论文我国农村土地流转制度供求矛盾运行是关于对写作土地流转论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文空地出租论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
[摘 要]制度供求分析是研究我国农村土地流转制度的一个性质良好的分析框架.对我国农村土地流转制度的供求矛盾运行分析表明,农村土地在农业用地范围内不同集体之间的流转限制较多、农村土地流转为非农用地只能通过行政手段实现,这与我国农业现代化、工业化和城镇化、经济增长方式转型对农村土地流转制度的需求间形成了强烈的中突.中央政府供给农村土地流转制度时要平衡考虑农民利益、公共利益和官僚利益,至于哪种利益在中央政府决策时起到决定性作用,要看政府存在的义理性基础是否受到威胁.中央政府可以通过顶层制度设计和政治体制改革、农民可以通过提高自身组织性为农村土地流转制度变革积聚力量.
[关键词]农村土地流转；制度供给；制度需求
[中图分类号]F301.11 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2015）06-0101-06
引言
“农村土地流转”一词严格来说应该是“农村土地产权配置”.农村土地产权配置可分为以政府强制力量为基础的配置和以自愿力量为基础的配置有两种途径,不同途径的经济效率则是状态依存的.具体到农村土地产权的流转过程而言可以分为三个步骤：一是农户将自己的土地产权流转给另外一个农户；二是农户将自己土地产权流转给国家变为国有土地即征地；三是政府将征收的土地产权流转给非农用户.产权流转以产权初始界定为基础,农村土地产权在初始界定清晰之后,在不同主体之间的“流转”、“配置”或“交易”,需要保持一种良好、有序、和谐的状态.有序的秩序需要规则的调节（韦森,2003）,所以,农村土地产权的流转也需要规则的调节.调节农村土地产权流转的正式规则是有关农村土地产权流转的宪法、法律、法规、条例、政策及相关规定等的总称,他们由国家相关机关书面形式正式确立,并以国家暴力为基础强制执行.新制度经济学将人的行为规则都称为制度（董志强,2008）,本文仅把农村土地流转的正式规则称为农村土地流转制度.农村土地流转制度激励和约束着农村土地流转利益相关主体的行为,并最终影响着农村土地流转的经济绩效.我国农村土地流转的动因、模式、障碍、绩效等都与农村土地流转制度相关（田静静,2010）.我国的农村土地流转研究目前有四个共识：一是目前农村土地流转还存在着诸如流转规模小、范围小、不规范、成本高、收益低、纠纷多、秩序乱等；二是村农业用地承包经营权不够稳定、不能抵押、农村集体土地转变为非农用地的过程和机制不尽合理等；三是农村土地流转的相关制度安排存在诸如农村土地流转的产权制度不合理、法律制度不完善、中介组织缺乏、政府干预错位等；四是农村土地流转制度对我国农村土地流转十分重要,又因为存在各种问题需要改革,但改革进展十分缓慢.关于农村土地流转制度存在问题、未来的改革方向、改革的对策等的研究已经十分充分了.但是为什么时下农村土地流转制度改革为什么进展艰难呢?为什么人人都认为是正确的事情却难以实施呢?这需要研究农村土地流转制度变革的机制,弄清了这个机制才能够弄清楚,如何克服困难去推进正确的事情.这个农村土地产权的变革机制就是农村土地流转制度供给和需求相互作用的机制.
一、农村土地流转制度研究理论基础
(一)制度的供给和需求分析的研究现状
林毅夫（1989）认为制度变迁可以用供给需求框架进行分析.张旭昆（1993）、邓宏图（1996）、李松龄（1999）等定义并分析了制度需求、制度供给、制度均衡、制度变革、制度演化等的内涵.张曙光（1992）在分析制度均衡等概念的基础上,还着重分析了制度非均衡与制度变迁的关系.刘务勇（2012）认为,制度均衡与制度非均衡是分析制度变迁的经典经济学分析框架.赞成制度供求分析的经济学家如岳锋等（2005）认为,用供求方法来分析制度变迁存在着制度需求不足和制度供给过剩等术语无法准确定义、难以把制度供给者与需求者截然分开等问题.但如果将制度定义为正式规则,就不存在这些问题了,而且制度变迁将存在明显的供给和需求主体,供给和需求相应术语可以更为准确的应用.将产权理论、交易费用理论、强制性制度变迁和诱致性制度变迁理论、国家理论等融合到制度变迁的供求理论中,并由此展开农村土地流转制度变迁的供求分析是必要的,也是可行的.
(二)农村土地流转制度供求分析的研究现状
有少数学者分析了农村土地流转制度的供给和需求问题.戴中亮（2004）用诱致性制度变迁理论分析了我国农村土地流转制度,但实质上只是分析了农村土地流转的制度需求.与他相类似的是张红玲、熊启泉（2009）,他们用制度供求的思路来分析我国农村土地流转制度的创新问题,但主要分析了需求问题,制度供给分析相对不足,且对制度本身的范围没有明确限定.孙明琦和王吉恒（2009）、张国峰（2011）倒是运用供求理论来分析农村土地流转,但只是分析了农村流转的土地的供求,却没有分析农村土地流转制度的供给和需求.邓大才（2004）、姚作为和王国庆（2005）、刘宗劲（2009）、邓志峰（2010）等分析了农村土地流转的制度的供给,但对政府为什么会充当制度供给主体原因没有深入分析,也没考虑到制度需求的影响.总体来说,现有研究存在以下问题：制度、制度供给、制度需求等概念界定不清晰,单独分析制度需求或供给而没有结合起来分析等.
(三)农村土地流转制度供求的矛盾运行原理
制度变迁分为强制性制度变迁和诱致性制度变迁两种基本模式,强制性制度变迁主要依靠政府强制力量由上而下进行的,而诱致性制度变迁主要是依靠经济主体个体力量由下而上进行的,现实中的制度变迁是强制性与诱致性相结合的产物（林毅夫,1992）.事实上,所谓的强制性制度变迁实际上是指政府制定颁布正式规则的过程,而这个过程实际上是供给制度的过程.因此,强制性制度变迁实质上就是讲政府如何供给制度的.诱致性制度变迁理论源于诺思（1970）提出的制度变迁理论,其基本思想是,制度变迁主体为了追逐在现有制度安排之下难以实现的外部利润而采取行动来变革现有制度.因此,诱致性制度变迁实际是讲制度需求的.当经济主体追逐外部利润而形成需要新制度的意愿时,就形成了制度需求；当政府出于自身利益最大化考虑而形成供给制度意愿时,就形成了制度供给；供给需求和制度供给相结合,最终形成现实的制度变迁.制度变革能否实现的困难在于,要么存在制度供给而无制度需求,要么存在制度需求而无制度供给,无论是哪种情况,都会带来经济绩效的下滑.
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参考文献：
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3、 建国来农村土地流转制度变迁 摘 要：在我国农村土地制度改革的演进过程中，农村土地流转经历了从自发流转到规范流转、从零散流转到较大规模流转、从缓慢流转到加速流转的过程，农村土。
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