论文金融支持精准扶贫的丽水实践是关于丽水实践方面的论文题目、论文提纲、丽水实践论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
2013年,以为核心的党基于我国当前扶贫工作呈现出的实际情况提出了“实事求是,因地制宜”的精准扶贫重要思想,其目的是要打通精准扶贫最后一公里,确保扶贫对象的全覆盖,实现“真扶贫,扶真贫”“输血扶贫与造血扶贫”聚合共生,助力全面建成小康社会目标.为实现这一目标,国家在辽宁、浙江、广东三个省份所辖的经济发展相对滞后、扶贫开发任务重、工作基础较好的阜新、丽水和清远市启动并设立了国家级扶贫改革试验区,期望通过这三个地方的改革试点,寻求可复制、可推广的金融扶贫模式,实现全面小康社会建设.
丽水作为扶贫改革试验区之一,也是浙江省低收入农户收入倍增计划的主战场,经过近5年的金融扶贫改革与创新试点,在推动低收入农民增收,创新金融精准扶贫模式,助力全省乃至全国全面建成小康社会建设做了有益的探索与实践.
主要做法
立足信用体系建设,建立信息共享机制
丽水率先在全国全面开展农户信用信息采集工作,建立了涵盖46万户农户的免费共享信用信息库,推动信用户、信用村、信用乡（镇）和信用县“四信”创建,完成了“基础化信息”共享平台的搭建,有力推动了丽水信用体系建设.通过与当地扶贫办、农办、妇联等部门的信息合作,建立信息共享机制,定期获取低收入农户名录、扶贫资金支持名录,对那些扶贫相关部门推荐的农户重点给予金融支持.通过多元化合作,丽水银行业利用掌握的低收入农户基本信息,有力地推动信贷服务覆盖全市近四成低收入农户,累计发放各类低收入农户贷款50.2亿元.
利用信息化技术,降低金融机构服务成本
丽水银行业利用信息化技术,依托农户信用信息系统数据为低收入农户建档立卡,依据其劳动能力、劳动意愿、信用信息开展信用评定,对1.4万户以上农户直接批量发放信用贷款.在信息工具使用方面,银行业金融机构着力推广“机具+农村商店”“4G终端+流动服务队”“机具+村级联络员”等服务模式,金融服务上山进村入户难问题,降低金融机构业务办理成本.
差异化监管,激发银行业扶贫内生动力
丽水金融监管部门在监管上采取差异化策略,对在偏远山区设立分支机构和服务网点的金融机构,实行宽松的准入政策,放宽对开展扶贫贷款的银行业分支机构不良容忍度和尽职免责考核便利等激励性措施,消除银行业不愿开展精准帮扶的心里枷锁.同时,鼓励银行业金融机构开展农村中小法人机构扶贫支行创建试点,在金融扶贫的模式机制、扶贫贷款的不良容忍度、尽职免责安排等方面给予倾斜,激发银行业开展精准帮扶的内生动力.
创新金融服务,“贴心化产品”
丽水银行业推出了针对林权、土地承包经营权、宅基地使用权、农村房屋产权、村经济合作社股权、茶园等六类低收入农户基本产权的信贷产品体系,通过项目合作,围绕易地搬迁、库区移民等政府重点扶贫项目,创新“农房按揭贷款、移民创业贷、易地扶贫搬迁贷款（‘挪穷窝’）”等信贷产品,定向支持项目中的低收入农户.针对低收入农户发展乡村旅游、农村电商和来料加工等农村新经济,推出民宿贷、电商贷、来料加工贷等11个特色产业扶贫贷款；推出免息、贴息、基准利率等三个档次的扶贫信贷产品,通过银行让利、财政补贴等方式,降低低收入农户融资成本,帮助低收入农户脱贫.
因地制宜,首创银行业金融扶贫监管评价体系
丽水银监部门在全省首创性地制定了地方性扶贫金融监管评价体系,构建涵盖整体规划、公司治理与组织体系建设的六项机制建设及“四单原则”,信贷服务模式（产品）创新能力,金融服务主要绩效,日常监管评价及附加项等6个维度（简称“金融扶贫6P评价体系”）,包括59个标准指标、4类附加项（加分项、减分项、限制项和一票否决项）、16个弹性指标的评价体系.其中,定量指标41个,赋分63分,占比分别达69.5%和63%,实现激励约束有机统一.同时,配套涵盖扶贫小额信贷等9类、24个指标的监测体系,应用EAST构建低收入农户贷款投放、利率执行等模型进行校验,按月监测推进情况,客观评价银行扶贫质效,鼓励先进,鞭策后进,并有效防止“数字”扶贫.
创新模式,帮助银行业建立金融帮扶风险缓释机制
通过“政银保”模式的创新和“三中心一机构”的建立,帮助银行业建立金融扶贫风险缓释机制.“银政保”模式,即低收入农户贷款由财政出资按贷款金额2%统一投保,银行、保险按30%、70%分担风险.目前,该模式已在丽水市景宁县推广,“银政保”扶贫贷款余额2.79亿元,惠及4674户低收入农户,不良贷款率保持为零的效果.同时,通过不断完善农村产权配套设施,从围绕林权建立的林权管理中心、森林资源收储中心、林权交易中心,以及森林资源调查评价机构“三中心一机构”到建立农村产权交易中心,为银行业开展产权交易、要素资源流通转让提供有效的平台,降低银行业帮扶风险,为银行业金融帮扶解除后顾之忧.
主要难题
低收入农户信息难掌握、信息共享程度低,导致金融机构帮扶风险高企.从金融帮扶的实际情况来看,信息不对称突出等问题使得普通居民仅能获取有限的金融服务,尤其是偏远地区的低收入农户甚至连最基本的金融服务都无法获取,当前金融发展惠及人群的不均衡、不充分严重阻碍了金融普惠性和包容性增长的现实需求,成为金融帮扶实践中面临的重要痛点.
低收入农户收入薄、资产少、分布散等特征,导致金融机构帮扶低收入农户的收益难以覆盖风险,使得成本收益严重倒挂.
因低收入农户的还款能力、信用意识淡薄,金融机构帮扶低收入农户脱贫动力欠缺,导致帮扶资金不足,出现农村金融帮扶资金供给主体缺位现象
对策建议
加快“农村金融基础设施”建设
通过体制机制的倾斜,从政策层面推进农村金融基础设施建设来优化农村金融环境.首先,要加大农村地区征信体系和信息化基础设施建设,完善低收入农户“基础化信息”的采集,破除信息不对称梗阻.其次,可以基于低收入农户所拥有的资源禀赋、发展方向和社会关系等软信息创新农户信用评级方法,完善农户信用评级机制.最后,完善农村产权的法律保护,推进农村产权的确权和抵质押等制度建設,出台农村产权抵质押的相关管理办法,盘活沉睡的融资抵质押担保品,缓释金融机构帮扶风险.
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参考文献：
1、 我国贫困地区金融精准扶贫分析 【摘要】扶贫开发战略体系的主要组成部分之一就是金融精准扶贫，因此对金融精准扶贫模式的创新与研究，对我国贫困地区贫困摆脱方面具有重要的推动作用。所。
2、 农村精准扶贫工作实践和 呼图壁县以“花儿昌吉 美丽呼图壁”为核心，围绕“四个全面”战略布局，聚焦社会稳定和长治久安总目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，扶贫开发与经。
3、 金融支持精准扶贫需要重点解决几个问题 党的十八大以来，习总书记在我党历史上第一次提出“到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的战略。
4、 区块链技术在我国金融精准扶贫领域应用 摘 要：区块链技术作为数字普惠金融的重要底层技术，对于提升金融精准扶贫服务效能具有重要的促进作用。它有助于实现金融扶贫中帮扶对象的精准识别，有助。
5、 基于精英牵引金融精准扶贫机理和效率优化 摘 要：本文对精英组织和精英群体参与产业脱贫进行了阐述，并基于精英牵引，提出金融精准扶贫效率优化对策建议：提高应对精英捕获和解决非法集资的能力；。
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