论文农村纠纷解决中的农村社会组织与其培育路径是关于对不知道怎么写社会组织论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文社会组织论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
［摘 要］近年来,随着农村社会的发展,农村的社会纠纷的数量和种类日益增多,如何发挥农村社会组织在农村纠纷解决中的作用应受重视.当前农村纠纷解决中存在农民利益表达渠道不畅、宗族势力对纠纷解决影响较大和基层调处机构工作不力等问题,应当鼓励广大农村构建和培育代表农民利益的农村社会组织,实现有序解纷、合法解纷,从根本上解决农民利益表达过程的渠道不畅问题.
［关键词］农村；社会组织；纠纷解决
［中图分类号］D616［文献标识码］A［文章编号］2095-0292(2014)02-0053-04
［收稿日期］2013-12-20
［基金项目］广东省哲学社会科学“十二五”规划项目“社会组织在广东社会管理中的功能整合研究——以多元纠纷解决机制建设为视角”（GD11XZZ04）
［作者简介］陈新华,惠州学院政法系讲师,研究方向：法社会学,诉讼法学；罗恢远,惠州学院政法系教授,研究方向：法社会学.
近年来,随着我国社会化进程和城镇化进程的加速,农村矛盾纠纷呈现出类型多样、数量增多的趋势,在这些纠纷中,农民往往因找不到合理的利益表达渠道而与相关方发生冲突,有时演变为大规模件,对农村和谐稳定造成较大影响.为此,如何创新社会管理,建立解决农村社会矛盾的长效机制显得日益迫切.本文试图通过梳理当前农村纠纷的主要类型、纠纷解决方式中存在的问题,寻找疏通农民利益表达的有效渠道,以完善农村纠纷解决机制,实现有序解纷,合法解纷.
一、当前农村纠纷的主要类型和解纷方式
(一)当前农村纠纷的主要类型
1传统型纠纷,包括房屋、宅基地、邻里、婚姻、家庭以及相邻权纠纷.这类纠纷占全部纠纷比例总体变化不大,但其中的房屋、宅基地和相邻权纠纷近年有增加的趋势,此外,婚姻继承、抚养赡养、分家析产、债权债务等因身份关系引起的财产纠纷占比也较高反映出随着农村的发展,村民的财产权意识增强.
2关于土地征用补偿和村民安置方面的纠纷.随着农村城镇化水平的提高,越来越多城市周边和新建路网周边农民的土地被征用,而征地、拆迁补偿费用却偏低,在征地费用一次性补偿后,农民缺乏持续的收入来源,在此情形下,近年被征地农民集体等件日渐增多并引起社会强烈关注.
3农村基层组织与农民关系以及农村干部与群众方面的纠纷.改革开放三十多年来,农村经济发展中多种经济成分共存,由此形成的农村经营形式和利益关系日益多样化,农村利益格局亦多样化,农民在权利意识觉醒的同时,与之相应的权利义务观念教育却未有效跟上.尤其在村民自治中,一方面,部分农村基层组织滥用选举会议和罢免会议的组织权现象时有发生,例如：广东番禺区太石村2005年发生数百人要求罢免村委会主任事件、广东阳春春城街道城郊村部分村民因为2003年未参加新农合被村里开除“村籍”并剥夺选举权和村民福利待遇事件.另一方面,与之对应的却是村民权利受侵犯时,不能正确有效行使其权利,两者间形成的尖锐矛盾吞噬着村民自治,甚至引发重大社会事件.例如：2011年引发国内外强烈广泛关注的广东乌坎事件就集中反映了我国转型期社会的农村突出矛盾,即农民利益表达渠道和权利行使手段与农民日益觉醒的政治意识和公民意识之间没有实现同步发展.
(二)农村纠纷解决方式
1和解方式.正如费孝通先生所言,“和为贵”作为中国人相处的基本文化观念在农村相对封闭的生活区域中得到最大限度的体现.尽管近年来农村社会环境有较大变化,但“和为贵“的文化观念仍潜移默化地影响着农村纠纷的解决方式.和解主要适用于农村日常交往中发生的争议不大的纠纷,具有成本小、便捷、感情伤害小等优点.
2调解方式.与和解相比,调解在农村纠纷处理中使用的频率较高,范围较广.原因是近年来农村渐渐由熟人社会向半熟人社会过渡,利益分歧已很难使当事人双方达成一致或在短期内达成一致,需第三方介入解决分歧.调解的自愿、简便、就地等特点使其在运作程序上较灵活,对纠纷双方原有关系的破坏较少,纠纷解决的成本也低于诉讼.且由于调解结果建立在双方自愿的基础上,因而履行程度高.在农村使用的调解方式中,人民调解制度因其适用的纠纷类型广泛、群众基础良好而被大量使用.大多数农村民事纠纷都可通过人民调解制度寻求解决,其使用也较为便捷.行政调解主要适用于农村土地征用涉及行政补偿的纠纷,随着近年农村土地征用行为的增多,行政调解的使用呈现增多趋势［1］.
3诉讼方式.诉讼在纠纷解决机制中最为权威,也是维护社会正义的最后一道防线.但由于受“轻法厌讼”的传统影响和农民对诉讼运作方式缺乏了解,又受到不能提供充分的律师代理的制约,使广大农民极易产生畏惧和抵触心理,尤其是当诉讼结果与当事人的预期结果不一致时这种抵触心理会进一步加重.以上种种因素导致农民对诉讼的接受度较低［2］.
4仲裁方式.在农村,仲裁是使用最少的纠纷解决方式.究其原因,除了仲裁制度本身的局限性,更重要的是,农民对这种制度的认识和了解十分匮乏,加之一些地方行政机关对仲裁的干预,仲裁制度未能真正发挥效用.但随着2010年《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的面世,给农村民众提供了认识和熟悉仲裁方式的平台.
二、目前农村纠纷解决中存在的问题
(一)农民利益表达渠道不畅
改革开放后,农村在经济发展的同时,基层政治建设也逐步推进,农民意识和维权意识有所增强,但法律意识却未得到充分培养,造成农民在缺乏有效的利益表达渠道、意愿得不到有效表达时极易产生矛盾.而发生矛盾后,农民不能自觉正确运用法律武器,往往以极端方式解决.尤其是土地纠纷和村民自治纠纷,这两类纠纷的主体一方是有关行政机关或村民自治机构,另一方是为数众多的村民,一旦缺乏有效的利益表达渠道,极易爆发件.
(二) 宗族势力对纠纷的解决影响较大
家族势力在面对纠纷时,往往使用非法律手段甚至违法手段.有些规避法律,如家族间对于本应作为刑事案件处理的纠纷而采取“私了”；有些公然对抗,如家族成员聚众妨碍公务等行为；有些则幕后操纵,如通过对具有国家工作人员身份的家族成员施加影响,为家族谋取不正当利益.有些则以家族势力压服或强迫另一方当事人和解,致使和解丧失自愿性而侵害当事人权利：在一些宗族势力影响较明显的农村,基层组织中的村委会和党委会（即两委）的摩擦较多甚至关系紧张,处理不好极易变成宗族势力的竞争.例如：在1999年的广东潮州霞村两委的宗族争斗中,党支部与村委会变成了宗族斗争公开化、合法化的两种现代工具.不可否认,在少数服从多数的选举规则支持下,大姓氏宗族在选举中有天然优势.因此,在宗族势力影响较大的农村地区要解决两委关系,必须在制度和程序上对村务决策、村务管理和监督方面的议事规则进行明确具体的规范［3］.
(三)基层调处机构工作不力
实行农村土地经营承包制后,很多县乡村镇重视经济发展忽视社会发展,忽视农民的诉求解决,甚至拖延推诿,致使小事拖大,大事拖难,难事拖乱；在实践中,有些村干部自身法律素质不高,不能依法进行调解,导致调解结果易反复,使当事人对调解缺乏信任；有些调解人员缺乏调解技巧,造成当事人对其缺乏信心；有的乡镇因司法所人员不足或不作为导致矛盾积累；还有些村镇调解工作经费不到位,制约了纠纷的有效化解.
笔者认为,要解决上述农村纠纷解决中存在的村民利益表达渠道不畅、宗族势力对纠纷解决影响较大和基层调处机构工作不力等问题,应当在社会管理上有所创新,创新的重要手段是构建和培育代表农民利益的农村社会组织,实现有序解纷、合法解纷.
总结:这是一篇与社会组织论文范文相关的免费优秀学术论文范文资料,为你的论文写作提供参考。
参考文献：
1、 农村集体经济组织收益分配纠纷解决路径选择 摘要：有序解决我国农村集体经济组织收益分配纠纷，要完善收益分配规则，明确收益分配权利主体的资格，建立收益分配纠纷解决的司法路径。为此，应以基本法。
2、 农村社会组织参和供给农村社区公共服务 摘 要：农村社会组织凭借自身的独特优势，已在参与供给社区公共文化服务、社区生产生活服务、社区矛盾排解和公共安全服务、社区志愿互助服务等农村社区公。
3、 土地流转背景下农村多元纠纷解决机制 【摘 要】 随着农村土地流转模式在农村的逐步推广，农村社会的结构较之以前发生了许多变化，之前建立在土地集体所有制和户籍身份基础上的农村的纠纷解决。
4、 社会组织参和农村留守妇女非农就业教育 [提要] 农村留守妇女非农就业关系到农村家庭增收和农村社会稳定，党和政府高度重视。大多学者和媒体关注的是留守妇女的生存现象和心理状态，却很少涉及。
5、 农村多元化纠纷解决机制中司法救济 摘要：现代司法作为西方法治的舶来品对中国固有的司法传统带来了一定的冲击。在依法治国的今天，现代司法与中国传统的接触更多地表现在当下的农村社会。设。
6、 加强社会组织党建工作路径 摘 要 社会组织党建工作，是党的基层组织建设的重要组成部分，是党建工作的一个新领域。当前，社会组织党组织管理体制不顺畅，一些社会组织对开展党建工。