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分类:硕士论文 原创主题:招投标管理论文 更新时间:2024-01-14

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摘 要:近年来,为了使我国建筑行业运营模式更加规范,使工程质量得到保障,建筑工程招标制度逐渐在我国建筑行业中施行.应用该制度以后,施工成本明显降低,建设质量显著提高,但是广泛应用过程中也存在一些问题.鉴于此,政府和单位的相关部门应对招标活动加强监督和管控,通过招标活动的顺利开展和有序进行为我国建筑行业的长远稳定发展提供保障.

关键词:建筑工程;招投标管理;建设成本;建设质量;建筑行业

中图分类号:TU71 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)018-0000-01

一、建筑工程招投标管理存在的问题

1.业主过多关注报价

业主公司普遍将报价作为衡量评比的第一标准,所以很多公司为能够中标就会承诺一些报价范围内不能实现的条件.实际上很多公司招标人员对于施工建设的了解并不多,对于整个建设施工流程也没有深入研究,因此中标企业多数是报价低的企业.很多中标的企业自身并没有进行施工建设,而是以更低的价格将这些工程外包给其他施工单位从中牟利,导致工程质量难以保障.另外一些企业虽然自己承担了工程的施工建设,但由于报价过低,不得不通过购买劣质材料或是减料的方式来获得经济效益,工程质量沦为低价竞标的牺牲品.

2.在工程承包合同上做文章

当前有部分工程竞标单位存在欺骗行为,他们会对招标单位承诺一些不能实现内容,然后在合同上做手脚,例如一些企业会在合同中使用大量专业术语,而招标企业管理人员掌握的工程专业知识有限,从而蒙混过关,还有一些利用国家法律法规的漏洞打擦边球,更有甚者会行贿招标单位中的关键人员,在签订合同中使承包方占有更大优势.

3.没有及时处理招标中未尽事宜

实际施工过程中往往存在业主对招标文件中预设的某些投入打折或回避问题,而施工单位只能通过偷工减料的方式来实现合同中承诺的工程完工效果.另外,很多施工单位在合同中不会明确规定出业主的未尽事宜,这样施工单位在不能得到业主预期投入额时,就会采用购买劣质材料或是偷工减料的措施.

4.产生挂靠投标、串标围标问题

建筑市场中私营企业居多,很多不满足招标要求的单位下挂在有施工资质的公司下,从而造成投标队伍的资质参差不齐.还有部分公司为了获得投标资格,会将具体编制工作交付给专业单位负责,这样招标单位就很难了解到投资企业的真实情况,但是这样的企业在施工和管理方面将暴露出很多问题.另外,一些负责招标的人员为了自身利益,也会和投标人员相勾结暗箱操作,使正常招标活动被破坏,难以实现公平公开公正.

二、建筑工程招投标管理的应对措施

1.对监督体系进行完善

招标过程中应不断完善监管手段,通过对监管资源的优化和改良,促进监管水平的全面提升,进而为整个招标活动的健康有序进行提供保障.一方面,政府应该通过积极的引导并制定相关规范,促进各个执法部门通力配合,进而全面优化和完善建筑工程项目的合同,提升合同签订的有效性;另一方面,在监督招投标的整个过程中恰当运用科技手段.对出入招投标活动现场的人员进行逐一登记,严格审查,在现场布置摄像头对整个过程进行全程记录.此外,为减少因工程转包而影响工程质量,应要求投标企业在合同中承诺不会将工程转包,使招投标监督水平显著提升,同时还应在合同中注明建设项目承包单位和业主的各项权利义务,进而为双方的权利和义务能够实现提供保障.

2.严格进行信息公开和招投标资格审查

招投标应严格遵守“公平、公正、公开”的原则,建筑工程项目的招投标体系都应和政府招投标运行机制相统一.并且在一定范围内针对各个参和方建立信息共享平台,在未进行正式招标活动之前,通过媒体向社会各界发布有关招标要求的详尽信息以及相关申报审批流程,这个过程要始终坚守公开透明,指派相关部门进行监督和审查.

3.加强对工作人员的专业能力培训

工程招标对整个企业未来发展和所需招标项目工程质量都有直接影响,因此对招标过程一定要做到谨慎和重视.对于参和工程招标过程的工作人员,应具备较强的专业技能和相关的法律知识,为招标活动规范进行提高保障.为此企业可以对参和招标活动的人员开设各类培训,使工作人员能够规范的完成各类招标文件的编写,并对招标文件的确切要求有准确把握,从而避免由于法律知识的单薄和专业知识的缺乏导致工作中出现失误的情况发生.

4.严格控制招标的前期工作

招标工作开始之前,工作人员应该仔细研读国家相关法律法规和行业有关的招标文件,确保招标内容能够清晰全面的表达出来.同时为了防止承包单位不正当竞争,应该在招标文件中注明惩治措施.科学正确的评价对招标工作有着积极的促进意义.应根据工程项目的特点,科学选择评价方式,例如对常用机械设备或简单施工项目,评审过程中可采用最低投标评价原则.对施工难度较高的较大的工程项目,就应该采用综合评估方法,并增加项目考核等环节要求项目经理进行答辩.

5.规范评标办法保证评标质量

评价办法对整个招标活动具有重要作用,招标文件编写中要做到评价办法和工程项目特点相匹配.常用评价方法有经评审的最低投标价法和综合评估法两种.经评审的最低投标价适用于招标人对性能要求不高、很少涉及相关技术知识的建筑工程项目.综合评估法多用于施工过程复杂,要求技术较高的较大工程项目,能够全面考虑工程项目涉及的各个因素,针对不能用金额表示的要素可进行量化处理,然后从中选择最佳投标单位.每位评标人独立给分,这就要求评价人具有较高的专业技术水平和较广的知识面,避免因评价人的主观随意性而影响评价结果.工程评价中要尽量避免个人权重过大导致评价结果的不公平.

三、结语

综上,招投标活动的有序开展和顺利进行是建筑行业健康持续发展的基础.因此政府相关部门要对此有足够的重视,加大招投标过程的监管力度,通过推进招投标工作的顺利进行,为工程建设项目的健康发展提供坚实的保障.

参考文献:

[1]郭晶.工程建设招投标常见问题及对策分析[J].房地产导刊,2015(16).

[2]程志新.探析招投标中存在的问题及对策[J].商情,2015(18).

作者简介:刘启利(1963-),男,辽宁辽阳人,本科学历,副教授职称,研究方向:建筑工程造价教学及研究.

总结:此文是一篇招投标管理论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。

参考文献:

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