论文依法治校背景下西藏大学大学生管理法治化问题是适合不知如何写依法治校背景方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于依法治校背景论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要 本文在调查问卷分析的基础上,来探求西藏大学在依法治校背景下学生管理法治化存在的问题,进而来探索完善西藏大学学生管理法治化的具体对策和建议.
关键词 西藏大学 依法治校 高校管理 法治
基金项目：2015年度西藏大学专项研究（依法治校项目）：《依法治校背景下西藏大学学生管理法治化问题研究》：ZDZXYFZ X1503.
作者简介：王立,西藏大学政法学院讲师,研究方向：民商法；杨迎春,西藏大学政法学院讲师,研究方向：刑法学与刑事司法；魏莉,西藏大学政法学院讲师,研究方向：知识产权法学.
中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.09.088
随着依法治国基本方略的全面实施,依法治校成为教育领域综合改革方面体现依法治国成效的重要表现之一.而西藏大学地处法治建设相对比较落后的西藏地区,不仅担负着提升西藏自治区的教育水平的职责,更是实现依法治藏的输送重要法律人才的基地.为此,认真贯彻落实党和国家重要的教育方针、政策,完善西藏大学学生管理法治化重要途径和方法,为西藏大学实现依法治校,推进一流学科建设提供一定的参考价值.
一、高校学生管理法治化的含义
“法治”是一种源远流长的意识形态,治国方略和社会文化现象,因其适用的时代与场景不同而呈现出不同的形态.而高校学生管理法治化是法治意识在教育领域的突出体现.为此,在探讨高校学生管理法治化的内涵之前,我们要先理解“法治”的内涵,广义的含义法治是用法律来治理国家和社会,是一整套治理国家的方式、原则和制度,它要求作为反映社会主体共同意志和根本利益的法律具有至高无上的权威, 并在全社会得到有效的实施、普遍的遵守和有力的贯彻.狭义的含义法治就是指立法机关立法的合理性、执法机关执法的严肃性、司法机关司法的公平性、公民守法的自觉性融会贯通、相互补充的一个过程,其目的是为了使大多数人的合法权利真正得到保障.西藏大学生作为普通的公民中的一员,是依法治校重要参与者,为此,在结合法治狭义概念的理解下,高校学生管理法治化含义指高校学生在校期间,学校对学生的非学术性事务进行合理、有序、合法的管理与服务,限制拥有公权力的国家与高校的权力,保障处于弱势地位的学生的权利,为学生的学习以及全面发展提供更好的环境.
二、西藏大学学生管理法治化存在的问题
自西藏大学成立以来,西藏大学在结合自身所处地理、历史地位,并借鉴区内外高校学生管理法治化方面的经验,在实践中进行了很多关于学生管理法治化方面的创新和尝试,一定程度取得良好效果.但是,随着学生法治意识增强,高校学生管理法治化方面存在的也日渐凸显出来,成为西藏大学实现依法治校一个期待解决的问题.为此,根据针对当前存在的实际问题,对西藏大学学生管理法治化的研究进行深入调查和研究,来探求存在的问题.
依法治校背景下实现学生管理法治化,就要做到有法可依.根据调查结果的显示,西藏大学目前没有系统、完整的大学章程.于是西藏大学根据《教育法》的规定,高校实行“自主办学”,“依照章程自我管理”.学生管理工作主要依靠学生管理工作处自己内部制定的管理手册,或者学校依据自己内部制定“十不准”、“红五条”在宗教节假日期间来加强学生管理.这样,就出现校规校纪制定主体混乱,制定过程随意性较大,内容违反上位法,约束不够,执行方式不一,比如,对于学生期末考试现象,处理结果不一,有的学院给予警告,有的学院给予批评教育.
(一)学生管理管理工作的程序规范性不强
法治要求我们不但重视实体方面的问题,更要重视程序方面的问题,真正意义上实现公平正义.根据调查的结果显示,35%的学生认为管理部门程序不合法,45%的学生认为管理部门程序基本合法,30%的学生认为管理部门的管理和本人无关.这样,程序不合乎相关的法律规定,实体性的权利就很难得到保障,公平正义就不能有效地实现,相关政策、法律法规很难落实到位,一些问题很难有效解决.
比如,根据调查的结果显示：奖学金和助学金评选标准不确定性,导致程序上失范现象频发.首先,每年新学生入学各个学院进行的新生教育,偏重于区情的介绍、校级校规的宣读等,对于学生所享受的权益或者可以争取的权益一语带过,导致学生对奖惩内容了解不够深刻、全面.其次,奖学金、助学金申请的审查方式流于形式.国家奖学金的申请,先根据班级统计出来综合测评成绩,报学生科审查,在报院系讨论决定,报学校审核批准决定.根据调查的结果显示,60%以上的学校和院系的工作人员对申请者不了解,这样就会导致审查不能全面进行,个别人员违规操作,导致评选工作举步维艰,学生管理人员可信度降低,学生现象层出不穷.最后,没有设立申辩通道,导致学生的知情权、申辩权受到损害.
(二)个别管理者法治意识薄弱
西藏大学处于法治建设相对比较落后的地区,受传统官本位思想的影响,西藏大学学生管理法治化过程中另一个比较突出的问题是个别管理者法治意识薄弱.主要表现：官本位思想严重,办事在管理过程中倚仗老资格和丰富的经验而不善于学习新的管理规章制度,欠缺必要的法律知识.西藏大学高校辅导员队伍流动性较大,加之其学科背景相对杂乱,较少有教育学、心理学专业背景,尤其是法学专业背景.个别辅导员自身的思想道德素养和法治素养不高,存在一些不正确的认知和行为作风.导致在管理过程中重义务,轻权利,重秩序,轻自由,一定程度上损害学生的合法权益.
(三)传统思想观念的影响
西藏地区受传统藏传佛教文化的影响,出现问题进寺庙,遇见问题找,解决问题靠有名望的和村长,缺乏应有的观念,缺乏自治的意识和权利,为此,权益受到侵犯时,大多数学生选择向家人向朋友倾诉,而家人又转向寺庙向或向有名望的人员求助,而这些人往往会以藏传佛教的教义来教导来感化他们,劝慰他们,来解决问题.这一方面有助于化解矛盾,構建社会主义和谐社会,但另一方面却不利于问题从根本上解决,不利于学校法治化建设实施.
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参考文献：
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