论文杨团社会自组织力量、就像地火在运行是关于对不知道怎么写杨团论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文杨鸿年合唱团论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
做不到的事情,地方有可能做到；整体做不到的事情,某个局部可能做得到.关键是要有多元化的社会生态,也就是说,不要只寄希望于政府,而应该寄托于社会,寄托于社会协治
社会组织存量改革的突破口在人事
《中国慈善家》：党的十八届三中全会明确提出“创新社会治理体制”.这说明党和政府对社会力量、对公益力量的认识在深化?
杨团：这得从两个角度说.第一个角度是社会变了,过去几亿老百姓就跟几亿块木头似的,从“印把子”到“钱柜子”都抓在政府手里；但今天老百姓可以自主去找活路、去建企业、去挣钱,人和人之间的独立性大大增强,不那么听政府管了.在这样的情况下,社会怎么治理?所以,社会治理提出的一个原因,是现在的社会比过去难于治理了.
第二个角度,治理不是管理,它不是自上而下的,而是大家比较平等的,用一种网络的方式相互沟通、相互认同.但是,对于社会力量,党和政府还是有收有放,意思是对觉得不会出问题的组织就放,但是对于觉得非抓着不放的组织,例如境外非营利组织,就收.有放有收,分类管理,这是党和政府现在的基本战略.
《中国慈善家》：在这个背景下,你提出了“社会协治”的概念.这包含你对社会和政府关系怎样的思考?
杨团：受到费孝通先生“差序格局”理论的启发,我曾经画过一个图.在图的 是党和政府,这个 外面有几个圈：第一个圈是参加政治协商会议的八大群团,包括工会、共青团、妇联、科协、工商联等,以及在行政级别、人事编制和财政供给方面的管理和这八大群团差不多的红会、残联等免予社团登记的组织；第二圈是公益性事业单位,他们中相当大的部分登记了事业法人；第三圈是青基会、儿基会、扶贫基金会等“中国”字头的基金会,它们都是有政府或工、青、妇等机构背景的正式登记注册了的组织；第四圈是没有这些背景但正式登记注册了的民间组织；第五圈是没有正式注册登记但有组织形态的民间组织；最外圈完全向社会发散,是群众自发、自组织的既没有登记注册也没有组织形态的组织、网络,包括微信群、互联网社区等.
我们要承认社会本来就是一圈一圈的,社会组织和政府的关系是有差序的,越里面的组织和党和政府的关系越近,反之关系越远,但社会面越广、自主意识越强.
《中国慈善家》：关于社会组织在社会治理中的地位和作用,比较流行的提法是“社会共治”,而你却提出了“社会协治”,你另辟蹊径的原因是什么?
杨团：在今天的形势下,最重要的还是处理好和党和政府而非市场的关系.这是中国社会力量崛起的独特性.
一些人跟我讲,党都提“社会协同”了,你却非得说“社会协治”,这是落后.我说,党提出的“社会协同”,照我的理解,党是要社会协同党的领导,要的就是“协治”,而非“共治”.所以,我提出“社会协治”的概念是从现实出发,现实就是在 的情况下,党一定是核心,然后希望你能够起到一定帮助和支持的作用.
刚才我画了一个差序格局图,社会协治承认这个图中的每一个圈都有差异,但每一个圈又有可能帮助或支持最邻近的那一圈,形成合作关系.承认这个现实,能够帮助社会组织把位置摆得比较合适,争取到更大的空间,发挥更大的作用.硬碰硬一点作用没有.
《中国慈善家》：按照社会协治模式,社会组织该如何发挥作用?
杨团：我说的协治不是党和政府说做什么就做什么,而是社会组织根据自己的判断去理解、去帮助和去支持党和政府.具体来说,比如慈善法.2014年2月,我们知道说 把慈善法放在一类立法规划里了.当时我就非常着急,担心出来一个“恶法”,因为觉得政府层面对于很多慈善的基本概念都还没搞清楚.所以,从2014年3月开始,我们就自发开始组织了一系列研讨,草拟了五个民间版本的慈善法.2014年12月底,我们又召开了这五个民间版本《慈善法》的研讨会.可以说,我们用各种方式尝试影响和引导慈善法的立法工作.后来看到今年3月的那个版本已经吸收了民间版本大约70%的内容,相当不错.我原来对慈善法一直是极其悲观的,但是这次（民间力量）组织起来推动慈善法立法让我觉得有信心了.这样的话,今年10月将提请全国人大常委会审议的版本应该问题不大.
《中国慈善家》：你说过,社会协治需要国家大力发展社会组织,进行社会组织的存量改革,释放过多的行政权力,让多样化的社会生态有自由生长的空间.但是,这一改革背后牵涉到复杂的既得利益体系,你认为突破口在哪里?
杨团：人事.行政级别和事业编制这两块都算人事,它们改革了,基本问题就可以消除了.这个东西要说改不容易,也不好改,因为一些有政府背景的组织自己不愿意,它们现在下去接触的都是政府单位,和政府合作起来比较方便,待遇也好,另外它们的领导有司局级头衔,退休后别有意义.但是,我觉得可以逐渐弱化,比如最简单的一个办法就是,编制以前有的保留,但以后即使有人调走了、缺编了也不再增补.行政级别也可以,原来有级别的退休后还保留,但是今后再进的新人一律没有级别.这样逐渐过渡,最后就全没有级别、没有编制了.
改革很困难,可改革早就悄悄开始了,表现在“中国”字头的那些基金会的改革上.中国扶贫基金会就已经在人事上改了,取消了原有的政府行政级别和国家事业编制,就是说谁是司长级、谁是处长级这一套没有了.
现在社会自组织的力量就像地火在运行,
而且越来越强大
《中国慈善家》：政府购买社会组织服务应该是今后一个长时期的重要社会政策.对此,你曾提醒：“由于管理和政策跟不上现实发展,已经出现了一些不好的苗头,所以,2015年的政府购买工作将面临管理必须上台阶的挑战.”请具体讲讲,这些“不好的苗头”包括哪些?
杨团：不是苗头了,问题已经很清晰.最大的问题是政府购买社会组织服务的政策目标和实际操作的目标不一致.政府购买社会组织服务政策带有改革的目标,就是政府不应该是一个大政府,不应该所有事都自己揽着,而应该把只要能够交给社会去做的就统统交给社会去做.
总结:这是一篇与杨团论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 乡村治理中新型社会组织结构、价值和可行性 摘要：近几十年来有效破解乡村治理仍是一个悬而未决的难题。乡村治理中新型社会组织之“新”逐显端倪。因此，对乡村治理主体、治理结构的变化进行考察分析。
2、 新时代我国社会主要矛盾的依据、内涵与其定位 [摘要]中国特色社会主义制度克服了生产力与生产关系之间矛盾的对抗性，从而使人的“需要”与“生产”之间的矛盾成为社会主要矛盾，这是新时代我国社会主。
3、 创建学校、家庭、社会三位一体教育机制、优化育人环境 [摘要]随着社会迅猛的发展、经济文化的快速转型升级，知识经济时代的到来、学生已生活在一个多元化的社会时代，随着社会信息的快速传播，他们越来越过早。
4、 历史视阈下思潮和社会思潮比较辨析、历史进程和当代规谏 [摘 要] 思潮与社会思潮是人们共同心理基础得以形成与巩固的基本要素，亦是社会文化与政治观念的集中体现。就历史视阈考镜，思潮及社会思潮的辨析与探。
5、 自由贸易协定和世界贸易组织现状、规范和选择 摘要：当今世界处于贸易体制和结构变革的时代，以自由贸易协定为代表的“多—双边”贸易谈判实践及其形成的规则是国际贸易体制的主要体现和发展方向。但“。
6、 组织变革、知识源、技术能力和绩效关系 摘要：文章以资源基础观为理论基础，构建了从知识密集型商业组织、外部知识源、流程创新能力、产品创新能力、企业创新绩效的理论模型。通过对1 010家。