的疑虑.
此外,营运特许期将延长35年至2068年.台湾交通主管部门于2015年5月通过决议,该公司将减资六成后,增资300亿元新台币改由台湾当局全数吃下,并延长特许期35年.该公司完成减增资后,最快2015年8月可赎回392亿元新台币特别股.在赎回特别股、完成减资和增资后,该公司资本额将由过去的新台币1,053亿元,大幅降为新台币561亿元,并计划于2016年第三季或第四季将股票转上市.
此外,台湾高铁于2015年12月1日起,北高单程票价由1,630元新台币降至1,490元新台币,同时新增苗栗、彰化、云林3站,西部走廊迈向一日生活圈新纪元,并可望带动三地观光及当地发展.该公司为方便高铁旅客抵达车站后的交通需求,以及响应绿色节能,和易游网旅行社及台湾宾士合作,推出以小时为租赁单位的高铁U-Car短期租车服务,预计2016上半年推广到全台湾11个高铁站.
电动巴士即将上路
连续五年排名第二的台湾铁路管理部门,为避免客源被台湾高铁分食,于2015年10月推出“10年重建计划”,最快2016年启动10年5千亿元新台币、每年5百亿元新台币的“转骨”工程,预计从基础设施建设、营运行车安全及服务品质、人力培育、财务结构合理化等四大方向着手.同时该部门南港调车场开发项目,将由国泰人寿保险、三商美邦人寿保险及华泰饭店共同开发,投资规模上看315.27亿元新台币,规划建造复合型国际商旅中心及国际商务园区,可望打造东区新门户,并提升在地区域经济的发展.
为改善台湾空气质量,台湾环保管理部门提出了“清净空气行动计划”,台湾行政管理部门核定更换电动巴士10年1万辆的政策,其中购车款补助方面,电动巴士免货物税的优惠延长至2017年1月27日；台湾交通管理部门、环保部门针对电巴车体,给予403.8万～570万元新台币的补助；环保部门另外针对电池提供每辆电巴新台币100万元的补贴,总计每辆电巴的采购可享受503.8万～670万元新台币的购车补助.台湾经济管理部门通过智能电动车先导运行计划,补助采购电巴的客运企业,最高享有49%的营运费用,大幅缩小电巴和柴油巴士间价差,提高客运业者汰换意愿.
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参考文献：
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