论文依法治校背景下高校二级教代会制度建设方法探究是适合依法治校论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关依法治校的重点是什么开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】随着高校管理重心的下移和两级管理的深化,二级单位获得了一部分人、财、物等重要资源的配置权,二级学院教代会制度建设也变得更加重要和紧迫.本文通过对高校二级教代会制度建设的情况作实证分析后,提出健全和完善二级教代会制度建设的方法和对策.
【关键词】依法治国；高校二级教代会； 管理；制度建设
党的十八届四中全会明确提出了“建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家”的总目标.依法治校是依法治国在教育领域中的具体实践,其核心是以法治思维和法治方式治理高校.高校教代会制度是教职工依法参和学校 管理和监督的基本形式,也是依法治校的具体体现和制度保障.
一、高校二级教代会在依法治校过程中的重要作用
在依法治校的视角下,加强高校二级教代会制度建设,有利于促进二级单位 管理工作制度化、规范化、程序化；保障广大教职工知情权、参和权、表达权、监督权；对于教职工依法行使 权利,推动基层 政治建设,促进学院的改革、建设、发展都有十分重要的作用.具体来说：
（一）建立健全高校二级教代会制度,是贯彻依法治校,运用法治思维、法治方式开展内部治理的具体体现.依法治校是社会主义市场经济条件下高校改革和发展的客观需要,是实现高校的管理 化、制度化和法制化的必由之路,是高校和谐发展的根本举措.《高等教育法》第四十三条规定：“高校通过以教师为主体的教代会等组织形式,依法保障教职工参和 管理和监督,维护教职工合法权益.”为此,教代会制度是全面贯彻依法治校的重要途径；是深化高校管理体制改革的必然要求；是实现高校党委、行政依法治校的重要保证.二级学院是大学 管理的基层单位,是大学和教职工之间的纽带.建立和健全二级教代会制度,是高校教代会制度的有效延伸和拓展,是把 管理权力交给教工,保障教职工的合法权益的重要保障.
二、高校二级教代会制度的推进,能有效提升二级学院 管理的制度化、规范化水平.学院是大学的基层单位,也是大学实行学院制管理的主体.学院的 管理是大学 管理的基础,二级教代会是高校教代会的有机组成部分,是院（系）教职工广泛和直接参和学校 管理、 监督的有效手段和实现自己 权利的组织保证.高校二级教代会制度的推进,是高校把 管理权力交给教工,保证教职工的合法权益的重要保障.推动了高校 政治建设,也是党密切联系群众,一切依靠群众宗旨的直接体现.相对于校级层面的教代会,二级教代会更加贴近广大教职工的实际,更为直接地体现了党的“依靠”方针和高校 管理的本质,是推动高校 政治建设的生动实践和有益尝试.
（三）高校二级教代会制度的落实,是对学院行政权力的有效约束和监督,从而实现法治和 的双重目标.规范地召开二级教代会,把权力交给教职工群众,通过 集中制的办法决好策、用好权,是二级教代会的最主要议题.通过二级教代会这个抓手,引导更多的教职工参和学院的 管理和 监督,使得更多的教职工“知院情、参院政、督院事”,不仅体现了自身的主人翁地位,也提高了参政议政水平,增强了依法办学、依法治院的 法治意识.凡是涉及教职工利益的重大事项,经二级教代会审议并通过,使学院的规章制度的合法性和权威性加强,有利于减轻学院领导的工作压力,也增强了学院的凝聚力和向心力.
二、高校二级教代会制度建设的实证分析
在实践中,高校二级教代会制度总体呈现良好的、积极的发展态势,取得了一些好的经验,但由于起点上存在差异,还是存在一些现实问题和制度困境.课题组通过对上海几所高校的实地调研,发放问卷120份,实际收回105份,有效回收率为87%.数据通过EXCEL进行统计和分析,其调研情况如下：
（一）二级教代会的地位作用和运行情况.1.二级教代会的地位得到充分认识,但对其职责作用发挥认识还不够.此次调查显示,有超过90%的受访者认为二级教代会地位非常重要；有近80%的受访者认为二级教代会是院务公开的重要载体；2/3的受访者认为二级教代会可以履行 评议党政领导干部的职权,充分行使监督权；但也有10%左右的受访者对于二级教代会的职责作用表示“不清楚”.认为学院已有规范的议事制度,二级教代会只是一种形式.2.二级教代会设立情况正常,但召开频次还不够规范.此次调查显示,有72.4%的受访者表示所在学院已经建立二级教代会制度,有10.5%的受访者表示没有建立二级教代会制度,还有17.1%的受访者表示对是否建立教代会制度“不清楚”.从二级教代会召开的频率看,30.5%的二级教代会都能保证每年召开2次以上,51.4%二级教代会每年能定期召开1次会议,两者合计达82%,但也有不到10%的二级教代会一年一次会议也没有.
（二）二级教代会的制度建设和代表情况.1.大多数高校已建立二级教代会制度,但细节方面有待进一步完善.调查显示,在建立二级教代会的学院中,基本都建立了相应的会议制度,但各个学院之间的制度内容并不一致.比如：“听取并讨论本单位主要负责人的工作报告、财务工作报告”（85.7%）、“教代会代表制度”（84.8%）建立得最为全面；“教代会 评议制度”“教代会提案工作制度”的建立率也达到57.1%和51.4%；但是,“教代会代表监督检查制度”“教代会代表常任制”等制度的建立率不到30%.2.二级教代会代表的产生及构成比较合理,但代表的 意识有待提高.调查显示,大部分二级教代会代表的产生过程和构成结构比较合理.认为教代表产生过程“非常合理”的占28.6%,“比较合理”的占52.4%,两者合计达81%.认为教代表构成情况“非常合理”的27.6%,“比较合理”的占51.4%,两者合计达79%.但对于教代表的 意识,一些受访者表达了不同的见解.认为教代表 意识和 素养“非常好”的仅9.5%,“比较好”的占47.6%,“一般”的占28.6%,还有14.3%的受访者表示“不清楚”.可见教代表的 意识和 素养还有待提高.
总结:该文是关于依法治校论文范文，为你的论文写作提供相关论文资料参考。
参考文献：
1、 高校二级教代会建设的理论和实践 摘要：高校二级教职工代表大会是学校教代会制度的补充和延伸，是贯彻落实全心全意依靠教职工办学指导方针的重要措施，是促进二级单位民主管理工作制度化、。
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