论文落实企业主体责任依法治企保障安全是关于对写作企业主体责任论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文企业安全主体责任论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
编者按：新《安全生产法》已于2014年12月1日起施行.为配合国家安全监管总局宣传贯彻新修改的《安全生产法》,加快推进依法治安进程.本刊特和中国安全生产协会合办《新安法》专栏,将陆续刊文解读新《安全生产法》的修改背景、总体思路、修法历程,修改后的新变化、新要求,并介绍优秀企业深入学习贯彻新《安全生产法》的先进经验等,以飨读者.
新修改的《安全生产法》（以下简称“新安法”）已于2014年12月1日施行.新安法的公布实施,是安全生产领域的大事,标志我国安全生产法制建设又迈进一大步.新安法有许多亮点,比如立法理念取得突破,明确将“以人为本,坚持安全发展”写入总则,把人的生命安全健康摆在了突出位置.对于坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题,具有重大意义.作为央企,中国石化认为新安法不仅是安全监管的“利器”,更是一种责任和鞭策.
明确了企业的安全生产主体责任
新安法最突出的变化就是全面强化了生产经营单位的安全生产主体责任.和原法相比,在新增的17条条款中,9条和生产经营单位及其人员直接相关.而在全法114条条款中,71条都和生产经营单位及其人员直接相关,占总条款的62.2%.此外,新安法还有几项规定：
一是明确委托专业服务机构提供安全生产技术、管理服务机构,保证安全生产的责任仍然由本单位负责；
二是明确生产经营单位的安全生产责任制内容,规定生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；
三是明确生产经营单位的安全生产管理机构,以及安全生产管理人员履行的七项职责；
四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或使用前,由建设单位负责组织对安全设施进行验收.
以上这些规定更加明确了生产企业的责任.
提高了违法违规的代价
从责任追究角度,新安法大大提高了个人担责、事前违法责任、事后民事责任的处罚力度,大幅度提高了对安全生产违法行为的责任追究力度.
一是罚款力度明显加大.新安法按照两个责任主体、四个事故等级,设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定.和《生产安全事故报告和调查处理条例》〔2007年7月12日国家安全生产监督管理总局令第13号公布；根据2011年9月1日《国家安全监管总局关于修改（<生产安全事故报告和调查处理条例>罚款处罚暂行规定〉的决定》修订） 〕对比来看,对事故责任单位的罚款“起步价”从原来的10万元提高到20万元,“封顶价”从原来的500万元提高到2 000万元.在我国所有法律直接规定的罚款数额中,这个数字是最高的.
二是对生产经营单位主要负责人的处罚更加严厉,甚至包括“终身行业禁入”.其一旦因为履行职责导致事故发生,生产经营单位主要负责人除被降级、撤职外,还要缴纳前一年年收入30%～100%的罚款,构成犯罪的还将被追究刑事责任.此外,新安法明确规定,生产经营单位主要负责人对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,“终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人”.
三是新安法将实行“黑名单”制度.规定监管部门对违法行为情节严重的,可以向社会公示,并通报行业主管部门以及投资、国土、证券监管等部门和有关金融机构.
落实主体责任必须是自觉行为
企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效.企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,这是法律的要求.为此,严格落实企业主体责任,必须切实把责任落实到基层一线,落实到作业现场,落实到生产建设的每一个环节.
一是着力落实企业安全生产主体责任是一项系统工程,包括安全责任、安全投入、安全防范、安全规章等一系列体系.企业主体责任总的原则是不仅要负责,更要做得实.责任也是一种行为.要不断增强落实企业安全生产主体责任的自觉性,严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任,进一步强化岗位、职工的安全责任,建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程,把安全措施分解落实到每个环节、每个岗位、每个员工,切实做到不安全不生产.把落实企业安全生产主体责任提升为一种管理行为来抓,规范企业安全生产基础管理,不断提升企业安全生产主体责任行为,使其具有切实可行的操作性,扎实有效地把主体责任落到实处.
二是着力落实企业安全生产主体责任,是强化企业安全生产管理的动态过程.责任不能只定格在书面上、会议上、口头上,要用实际行动自觉付诸实施.新安法对生产经营单位的安全生产保障提出了32条要求,其内容系统、全面,包括落实责任、推行“三同时”、强化安全防护措施、推行安全评价、安全设备全过程监管、强化危化品和重大危险源监控、加强交叉作业和高危作业管理等制度,充分体现了人防、技防、管防的科学防范体系特点要求.企业的安全管理是一个系统的动态管理,现场动态安全管理有利于消除事故隐患,有利于责任约束,有利于全员安全意识和管理水平的提高.企业的管理者必须摒弃传统的静态管理模式,自觉深入到安全生产的一线去,如车间、班组,以及深入到生产一线操作工人的岗位上去,实施面对面的现场安全管理,使企业主体责任通过现场动态管理和基础管理有机结合,实现无缺陷管理,把责任风险化为最小甚至为零,才能真正把企业安全生产主体责任落到实处.
依法治企 依法经营
首先,作为央企,中国石化要义不容辞地做依法治企的楷模,做依法治安的排头兵.法律代表了国家意志,具有强制约束力.敬畏法律,就是要强化安全生产法制意识和法律观念,自觉遵法守法,依法履行企业安全生产主体责任.任何时候都不可视国家安全生产法律法规为儿戏,更不能任意逾越法律法规划定的“警戒线”.
总结:本论文可用于企业主体责任论文范文参考下载，企业主体责任相关论文写作参考研究。
参考文献：
1、 新形势下电网企业依法治企重要性 摘要：当前，我国正处于市场改革和经济转型的关键时期，电网企业所面临的挑战更加严峻，在对内部结构进行优化、加强内部管理力度的同时，还需要应对外部环。
2、 基层供电企业依法治企和法律风险管控 摘 要：加强基层供电企业依法治企与法律风险管控是一项重要的工作，能够最大程度的保证供电企业的健康发展，因为目前我国基层供电单位的供电量比较少，并。
3、 依法治企和企业法律文化培育 摘要 本文以依法治企和企业法律文化的内涵解读为主要出发点，分析依法治企与企业法律文化培育之间的关系，重点探讨依法治企框架下企业法律文化培育的优化。
4、 央企落实党委主体责任存在问题 中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）11-000-02摘 要 文章首先说明了党委“主体责任”的内涵，然。
5、 落实企业主体责任遏制重特大事故 国家安全生产监督管理总局局长杨焕宁答学习时报记者问时谈到，2017年安全月将以“企业应承担起主体责任”为主题，强化企业责任落实和自查自纠、自我约。
6、 电力企业依法治企重要性措施 摘要：依法治企是保证电力企业稳步发展的基础，是企业在市场经济环境下不断发展前进的重要途径，本文就从电力企业依法治企重要性为突破口，提出电力企业依。