论文司法改革背景下司法责任制是关于本文可作为相关专业司法改革背景论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2018司法体制改革论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
内容摘 要：司法责任制是指基于司法的属性而产生的一种责任体系,不仅包括法官的责任担当与责任追究,还包括法官享有充分独立的司法裁判权.而且,司法责任制作为一种责任体系,应当与现行法律、法规以及地方司法规范性文件相呼应.在推进以审判为中心的诉讼制度改革背景下,基于公正裁判的立场,司法责任制的主要内容包括法官依法独立行使职权,以及对错误裁判的问责.然而,由于司法活动具有特殊的性质和规律,司法责任制又不同于一般的责任追究制度,其对作为司法主体的法官具有更高的伦理要求和道德期望.在此意义上,司法责任制的价值目标不是进行事后追责,更在于培养与遴选好的司法官,走司法官职业化之路.
关键词：司法责任独立司法权司法伦理
最近几年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》以及《人民法院第四个五年改革纲要》成为我国全面推进司法改革的重要指导性文件.根据上述文件的精神,司法责任制是此次司法改革的要义所在.上海正在进行的司法改革试点内容之一也包括完善司法责任制.如何理解司法责任制的涵义,构建并落实符合我国国情的司法责任制,是司法改革的当务之急.
一、司法责任制的界定
目前,我国对司法责任的规定只是散见于《宪法》、《法官法》、《检察官法》等法律法规中,尚无法律较为系统地规范司法责任制度,司法责任遂成为理论与实务界颇有争议的一个概念.
追根溯源.在现代汉语中,责任通常有两个含义：一是做分内应做的事,如尽责任;二是没有做好分内的事,因而应当承担的过失,如追究责任.〔1 〕一般说来,司法责任应包括这两种含义,既包括履行职责,又包括不适当履行职责后应承担的惩罚后果.但是,也许是受到“法律责任”等同“法律制裁”等观点的影响,早期多数观点对司法责任的认识也多限于责任追究层面.如在20世纪80年代就有学者提出司法责任原则这一概念,将司法责任原则定义为在一定的社会制度下,对司法人员在司法的过程中,因故意或过失性错误造成严重后果而采取的一种责罚制度,用以约束司法人员在履行职务中的行为,属于禁止性规范的一种.〔2 〕这一概念中司法责任的主体为司法人员.也有人认为,司法责任是指国家特定机关或特定主体根据法律的规定,通过必要的程序,确认司法官的行为是否应承担法律责任以及应当承担何种法律责任的制度总和.法官审判责任制度是指法官在审判活动中违反法律所规定的职责和义务,依法应当承担的包括行政法律责任和刑事法律责任但不包括民事责任在内的一种法律责任.〔3 〕另外,有论者从法官管理的角度认识司法责任的主要价值,认为法官责任制的必要性在于：纯洁法官队伍,加强法官管理的需要;适应法官职业化建设的需要;完善法官制度的需要.〔4 〕还有少数观点从我国法制发展史的立场,认同以上看法.如认为,司法责任制古已有之,至少在秦汉时期就已确立,它是对司法官员不当行使职权的责任追究制度.〔5 〕
上述观点可归纳为狭义说.然而,随着司法改革的不断深入,人们对司法责任制度加以进一步探索,逐渐形成了新的认识,那就是强调司法责任不仅仅是违背司法职守的责任追究,还要增加与责任相统一的司法权力配置因素,增加责任担当意识.这也就是《决定》在论及“推进法治中国建设”时所指出的“让审理者裁判,让裁判者负责”.该涵义在司法改革的实践环节很快得到认可并逐步试行.如2014年7月《上海市司法改革试点工作方案》提出要完善司法责任制,而司法责任制的主要内容包括：主审法官、主任检察官办案责任制,审判委员会改革,出台权力清单制度,司法终身负责制、错案追究制,以及加强人大法律监督和党委政法委执法监督.〔6 〕也就是以完善主审法官责任制、合议庭办案责任制为抓手,突出法官办案的主体地位,明确法官办案的权力和责任,对所办案件终身负责,严格错案责任追究,形成权责明晰、权责统一、管理有序的司法权力运行机制.〔7 〕在海南省,自2015年3月1日法院全面推行司法责任制以来,全省各级法院对照《海南省法院完善司法责任制实施办法（试行》,在主审法官和合议庭办案责任制,审判委员会工作机制改革,审判管理和监督,执行工作等方面取得初步成效.〔8 〕以上可以称为广义的司法责任制.不难看出,广义说和狭义说的主要区别在于：前者强调权责统一,在赋予办案法官审理裁判案件主导权、决定权的同时,强调办案法官对于裁判结果负责,包括对错误裁判负责.而后者主要强调法官办理案件时对结果负责,尤其要对违法办案的结果承担法律责任.若坚持狭义说,司法责任制容易简单等同于司法问责.
值得注意的是,除了各地试点法院的实践做法之外,有的法官在新的改革理念指导下,表现出不同于以往的责任担当,对司法责任作出了很好的注脚.如不久前,网上流传一封长达12265字的广东省惠州市类似“许霆案”判决书.〔9 〕该判决书有一个特殊之处,那就是用“我们”代替了长期以来模式化使用的“本院”.正如有学者所言,“我们”是人,“本院”是机器.世界上没有本院这么个东西.你有冤情,对着法院的那块牌子,哭一万年都没用.你去找院长,院长说我不是本院;你去找庭长,庭长说我不是本院;你去找法官,法官说我不是本院;你去找书记员,他说我更不是本院.可“本院”却对你进行了判决！“本院”是那个判决你,你却找不到他的东西.而“我们”就不一样.“我们”是判决书末尾的那三个人,他们有名有姓,有血有肉.〔10 〕这样的判决书体现了法官应有的勇气与担当,这就是司法责任.的确,一个不公正的判决,如果是“本院”或者集体作的决定,其中的每个人都有了心理安慰,而无内心谴责.现在,如果没有了“本院”,没有了会议,只有法官和法官的良心,一切责任都由法官来负,法官就必须得好好斟酌,慎重作出正义的裁判.
因此,司法责任制是指基于司法的属性而产生的一种责任体系,不仅包括法官的责任担当与责任追究,还包括法官享有充分独立的司法裁判权.而且,司法责任制作为一种责任体系,应当与现行法律、法规以及地方司法规范性文件相呼应.以上海司法改革为例,除了国家层面的法律法规外,上海市已经形成了比较完备的规范司法责任的规范性文件体系,主要包括人员分类管理、审判权（检察权）运行机制、审判权（检察权）监督管理和法官（检察官）职业保障等.〔11 〕此外,围绕法官、检察官遴选（惩戒）工作也形成了系列规范性文件,加上《上海法官、检察官从严管理六条规定》,它们既是对国家层面法律法规的具体落实,也是基于地方特色对司法责任制的有益探索.
总结:此文是一篇司法改革背景论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 关于司法改革背景下基层检察院控申部门困境 摘 要 控告申诉部门是检察机关的“窗口”部门，也是履行法律监督职能的重要组成部分，司法改革的背景下，基层检察机关控申部门面临一些问题和困难，值得。
2、 司法改革背景下民事行政检察工作转型进路 摘 要：司法改革背景下民事检察工作转型发展，要以提高案件质量，增强监督效果为目标，全面落实民事诉讼法、行政诉讼法和两个监督规则，深化“基层民事行。
3、 司法改革背景下基层检察队伍建设问题 随着国家治理体系和治理能力现代化进程的不断深入，司法改革进程的步步推进，基层检察队伍年轻化、专业化特征越来越明显，加之全面深化改革蹄疾步稳，多元。
4、 司法改革背景下统计职能发挥有效途径 摘 要 检察统计工作是案件管理部门发挥“管理、监督、服务、参谋”职能作用的重要手段，是促进案件管理工作开展的有效形式。自统一业务应用系统上线至今。
5、 司法改革背景下预防工作机制 摘 要 随着司法改革的进行，反贪、反渎和预防部门机构的整合，以及检察官员额制等的推行对预防工作提出了新的挑战。在此背景下，结合党的反腐败工作要求。
6、 司法体制改革背景下检察职能延伸完善 一、司法体制改革背景下的检察职能延伸司法体制改革是指国家司法机关（组织体系）和国家司法制度（法律制度），在宪法规定的司法体制基本框架内，实现自。