论文行政事业单位会计内部控制制度建设是关于本文可作为相关专业行政事业单位论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文2020全面取消事业编制论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：新中国成立之后,市场经济发生了重大的改变.经济市场也随着社会的发展,变得更加复杂化.因此,各个领域加强内部控制是非常有必要采取的举措.对于行政事业单位来说,由于不需要面对日益竞争的局面,很容易出现疏忽.所以要加强对内部控制的监管力度,提高会计核算的明朗性,增加公众对行政事业单位的可信赖程度.新时代下,各个行业相互交错,业务来往频繁,经常出现财务舞弊的现象.基于此,为了使当前事业单位会计内部状况有所改善,本文针对具体问题进行分析,并提出相应的解决措施.
关键词：行政单位；内部控制；制度建设
和传统管理模式不同,现代化管理理论更加重视对内部控制的管理.建立并完善内部控制制度是一个循序渐进的过程,它需要在实践中不断积累经验,才能增加内部控制的有效性.这项制度的主要目的是对一些违法行为或者现象进行预防,尽可能做到未雨绸缪.行政事业单位对内部会计进行控制的方式和企业相类似,最终目的就是为了保证财产的安全性.一方面,可以对会计资料以及会计信息的方面进行严格的审查,确保一定的真实性.另一方面,这项控制制度可以有效地提高相应的工作效率.做好内部会计控制,以此加强行政单位的廉洁性和真实性.
一、内部控制的概述
(一)定义
所谓的内部控制其实是一个控制系统,它能够对单位中一切有关经济事项的活动进行监督,并适当地采取一些措施,如：会计核算的步骤、资料的整理和归档以及对方案进行评价等事项.这些都属于内部控制的范畴.为了使内部管理系统能够正常运作而采取的相关措施都可以看作是内部控制的行为.
(二)意义
行政事业单位是和国家利益相关的单位,它是国家经济重要的来源之一,同时也是实施各项职能的基础.对整体经济进行的规划作为内部控制的主要依据,能够对单位的资产、负债进行管理,同时进行一些事项的资金预算.在日常的生活中,有效地内部控制可以为单位中日常开销结余的分配提供一个有力的保障.除此之外,会计内部控制制度还有一个重要的作用.它可以适当地调节资源和社会需求,使两者能够处于一个较平衡的状态.
(三)内部控制的核心
有关内部控制的管理行为十分多样化,而控制活动就是它的核心所在.企业在对风险进行评估时,需要根据具体状况来选择适当地应对策略,进而快速地解决问题.其中,控制活动的结果可以看做是风险评估的状况.一般情况下,事业单位采取的控制措施包括岗位分离制度、系统控制、预算处理、绩效考核等等.在众多的控制措施中,如何选择出适宜地方案十分重要.因此,要综合考虑各种客观因素和主观因素,根据评估结果来进行筛选.同时,内部控制可以根据不同类型的划分,分为手动和自动控制或者预防和发现控制,尽可能地将风险降低.
二、现阶段我国行政事业单位的现状
(一)管理人员缺乏一定的内部控制意识
处于领导层的管理人员事务繁忙,根本没有时间对内部控制进行管理,更别提抽象化的控制意识.正是由于对内部控制制度的认识不够,管理意识不强,才使控制制度存在许多漏洞.虽然目前我国已经出台一系列和内部控制相关的制度,但是实施效果并不理想.制度中许多条例的制定早已不符合时代的发展特征,缺乏对实际情况的了解和考虑.大多数规定仅仅流于形式,没有落到实处,致使出现“无法可依”的局面.管理层没有洞察到这些问题的存在,容易酿成大祸.当制度越来越不模糊时,各项经济业务的展开就没有条条框框的限制,更加的肆意妄为.有些工作人员为了获取更多的利益,不惜弄虚作假,进而盗取国家的财产.
(二)缺乏健全的监管制度为依托
一方面,在单位的财务管理过程中,岗位未实行分离制度是最容易出现贪污腐败的原因.和普通的企业相比,事业单位这方面的处理稍稍落后,可以适当地参考企业的做法.会计人员身兼数职的现象屡见不鲜,一个人不仅进行账务的登记,而且还管理资金.如果缺乏完善的监管制度,那么结果可想而知,将会出现难以遏制的情况.另一方面,内部审计缺乏制度化的管理,没有以制度进行依托,很难达成一个共识,执行统一化处理.因此,建立有效地监管制度是做好内部控制工作的重要前提.
(三)会计报表的规划不合理
会计报表是以资产负债表、利润表以及 流量表这三大报表为主.企业的会计报表和事业单位的报表有类似之处,但也有一定的差异.不能以企业的报表来对待事业单位,这是许多会计人员普遍会犯的错誤.目前会计报表的规划不具有科学性成为主要的问题之一.这种现象的存在不仅加大了资源整合的难度,而且也使数据管理工作变得更加复杂化.会计人员的日常工作,就是对经济业务的展开进行记录,形成相应的凭证,并对信息进行归纳、整合,记入相应的科目,最终填入报表.根据报表可以得出单位的资产以及负债状况,进而对资源进行合理分配.但是政府采用一刀切的管理方式,缺乏对实际情况的了解,容易造成对资源的浪费,同时也使报表的规划不具有科学性.
三、提高事业单位内部会计制度有效性的举措
(一)增强管理层的控制意识
在内部控制这方面,要学会采取“抓大头”的方式.只有先让领导层明白对内部会计进行控制的重要性,了解事态的严重性,才能更好地展开后续工作.思想上引起重视,进行认真地思考,组织相关的人员进行制度的建立,将各项方针进行落实.另外,为了控制好单位的经济利益,要施行责任承担制度.每个人都要对自己分配到的工作负责,承担相应的责任.将风险和自身的经济利益相挂钩.管理人员也要不定期对内部会计人员的工作进行考察,并进行一定的审核,重视财务风气的廉洁.虽然单位执行各司其职的制度,但是也要加强彼此的沟通和交流,更好地进行协调.为了使行政单位的内部控制制度更加透明化,管理层应该建立财务公开制度,让社会公众明白资金的流动.
(二)加强对控制制度的监督
无论是任何领域,对工作进行监督是使工作实现正常运作的重要保障.尤其是和经济利益相关的工作类型,更是要了解到监管的重要性.制度的存在有利于质量的提高,对制度进行监管就是要提高它的制约能力.监督又可以分为多种类型,如：网络监督、上下级监督等等.我国正处于信息时代,网络媒体得到了快速的发展,单位可以利用这个渠道来对会计人员进行监督,将他们的工作成果进行公布,让社会公众进行监督.这种做法不仅可以增加社会群体对行政事业单位的信赖度,而且可以有效地预防会计人员贪污腐败的现象发生.
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参考文献：
1、 新形势下事业单位财务内部控制制度建设分析 摘要：随着我国市场经济体制的改革，社会经济随之迅速发展，经济体制逐渐变得多元化，相应来讲，事业单位内部的财务管理也应当进行相应的改革。在当前这样。
2、 行政事业单位财务内部控制制度存在问题 【摘 要】 财务内部控制制度对于行政事业单位开展财务管理工作具有十分重要的影响。事业单位不同于企业，承担一定的公益性职能，其内部控制制度建设长期。
3、 如何加强行政事业单位会计内部控制 摘要：在社会进步的今天，社会大众对于行政事业单位职业发挥效果关注度有所提高。行政事业单位的财务使用状况，是人们关注的重点。会计内部控制一直是行政。
4、 事业单位会计内部控制不足改进方式 【摘要】在新时期下，由于市场经济不断发展，为了能够充分发挥事业单位的职能，就必须要做好会计内部控制工作。基于此，本文重点探究当今事业单位会计内控。
5、 事业单位会计内部控制完善 摘要：随着会计内部控制管理在我国的大力推广，会计内部控制发展问题不断的在事业单位会计中出现，而在这其中，新形势下事业单位会计内部控制是直接关系到。
6、 行政事业单位财务内部控制问题 摘 要：财务内部控制是单位内部管理的重要内容，是衡量一个单位管理水平的重要标志。其基本目标是为了提升单位经营活动的效率、确保资产的安全性、确保经。