论文转制科研院所固定资产内部控制探析是适合科研院所论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关全国科研院所排名开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
【摘 要】自上个世纪90年代末,国家大力推动科技体制改革,首都65家研究院所转为国有企业.经过近17年的发展,转制科研院所在我国科技创新中发挥着重要作用.资产则是转制科研院所完成科研创新及生产任务和开展日常工作的物质技术基础,其管理成效直接影响着转制科研院所的创新水平和经济效益.本文以北京地区转制科研院所为研究对象,首先,阐述了转制科研院所加强固定资产管理的重要性；其次,分析了转制科研院所固定资产现状,并揭示了目前转制科研院所固定资产管理存在的问题,即转制科研院所的研究方向不明确、高层的固定资产管理意识淡薄、固定资产产权不清晰、固定资产缺乏有效的流程管理措施等六个问题；最后,从内部控制的视角提出了转制科研院所固定资产内部控制的对策建议,即完善控制环境、做好固定资产购置可行性分析、完善固定资产管理制度、建立固定资产投资绩效评价、建立固定资产管理信息系统、加强固定资产监督、发挥固定资产社会效益、完善财务报告信息披露、理顺转制科研院所的行政管理体制等九个方面,以促进转制科研院所固定资产管理水平的提高,最大限度地发挥转制科研院所固定资产的作用,进一步促进首都科技创新发展,为我国经济社会发展作出贡献.
【关键词】转制科研院所 固定资产 内部控制
一、引言
上个世纪90年代末,北京市65家科研院所转制为企业,为国家科技体制改革做出了贡献,在科技创新中发挥了重要作用.随着我国经济社会的快速发展,转制科研院所面临的市场竞争也越来越激烈,在日益复杂的市场环境下,转制科研院所在发展过程中,大量的市场风险严重地威胁着其健康发展.当前,转制科研院所的固定资产产权不清晰、重复采购、利用率不高等问题严重影响着转制科研院所的二次创业和快速发展.因此,转制科研院所做好固定资产管理显得尤为重要.加强转制科研院所固定资产管理,对于完善内控制度、减少资产损失、防范科研生产风险、真实反映固定资产状况等有着重要作用；加强转制科研院所固定资产管理,可以有效地保护国有资产完整无缺,挖掘固定资产潜力,不断地提升固定资产的利用效率,不仅可以不断提升固定资产的使用效率和效益,降低产品成本,而且可以节约国家的科研经费投入,以有限的资金扩大固定资产规模；提升固定资产管理水平,合理地筹划固定资产的使用,对加快科研创新速度和提升科研创新能力也具有重要的意义.
二、转制科研院所固定资产现状和存在的问题
(一)固定资产现状
转制科研院所转制以来,固定资产总额发生了很大的变化,自2004到2014年固定资产具体变化情况见下表：
表1 转制科研院所固定资产变化情况表
单位：亿元
資料来源：摘自北京市科学技术委员会,《北京地区转制科研院所年度报告2014》.
从上表可以看出,转制科研院所固定资产呈现出在波动中增长的总体趋势,2014年比2004年增长了131.19%,也显示出加强固定资产内部控制管理、提高固定资产利用效率和效益的紧迫性、重要性.
（二）固定资产管理存在的问题
根据笔者的工作经验以及对部分转制科研院所的走访调研后发现,转制科研院所固定资产管理主要存在高层管理人员意识淡薄、固定资产信息沟通不完善、产权不清晰、固定资产的监管不到位等问题.具体主要体现在以下方面：
1.转制科研院所的研究方向不明确.转制科研院所在转制初期对未来的发展没有准确的定位,比较盲目,发展战略频繁变动,导致固定资产的极大浪费.针对于某一研究项目购置的固定资产,开展研究不到一年的时间,就调整了研究方向,造成针对这一研究项目购置的固定资产闲置.由于研究方向的变化,不得不又购置新的研发设备,投入大量的资金,造成资源的严重浪费.
2.高层管理人员的固定资产管理意识淡薄.由于转制科研院所大多沿袭了事业单位的管理模式,管理人员也是事业单位工作过的人员,虽都建立了固定资产内部控制制度,但有些制度内容不尽合理,有些制度在执行过程中流于形式,甚至有些制度只是为了应付上级检查而建立,没有设置专门的人员或机构负责固定资产的管理工作,招标、采购、验收等均由同一人负责,存在严重的不相容岗位未分离问题,固定资产管理没有形成完整的系统,和现代企业制度的要求相差甚远.
3.固定资产产权不清晰.由于转制科研院所的特殊经历,加之转制后仍隶属于行政事业单位,转制当时的资产产权就没有理顺,如：多家转制科研院所的房产关系不清晰,产权登记证书的单位名称是上级行政主管单位,资产账和折旧在转制科研院所.另外,上级主管行政事业单位使用财政资金投入大量的科研仪器设备,产权在上级,由转制科研院所使用,为固定资产的管理带来很大的难度.
4.固定资产缺乏有效的流程管理措施.固定资产的购置也属于国有资产投资的一部分,缺乏一套行之有效的投资控制措施,固定资产购置时没有进行可行性论证、预算编制、采购、验收、使用、盘点、报废等完整的流程控制,造成固定资产使用效率不高、大量闲置等问题,转制科研院所创造效益的能力下降.资产报废不及时,盘点不及时,实物丢失得不到及时发现,造成账物不符.固定资产的借出随意性强,任何领导都有权借出固定资产,造成收回困难,损失严重.
5.固定资产信息沟通不完善.固定资产的信息没有向单位内部公开,部门之间不清楚单位有什么设备,设备使用状态如何,造成固定资产不能在部门之间共享,不能进行整体的资产调剂,合理地配置资源,各部门购置自己的资产,造成重复购买,浪费资金.
6.固定资产投入绩效评价缺位.固定资产投入时,也要求有关研究部门制订固定资产投入评价指标和目标,但指标只注重于撰写几篇论文,没有考虑固定资产为转制科研院所创造的经济效益.因此,固定资产的使用人不关心经济效益,写几篇论文应付一下就算交差了.
总结:本文是一篇关于科研院所论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
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2、 刍议固定资产内部控制存在问题和 内部控制制度是公司治理结构的重要组成部分，它的完善与否关系着企业能否建立合理的公司治理结构。作为内控制度最重要的组成固定资产的内部控制制度的实施。
3、 公路系统固定资产内部控制设计 摘要：固定资产作为公路系统的物质保障和基础，占有极大的资产总额比重。基于内部控制整体框架理论和《行政事业单位内部控制规范》（试行），采用理论分析。
4、 基于全面风险管理事业单位内部控制探析 摘要：现根据当前行政事业单位亟需进行内部控制的建设与完善的情况下，首先阐述了行政事业单位风险管理的意义，其次进行了行政事业单位的内部控制理论分析。
5、 事业单位固定资产内部控制中问题 【摘要】我国事业单位规模不断发展，固定资产不断增加，加大了固定资产管理难度，很多事业单位仍然采用落后的固定资产管理模式，阻碍了事业单位的可持续发。
6、 基于农业科研事业单位内部控制制度建设分析 摘 要：内控制度的建立及有效运行是反映企事业单位经济管理水平的重要标志。本文通过分析我国农业科研事业单位内部控制现状，找出当前我国农业科研事业单。