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综合研判世界发展大势,经济全球化是不可逆转的时代潮流.正是基于这样的判断,我在十九大报告中强調,中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设.我要明确告诉大家,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大！
在扩大开放方面,中国将采取以下重大举措.
第一,大幅度放宽市场准入.今年,我们将推出几项有标志意义的举措.在服务业特别是金融业方面,去年年底宣布的放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地,同时要加大开放力度,加快保险行业开放进程,放宽外资金融机构设立限制,扩大外资金融机构在华业务范围,拓宽中外金融市场合作领域.在制造业方面,目前已基本开放,保留限制的主要是汽车、船舶、飞机等少数行业,现在这些行业已经具备开放基础,下一步要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制.
第二,创造更有吸引力的投资环境.投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资.过去,中国吸引外资主要靠优惠政策,现在要更多靠改善投资环境.我们将加强同国际经贸规则对接,增强透明度,强化产权保护,坚持依法办事,鼓励竞争、反对垄断.今年3月,我们组建了国家市场监督管理总局等新机构,对现有政府机构作出大幅度调整,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端.今年上半年,我们将完成修订外商投资负面清单工作,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度.
第三,加强知识产权保护.这是完善产权保护制度最重要的内容,也是提高中国经济竞争力最大的激励.对此,外资企业有要求,中国企业更有要求.今年,我们将重新组建国家知识产权局,完善执法力量,加大执法力度,把违法成本显著提上去,把法律威慑作用充分发挥出来.我们鼓励中外企业开展正常技术交流合作,保护在华外资企业合法知识产权.同时,我们希望外国政府加强对中国知识产权的保护.
第四,主动扩大进口.内需是中国经济发展的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求.中国不以追求贸易顺差为目标,真诚希望扩大进口,促进经常项目收支平衡.今年,我们将相当幅度降低汽车进口关税,同时降低部分其他产品进口关税,努力增加人民群众需求比较集中的特色优势产品进口,加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程.我们希望发达国家对正常合理的高技术产品贸易停止人为设限,放宽对华高技术产品出口管制.
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参考文献：
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