论文突发事件中的舆论引导和政府形象建设策略是关于本文可作为突发事件方面的大学硕士与本科毕业论文突发事件论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要：本文通过政府对突发事件舆论引导及其过程中的形象建设策略的分析,提出政府在应对突发事件时要第一时间开展处置工作、建立中外记者采访管理机制；要建立突发事件新闻发布机制、通过媒体进行积极的议程设置、运用“意见领袖”的力量引导大众科学理性地思考；要进行网络舆论引导,建立新闻发言人制度；要妥善处理失实报道,迅速进行修复处理；同时新闻发言人要充分认识自己的角色、擅用发言技巧,充分发挥新闻发言人的作用,推动突发事件的解决.这些举措和建议,对于政府以后在应对相关突发事件中能够有所启发.
关键词：突发事件；舆论引导；政府形象；策略
随着互联网信息技术日新月异的发展,正处于社会变革关键时期的中国,社会矛盾集聚、突发事件频发,考验着政府的能力.如果突发事件发生后舆论得不到正确引导,政府现象不能有效维护,不仅会影响事件的处理,更会导致社会的不稳定,从而引发连锁反应,损害政府形象,不利于社会和谐发展.
一、突发事件的概念
2007年8月30日,我国政府颁布《中华人民共和国突发事件应对法》,该法中对于突发事件的定义是：突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共衛生事件和社会安全事件.
二、政府对突发事件现场的管理策略
随着大数据时代的来临,移动互联网、物联网等新技术不断发展,信息革命前所未有的进行.这些变化影响着人们的生活、工作方式,人们思考问题的角度也发生改变,大数据对不同的行业和领域都有深远的影响.突发事件发生后,通过微博、微信等新媒体平台产生千万甚至亿万的信息量,汇聚成舆论后有强大的影响力.因此,政府应该从根源上开展工作.
（1）第一时间开展处置工作
首先,在突发事件发生后,政府要在第一时间制定应急预案,各部门都要启动相应的应急机制,协调分工,第一时间处置事件现场.其次,突发事件发生后,新闻处置领导小组要快速的进行现场信息的搜集,在事件发生后的最短时间内获知事件发生的重要信息.最后,防止记者可能给突发事件的解决带来麻烦和干扰,要对现场的记者展开管理.
（2）建立有序的新闻采访发布机制
突发事件后,新闻处置小组到达现场,要尽快协调工作,建立合理有序的新闻采访机制,维护现场秩序,对在现场的记者进行必要的管理.
首先,突发事件新闻处置领导小组在初步了解事故现场情况后,在相对安全的情况下,安排一些记者进入现场,或安排部分安全区域供记者采访拍摄.其次,不仅要对记者采访活动提出要求,还要科学评估突发事件可能产生的社会影响,从大局着眼,在新闻内容上对记者提出必要的要求,确保新闻报道的准和统一.在突发事件还没有处置完成,新闻处置领导小组可以对记者报道的内容、细节,采用的图片、图像,公开的数字等内容作出明确的要求.
（3）有效管理现场的信息源
突发事件后,领导小组要对现场信息源进行有效管理,保证信息搜集和发布渠道的双向畅通,确保信息传播在政府的掌控之中,预防记者失实报道.
首先,多样信息搜集渠道要畅通.现场新闻处置人员要同媒体与记者建立良好关系,以便了解一些渠道得不到的重要信息.根据掌握的权威信息,判断事件的性质和影响,有选择的对外发布信息,同时也要注意信息发布的方式和发布的范围.其次,核心信息传播渠道要掌握.记者关注的事件中信息的新闻价值,政府掌握的信息新闻价值越强,越能有效控制记者；反之,政府不能掌握有价值的新闻线索,记者就会脱离政府.
三、政府的新闻发布策略
当今社会,新闻可以一夜传遍全球.政府可以通过后台大数据分析,迅速分辨出舆论热点,运用技术手段,了解受众需求,在新闻发布上着重说明,消除公众疑虑.在大数据时代,传递信息的渠道非常多,政府如果不能起到信息权威发布者的作用,谣言就会产生,肆虐的谣言可能会导致事态向不良的方向发展.
（1）建立突发事件新闻发布机制
首先,突发事件发生后,政府要及时、准确的发布信息,这样有利于政府把握舆论走向.其次,经过授权的信息才能公开发布.没有经过授权的信息不能擅自对外发布,可以通过发表谈话或者接受记者采访的形式发布信息,以避免相关信息发布不一致,产生信息混乱.最后,新闻发布对不同媒体采取不同方式.传统媒体与互联网、“两微一端”等新兴媒体,其报道特点是不相同的.根据不同传播渠道特点制作新闻内容,用不同形式传播新闻内容,注重传播效果.政府通过对事件的舆论走向分析,可以有针对性的回应舆论关切.
（2）通过媒体进行积极的议程设置
在突发事件中,媒体可通过集中报道,发挥其独特的社会评判、议程设置功能,通过媒体对事实的客观报道,引导公众冷静看待事件,关注事件的处理过程.
如果舆论得不到正确引导,公众容易产生恐慌心理,形成集体无意识.这个时候,媒介可以通过报道一些新的问题,把受众的兴趣引导到别的话题上,展开讨论,给公众负面的心理注入新的能量.这种“议程设置”功能可以有效的引导舆论,有助于突发事件的解决,帮助政府树立良好的形象.
（3）运用“意见领袖”的力量
拉扎斯菲尔德提出的意见领袖理论,认为意见领袖是在人际传播网络中经常为他人提供信息,同时对他人施加影响的“活跃分子”,他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用,由他们将信息扩散给受众,形成信息传递的两级传播.
在突发新闻发布中,领导人具有不可替代的重要作用.政府还可以请一些相关领域的专家学者、地方官员、各个社群的“意见领袖”发声,通过他们引导舆论,补充政府信息发布的不足.
（4）发挥新闻发言人的作用
目前为止,我国从部委到地方政府,纷纷建立了新闻发言人制度.如今,在突发事件中,新闻发言人对事件的顺利处置、舆论的正确引导发挥了积极的作用.但是也有些地方和部门,新闻发言人还只是停留在政府情况的简单通报上,不能主动的处置突发事件,没能发挥协调的功能,与媒体和公众之间进行信息互动能力较弱.
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参考文献：
1、 从偶发事件看党报舆论引导 摘 要：如今，社会发展日新月异，新的社会现象不断出现，社会新闻往往成为一些媒体尤其是都市类媒体追逐的目标。本来并不引人关注、对社会发展和政府工作。
2、 利用政务微博引导突发事件网络舆论的策略体系 摘 要 政务微博自从上线以来，政府引导突发事件网络舆论的能力得到了极大提升，“网上收集网情、网下解决问题”已然成为政府舆情应对工作的一种常态。从。
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