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3月26日,“幸福广州,社工同行”2015年广州社工宣传周系列活动启动仪式在广州市青年文化宫举行.广东省民政厅、广州市民政局、团市委、市社工委、 局、司法局、工青妇、市残联等领导出席启动仪式.广州社工已走过到第8个年头,为进一步推动社工行业健康有序发展,广州市今年将统一政府购买服务招投标及评估的标准,并争取明年出台《广州市社会工作条例》.此外,广州市社会工作协会将成立各专业委员会,规范并推动广州市社会工作行业的组织化、专业化发展.
八年,总结出“广州经验”
广州市政府购买社工服务工作起步于2007年,八年发展,广州市社工成长经历了试点探索、逐步推广和规范的历程.目前,广州市共有综合性的购买社工服务项目172个（街镇和社区家综）,专项的政府购买社工服务项目14个.2014年的社工服务数据显示,广州市各家庭综合服务中心共服务170多万人次,个案型、特色化服务项目共服务约13万人次.目前,广州已形成以家庭综合服务为基础、其他专项服务齐头并进的社会工作服务发展体系,这一体系既有利于弥补政府和市场服务的不足,也有利于满足群众的多元化服务需求.“广州经验”也被全国各省市学习借鉴.
社工项目招投标和评估将有统一标准
广州市的政府购买社工服务是在探索实践中前行的,作为一项新的社会管理服务改革,遇到问题和困难是必然的.纵观广州市政府购买社会工作服务的历程,政府购买社会工作服务的招投标和评估制度尚有待完善,预计广州今年将出台统一的广州政府购买社工服务招投标和评估标准,使政府购买社工服务更为规范化和专业化.
在政府购买社工服务招投标方面,广州市将提高购买社会工作服务机构准入门槛,同时将制定统一的社会工作服务标准,出台广州市社会工作专业服务指标和工时标准体系,提升招投标工作的专业性.在政府购买社工服务评估方面,广州市政府将加强对全市家庭综合服务中心评估工作的统筹力度,出台全市统一的评估标准,科学确定评估合理次数,打破各区评估标准不统一、评估质量参差不齐的局面,减轻项目承接机构和社会工作者的工作负担.同时,充分利用第三方机构独立性和专业性优势,优化评估程序,对社会组织委托开展的各项服务的综合绩效进行监测和评估,及时发现、改进问题,确保政府委托社会组织开展的各项服务能实现既定目标.
推动社工行业立法
社工是新兴的专业、行业和职业,为规范有序发展,《广州市社会工作条例》已被广州市人大列入立法计划,争取2016年前出台《广州市社会工作条例》,将政府购买社会工作服务纳入法治化轨道,同时配套出台实施《广州市政府购买社会工作服务实施办法》、《广州市社会工作服务质量标准》等制度和标准.
据统计,截至2014年底,全市共有持证社会工作者8542人,数量居全国首位.通过政府购买社会工作服务,共为社会服务领域提供了约3800个就业岗位,其中,社会工作专业岗位约2500个.几年间,社工行业成为了朝阳行业,社会工作者成了社会管理中不可或缺的重要社会力量.
广州社工文化凝聚人心
广州社工已经有了自己的文化元素：标识、徽章、吉祥物、微博、微信；《广州社工》报,创刊口号为关注社工,服务民生,截至去年12月底,已发行18期；广州社工之歌在 “心若有爱 春暖花开——唱响社工”活动在广州社工年会上压轴亮相,这是第一首专属于广州社工的歌曲,词曲都采用向社会公开征集的方式确定,体现了集体智慧,歌词充分反映了广州社工助人自助、积极向上的理念和面貌；社工网站和服务信息平台.这些为广州社工及正从事社会工作相关工作的同仁以及广大市民营造一个了解广州社工、家庭综合服务中心、政府购买服务等工作的宣传平台.
为巩固和宣传穗港在社会工作服务方面的合作成果,广州市民政局和香港政府社工主任协会于2012年9月开始共同撰写《薪火相传——穗港基于广州市社工培训及顾问试验计划的反思和前瞻》和《年轻力量的实践——广州市社会工作案例实录》（以下称“案例实录”）两本新书已正式出版并于今年1月举行了发布仪式.
成立广州市社会工作协会社会工作专业委员会
由广州市社会工作协会牵头,广州市建立了广州社工互助基金,组建了广州社工应急队、宣传队及艺术团三支特色队伍,为进一步宣传社工理念,弘扬社工文化、凝聚力量、营造全社会支持理解社工氛围奠定了坚实的基础.
在此基础上,今天又成立广州市社会工作协会社会工作专业委员会.专委会将倡导本专业领域的行业自律,参和专业领域的投诉,推动专业服务规范发展,建立定期的专业分享、座谈和研讨机制,积极开展各类主题的专业研讨、分享和交流活动,并建立定期专业服务问题调研、服务质量标准的研讨机制,协助广州社协完善行业的质量标准和服务体系.同时委员会定期做好对外联络工作,整合行业发展的资源、信息、平台和渠道,拓展合作,促进本专业领域的社工服务发展.
广州市民政局相关负责人表示,广州市社会工作协会社会工作专业委员会的成立将有助整合广州市社会工作行业的资源,构建完善的社会工作专业服务体系,规范和指导各专业领域的服务活动,推动广州市社会工作行业的组织化、专业化发展.
据介绍,广州市社会工作协会第一批社会工作专业委员会由青少年社会工作专业委员会、医务社会工作专业委员会、老年社会工作专业委员会、社区社会工作专业委员会、残障社会工作专业委员会和社会资源链接委员会共六个专业委员会组成.
社工互助基金突破20万元
自今年1月成立广州市成立社工互助基金后,社会各界热心人士,特别是社工界人士,为社工互助基金注入了数笔爱心善款.为支持及关爱社工发展,在社工周的启动仪式上,共6个单位及18名个人为基金注入共23.2万元基金.
据介绍,“广州社工互助基金”是广州市慈善会和广州市社会工作协会共同发起成立,设在市慈善会旗下的专项基金,秉承“关爱社工 救急扶危”宗旨,主要对广州市行政区域提供服务的社工机构员工发生重大疾病或意外时提供帮扶.其中,重大疾病帮扶最高资助额为2万/人/年；因工作过程中发生意外的生活救助最高资助额为5000元/人/年.
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参考文献：
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