论文行政事业单位会计内部控制和监督管理是关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文行政事业单位性质论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：会计内部控制制度是内部控制的重要内容,它是指单位为了保证资产的安全完整,提高会计信息质量,确保有关法律法规及单位经营管理方针政策的贯彻执行,避免或降低风险,提高经营管理效率,实现单位经营管理目标而制定和实施的一系列控制方法、措施和程序.本文首先分析了行政事业单位会计内部控制与监督管理的重要性,进而阐明了行政事业单位会计内部控制与监督管理存在的主要问题,以此为基础,提出了加强与改进行政事业单位会计内部控制与监督管理的主要措施.
关键词：行政事业单位；会计；内部控制；监督
一、行政事業单位会计内部控制与监督管理的重要性分析
（1）有助于行政事业单位权力制衡与监督.行政事业单位是我国社会公共服务的提供单位,拥有公共资源的配置与管理权,如果受到外界干扰,就会造成职责难以落实到位.会计是对经济组织实施管理与监督的重要工具,行政事业单位同样由会计部门与会计人员记录与反映行政事业单位的经济活动.在会计工作的开展过程中,会计内部控制是行政事业单位以会计为抓手,通过环境风险分析与控制活动建设,加强行政事业单位部门间权力制衡的重要监督与管理机制.会计内部控制与监督管理,在权限与流程的设置过程中,将行政事业单位的权力纳入会计管理环节,增强权力制衡与监督,实现行政事业单位的稳健发展.
（2）有助于保证行政事业单位信息真实与合法.会计是对经济组织经济活动的确认计量记录,会计以原始凭证为依据,以事实为反映对象,通过会计专业工具处理,最终以会计信息呈现给经济组织的利益相关者.行政事业单位行使的是公权力,在当前我国国家治理不断完善的基础上,行政事业单位信息公开披露是人民群众监督国家公权力行使是否到位的主要工具.这其中的数据公开均以会计数据为基础.行政事业单位建立会计内部控制与监督管理体系,将通过内部控制实施,提升会计信息的质量,促进其时效性与真实性的双重作用发挥,同时加强监督管理,将进一步促进行政事业单位会计管理有效落实,这对于行政事业单位会计信息的真实性、完整性、合法性的提升与持续改善,具有非常重要的作用.
（3）有助于保证行政事业单位资产安全与完整.行政事业单位履行社会公共服务职能的基础为国有资产.一方面,行政事业单位履行职能以国有资产为主要资产来源；另一方面,行政事业单位经营管理的资产为国有资产.这两方面都要求行政事业单位在进行管理活动时,要保证国有资产安全与完整.会计内部控制是对国有资产加强管理并使权力相互牵制的有效手段,在很大程度上杜绝国有资产的浪费与流失.会计监督管理是对内部控制和行政事业单位的再监督,将为行政事业单位会计管理加上双保险,这也是行政事业单位资产保持安全完整的重要抓手.因此,行政事业单位应加强会计内部控制建设与监督管理,以促进国有资产安全与完整.
二、行政事业单位会计内部控制与监督管理存在的主要问题
（1）会计内部控制与监督管理体系建设仍需持续改进.会计内部控制与监督管理是一项系统工程,并非一项制度或者一项任务所能涵盖与完成的.在行政事业单位会计内部控制与监督管理体系建设过程中,往往存在重视程度不够、体系建设不健全等问题.如有的行政事业单位对会计内部控制建设并不重视,认为这是财务部门的事情,与行政事业单位其他部门关联不大,造成会计内部控制建设缺少抓手.也有的行政事业单位对会计监督管理没有建立制度,在会计监督管理方面单纯依靠政府审计,在日常管理中发挥的作用很小.还有的行政事业单位对会计内部控制和监督管理体系没有清晰认识,在建设过程中虎头蛇尾,体系难以发挥实际作用.
（2）会计内部控制与监督管理实施推进仍需持续加强.会计内部控制建设往往以会计内部控制手册为成果,其中涵盖行政事业单位经营管理涉及的相关流程与制度,而监督管理往往为会计内部控制实施有效性的检查手段.在行政事业单位会计内部控制与监督管理实施推进中,往往存在执行不到位、宣传效果差、监督发现问题不及时等问题.如有的行政事业单位对于会计内部控制缺乏宣传,在执行中衔接不畅,影响效率.也有的行政事业单位在相关制度执行过程中得过且过,制度的权威性形同虚设,难以取得预期效果.还有的行政事业单位将监督管理形式化,走过场,难以发现实际问题.
（3）会计内部控制与监督管理评价改进仍需持续提升.会计内部控制与监督管理体系是一项持续改进与完善的系统工作,不能一蹴而就.在行政事业单位会计内部控制与监督管理建设完善中,往往存在评价机制不健全、发现问题整改难、效果不明显等问题.如有的行政事业单位在会计内部控制与监督管理体系建设后,不再进行相关的评价改进,使得会计内部控制管理体系陈旧过时.也有的行政事业单位虽然建立了评价改进机制,但在评价中找不到切入点,发现不了问题,使得评价流于形式,难以发挥持续改进与完善的根本作用.
三、改进行政事业单位会计内部控制与监督管理的主要措施
（1）持续改进会计内部控制与监督管理体系建设.会计内部控制与监督管理体系是行政事业单位加强内部管理的必要手段,行政事业单位应结合单位实际情况,明确会计内部控制与监督管理体系建设的主管部门,并由单位负责人亲自挂帅,提高体系建设权威性.在体系建设过程中,全面梳理行政事业单位各项业务与管理活动流程,评估其中的风险点,将会计管理作为控制风险的主要工具,加强资金管理,开展有效的管理控制活动,促进行政事业单位会计管理水平提升,并以监督作为有力抓手,提升会计内部控制体系建设与实施的力度.
（2）持续加强会计内部控制与监督管理实施推进.会计内部控制与监督管理体系建设的目的在于实施,在于提高行政事业单位提供社会公共服务的有效性,促进人民群众安居乐业.行政事业单位应加强会计内部控制的培训与宣传,将会计内部控制要求落实到每一位工作人员,在实施中不断提高会计内部控制管理效率,形成常态化机制.同时,加强信息化建设,将管理流程信息化、网络化,加强过程留痕,为后续监督改进提供抓手.
（3）持续提升会计内部控制与监督管理评价改进.行政事业单位应建立会计内部控制与监督管理体系的评价改进机制,定期对体系进行全面评价,包括对执行有效性与执行效率的评价.通过评价,不断发现会计内部控制与监督管理过程中存在的问题,并分析具体原因,形成评价报告.由行政事业单位建立领导组织,对会计内部控制与监督管理体系的评价报告进行集体决策,有的放矢,对会计内部控制与监督管理体系进行修订完善,不断提升效率效果.
四、结语
制定会计内部控制应当符合国家有关法律法规以及本单位的实际情况；应当约束单位内部涉及会计工作的所有人员、涉及会计工作的各项经济业务和相关岗位,明确业务处理过程中的基本控制点；应当保证单位内部涉及会计机构、岗位设置、职责权限的合理性,坚持不相容职务分离和回避制度,确保权责分明、相互制约、相互监督；应当随着社会发展、外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高,不断进行修订和完善,单位负责人对单位会计内部控制的建立健全及实施负责.
（责任编辑：王文龙）
总结:本论文可用于行政事业单位论文范文参考下载，行政事业单位相关论文写作参考研究。
参考文献：
1、 基层行政事业单位会计内部监督 摘要：基层行政事业单位财务管理中存在一定的问题，本文针对这些问题，提出了相应的对策，希望对加强基层行政事业单位的会计内部监督有所帮助。应建立健全。
2、 如何加强行政事业单位会计内部控制 摘要：在社会进步的今天，社会大众对于行政事业单位职业发挥效果关注度有所提高。行政事业单位的财务使用状况，是人们关注的重点。会计内部控制一直是行政。
3、 如何加强地质系统事业单位会计内部控制 【摘要】文章首先对会计内部控制进行了简单的概述，其次对地质系统事业单位会计内部控制中存在的一些问题进行了简要的分析，以此为基础有针对性的提出了解。
4、 事业单位会计内部控制不足改进方式 【摘要】在新时期下，由于市场经济不断发展，为了能够充分发挥事业单位的职能，就必须要做好会计内部控制工作。基于此，本文重点探究当今事业单位会计内控。
5、 事业单位会计内部控制完善 摘要：随着会计内部控制管理在我国的大力推广，会计内部控制发展问题不断的在事业单位会计中出现，而在这其中，新形势下事业单位会计内部控制是直接关系到。
6、 行政事业单位财务内部控制问题 摘 要：财务内部控制是单位内部管理的重要内容，是衡量一个单位管理水平的重要标志。其基本目标是为了提升单位经营活动的效率、确保资产的安全性、确保经。