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与其说中国经济进入了“新常态”,不如说出现了“二次探底”.我们能否跨越中等收入陷阱?
经济学家、教授
最近,财政部部长楼继伟在清华的演讲记录在网上曝转.原因很简单,真话是稀缺的,又是有价值的.
中国转型的窗口即将关闭
楼继伟是第一个坦承当前经济形势严峻并存在严重风险的官员,他指出：中国落入中等收入陷阱（增速降到5%以下）的可能性大过50%;现在的关键任务是要跨过“中等收入陷阱”,实现6.5%-7%的增长,实现全面小康.这就需要抢在人口老龄化加速之前,也就是最后5-7年的时间里,做好全方位改革,解决市场中仍然存在的扭曲.
我非常同意楼部长的判断.过去一段时间,在下一直指出,中国经济与其进入了“新常态”,还不如说出现了“二次探底”,正面临增长动力丧失、人口老龄化以及全要素生产率由正变负的巨大风险！僵化的计生政策在背后阴险地捅了中国经济一刀,让我们的劳动年龄人口在2010年提前十年（原预计至少要到2020年）陷入“未富先老”的困境.2012年后,中国的劳动力开始以每年350万的数量递减,60岁以上的人口则在2013年突破了2个亿,并达总人口的15%,到2025年时甚至有可能达到中国总人口的1/4.
综观全世界,严重老龄化的国家没有一个能够保持经济活力的,这使得中国不仅“未富先老”已经坐实,而且存在着未老先衰的风险.十年以内,我们跨越、转型的窗口即将关闭！恐怕计生政策已不是应该改变,而是要彻底废除,以后的做法,则是需要鼓励生育了！
全世界有130个国家成功实现经济起飞,从低收入国家进入到了中等收入国家行列,但只有12个国家成功跨越“中等收入”.如果我们不能进入高收入国家行列,“中国梦”何以实现?
直面市场存在的扭曲
对此,楼部长提出若干建议.
一是农业改革.减少对粮食的全方位补贴,鼓励农产品进口,以进一步转移农村的劳动力,弥补制造业、服务业的劳动力短缺,使工资增速低于生产率的增速.
我非常赞成这一条.许多人都不再看好中国经济增长.其实,中国城市化刚过50%的进程,因为城市化没有完成,工业化就没有完成,中国的高速增长潜力就没有完全释放完毕.新型城市化增长潜力仍然是中国经济增长最重要的力量,实不可轻视.
鼓励农村劳动力的转移,还有利于中国从“先富拉动”到“共富拉动”.中国贫富差距如此悬殊,而城乡收入差距是导致贫富差距的最主要原因.继续推进城市化是缩小收入差别进而实现“共富拉动”的大道.
二是户籍改革.主张要从法律的角度,打破迁户口的障碍,让各地允许租房落户,提供教育、医疗等资源,让转移的人口真正稳定到城市里面去.
这一条也很好,是新型城市化的应有之义.目的在于不仅让农民进城,而且让农民市民化,从而更快缩短收入差别.
楼部长还重提土地改革,建议农村建设用地交一笔钱以后,就能像城镇土地那样流转,农民自主决定土地的交易,不能搞征地,然后和买地的一方谈判,怎么再就业,怎么交社保领社保.
这一条也是包括在下在内的许多经济学者多年来的建议,目的是建立土地的现代产权制度,让土地像水一样有效率地流转起来.本来,18届三中全会已形成突破性决定,却搁置至今,楼部长现在重提土地改革,希望能够重视.
中国靠第一次土地改革赢得天下,又靠第二次土地改革打开经济崛起的局面,现在绝对需要靠第三次土地改革走出经济困境.回避这一条,很难再有其他增长的法宝.
在社保问题上,楼部长建议：要划拨国有资本,去解决1997年以前没有交造成的亏欠,把交费率降下来,真正建立“多交多得”的机制.这也是很好的建议,有利于收入平等、社会保障以及扩大消费.
楼部长还提出一些对策,比如鼓励创业、灵活就业、改变计划生育政策等等.
时不我待,还有许多话,也许下次再说吧.
总结:本文关于楼继伟论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。
参考文献：
1、 楼继伟:犀利财长卸任 楼继伟曾主导新一轮的财税改革，建立了财税改革的整体框架，重塑了财政宏观经济管理者的职能和地位，更是在国际舞台上屡屡发声。2016年11月15日。
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