论文论农村土地流转制度中权利彰显是关于土地流转方面的论文题目、论文提纲、空地出租论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：土地是农民生存的基础,也是农业发展最基本的生产资料.2012年12月31日出台的“ 一号”文件,提出要稳定土地承包关系,坚持依法自愿有偿原则,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营,引导农村土地经营权有序流转.对农村土地流转制度中所体现的财产权、发展权、自由平等权进行论述,以期对促进农业产业化经营、规模化经营,实现强农惠农富农,最终实现我国经济全面协调可持续的发展提供理论支持.
关键词： 土地流转；财产权；生存权；发展权；自由平等权
中图分类号：F301.1文献标识码：A文章编号：1003-7217（2013）05-0125-04
2002年《土地承包法》的出台,使农村土地经营权流转政策上升到法律层面,随后颁布的《农村土地承包法实施条例》和《农村土地经营权流转管理办法》等一系列法规政策,为土地流转的实施提供政策支持.2012年的“ 一号文件”再一次明确提出要稳定农村土地承包关系,引导农村土地经营权有序流转.但在 农村土地流转过程中仍然存在很多的问题,本文在法理上对农村土地流转制度中所体现的财产权、发展权及自由平等权进行论述,将对实施土地流转中规范流转程序,明确权利主体,完善确权登记,优化农村土地资源配置,实现农业可持续发展夯实理论依据.
一、保护农民财产权是土地流转制度的基石
财产权是一定社会的物质资料占有、支配、流通和分配关系的法律表现.以法律部门为划分依据,财产权可分为宪法上的财产权和民法上的财产权.我国农村土地流转制度中土地承包经营权属于一种民法上的财产权,它是以宪法财产权为规范基础及效力来源的,而土地承包经营权则是对宪法财产权的细化和落实[1].
(一)农民财产权是农民生存权的基础
马克思、恩格斯在《德意志意识形态》中明确指出,生存权是国家的首 ,只有实现了生存权,才能保证其他人权的实现.《世界人权宣言》和《经济、社会及文化权利国际公约》都为生存权提供了国际性的法律保障.在遵循国际法人权理念的基础上,我国政府1991年出台的《中国的人权状况》就指出：“没有生存权,其他一切人权均无从谈起.”
生存权的实现要求每个人都必须拥有赖以生存的物质生活资料.土地财产权作为农民生存权的基础,在我国有着悠久的历史根源.吃饱穿暖,这是长期陷于饥寒交迫困境的中国人民的最低要求.旧中国的历代政府不仅没能解决这一问题,反而加重了人民的灾难.在古代奴隶社会,奴隶没有资格拥有土地,其生存权得不到任何保障；到封建社会,依靠土地来维持生活的农民受到地主的压迫和剥削,无法满足自身的生存需要,其生存权受到极大的限制；中国近代资产阶级革命的爆发,最终根源于农民阶级反抗压迫,寻求生存和自由,但是资产阶级革命不能从根本上解决农民的土地问题.至此,农民的生存权仍没能得到真正的实现.新中国成立后,我国经历了四次农村土地改革,为实现农民的生存权做出不懈努力,直到十一届三中全会后,中国农民的生存权逐渐获得了法律及政策上的真正保障.土地作为农民所拥有的最原始的物质生产资料,为农民维持生计所必需的生活资料提供了有力的保障.可见,生存权的实现需要财产权来保障.从资源属性看,农民最低住房需求依赖宅基地,而农民的生产劳作则是依靠农业用地,土地产出的多少直接决定着农民的生存状态和生活质量.因此,对绝大多数农民来说,维持土地仍然是其保障生存和生活最基本且最重要的途径[2].另一方面,从资产属性看,农民依靠土地的财产价值获得了原始财产,农民通过土地流转所获得的土地收益是农民的主要财产性收入来源.
其中我国人权白皮书所主张的“生存权”的主要内容为温饱权,即最低生活标准,这尚未达到国际人权公约所规定的相当生活水准标准,其相当生活水准标准则包括食物、衣着、住房、医疗和必要的社会服务.要实现国际上所规定的相当生活水准要求,农民应利用集约化的生产方式,充分挖掘土地潜在的价值,创造更多的收益,以实现更高层次的生存权.实施农村土地流转制度,赋予农民土地承包经营权流转的权利,以实现土地资源的优化配置,从而实现农民权益的最大化,满足农民最基本的生存权.
（二）土地的社会保障功能是生存权的延续
我国农村人口多,农村社会保障制度不健全,因而农民对土地的依赖性仍然非常强.农民是以土地为业,靠土地养老,以土地作为最基本的生活资料.农民依靠土地经营来获得生存和发展的基本保障.对大多数农民而言,土地仍是其唯一的生活依靠.农民对所拥有的土地进行生产劳作,劳作的直接产出作为农民因土地所获得的最原始财产,影响着农民最基本的生活问题,而宅基地则是农民居住权的直接体现和要求.另一方面,我国宪法和土地管理法条文中明确规定,国家为了实现公共利益,可以对土地进行征收或者征用,并按照比例给予相应的补偿.对于以土地为生的农民而言,失去土地则意味着丧失了直接的生产生活资料以及收入来源,在这种情况下农民先要考虑的就是生存问题,国家对失地农民所发放的补偿安置费则显得尤为重要——农民必须依靠这些征地补偿安置费来保障其最基本的生存需要.而最新的《土地管理法》修正案草案重点内容就是要依据公平补偿的原则,要求删除现行的土地管理法对征收土地按土地原有用途补偿和30倍补偿上限的内容,规定征收农民集体所有的土地应当给予公平补偿,保证被征地农民原有生活有改善、长远生计有保障,维护被征地农民的合法权益.
在我国,土地的所有权属于国家或者集体经济组织,而农民只能拥有土地的使用权、收益权和处分权.随着国家放开对农村土地经营权的限制,允许农民在遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则上,可以对土地承包经营权进行转包、出租、互换、转让或其他方式,以实现土地的有效流转.农民可以通过土地流转获得更多的财产性收入,以满足农民更高层次的生活需要,增强土地对农民的社会保障功能.
总结:关于免费土地流转论文范文在这里免费下载与阅读,为您的土地流转相关论文写作提供资料。
参考文献：
1、 简析农村集体土地流转制度 摘要：当前我国全面进行农村集体土地改革也将面临众多风险，例如失地农民生活无保障、农村贫富差距加大，商业资本下乡“囤地”威胁粮食安全、行政权力干预。
2、 推动城市化进程和农村土地流转制度 我国改革开放以来，以乡镇企业为主的农村工业迅速发展，约有1 5～2亿人的农村劳动力开始进入非农产业。我国城市化水平与发达国家相比还比较落后。城市。
3、 建国来农村土地流转制度变迁 摘 要：在我国农村土地制度改革的演进过程中，农村土地流转经历了从自发流转到规范流转、从零散流转到较大规模流转、从缓慢流转到加速流转的过程，农村土。
4、 现阶段农村土地流转制度问题其应略分析 摘 要：目前，我国农业已经进入一个全新发展阶段，现代农业的发展要求实现规模化经营与土地集约化经营，不过从我国农业的发展情况上看，还处于粗放型、分。
5、 关于黑龙江省农村土地流转金融支持 摘要：土地资源作为人类赖以生存和发展的物质基础，给人们提供了生活及生产必需的原材料，怎样让农村闲置土地资源得到再次开发和利用，令未闲置土地资源获。
6、 农村土地流转问题深层 建立起完善的农村土地使用及流转制度是推动我国农村现代化的关键，目前，我国农村土地流转制度有一定的缺陷和死角，导致很多方面的因素都会影响到农村土地。