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关于事业单位论文范文 事业单位行政性资产管理策略探析相关论文写作参考文献

分类:职称论文 原创主题:事业单位论文 更新时间:2024-04-18

事业单位行政性资产管理策略探析是适合不知如何写事业单位方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于事业单位论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。

摘 要:伴随着我国经济的不断发展,事业单位行政性资产总量也得以扩大.在此背景下如何才能适应市场经济要求,建立起高效的事业单位行政性资产管理体系是需要思考的.本文第一部分分析了当前事业单位行政性资产管理过程中存在的问题;第二部分则围绕其管理创新的原则和策略展开了讨论.

关键词:事业单位;行政性资产;管理创新

一、事业单位行政性资产管理存在的问题

(1)资产流失问题日益严重.实际上,事业单位行政性资产流失大多發生在资产购置、资产使用、资产处置这三个环节.在资产购置环节,由于当前一些事业单位在相关资产购置过程中缺乏科学和严密的监督制度、决策制度等,从而使得资产使用得不到有效规范,给个别人的以权谋私行为制造了机会.此外,还有一部分领导由于缺乏一定的资产购置经验,因而使得单位无效资产大大提升,也就是我们所说的资产闲置日益严重.在资产使用环节,由于事业单位人员管理不当,有意或无意的造成了资产损坏.

(2)资产配置不合理.当前,由于受种种因素的制约,我们尚缺乏一套公平公正、合理科学的国有资产配置和定额标准.一方面是由于缺乏必要沟通与联系,另一方面是因为行政性资产购置来源具有多样性,重复购置问题频发,也造成事业单位以及内部出现了资产配置不公平的现象.

(3)事业单位资产使用效率较为低下.资产使用效率低下是目前普遍存在的问题.原因是多方面的:第一,资产使用环节缺乏规范,这是造成行政性资产浪费的重要环节;第二,不合理的资源配置使得部分资产使用频率低,对资产使用缺乏监督与管理.

(4)“非转经”现象越来越突出.据有关调查显示,近年来事业单位资产“非转经”问题越来越严重.造成这一现象的原因大致有三种:首先,制度不完善是根本原因.我国现行的政府行政资产“非转经”过程缺乏制度作为保障,由此而导致了对资产的管理执行不力,资产流失严重.其次,是“非转经”过程中非经营性国有资产本身的流失.三是“非转经”产生的资产收益,单位用于完成国家各项事业任务的国有资产,因此,“非转经”产生的资产收益也应该属于国家所有,但是,单位利用国有资产投资得到的收益、对外出租得到的租金等收益,都为单位所有.

二、事业单位行政性资产管理创新应坚持的原则和采用的策略

(1)坚持资产管理与预算管理相结合原则.行政资产具有以下几个方面特点:配置领域的非生产性、资产使用的无偿性、资产使用的消耗性、使用目的的公共服务性等.因此它的运行与维持需要充足的财政预算来实现.所以各事业单位在进行资产管理创新时必须要将资产管理与资产预算相结合.一方面可以通过科学的预算规范人员行为,另一方面也能够更好地为促进事业单位发展提供资金支持.

(2)坚持资产的计划配置与市场配置相结合的原则.事业单位资产具有无偿性,并且主要是来源于国家财政.因此这很容易使单位从政府争取到的资金形成资产后就变成了单位资产,而后随意支配使用,甚至还有些人以此谋利.为此,必须采取措施使事业单位所承担的责任、所提供的服务与消耗资金相匹配.计划配置可以为资产配置提供各项标准与计划,增强资产管理的规范性;而市场配置机制有助于发挥资产的最大作用,提升资产配置合理性,促进国有资产得到充分有效的利用.因此必须坚持资产的计划配置与市场配置相结合的原则.

(3)在资产管理创新过程中坚持价值管理与实物管理相结合的原则.要想构建起科学、高效的行政资产管理体制,满足我国社会主义市场经济发展要求,就必须通过价值管理与实物管理相结合来实现.一方面为了保证行政性资产的完整性与安全性,有关部门应当建立起统计报告制度,对资产使用情况进行动态监控;另一方面要积极运用信息管理系统进行管理,严控支出,严把考核.

(4)建立起完善的行政性资产管理机制,为防止资产流失提供制度保障.首先应当建立起科学的资产形成机制,制定合理的配置标准.具体来说,在制定标准时应当遵循统一性、强制性的原则.此外,也要坚持实物标准为主价值标准为辅的资产形成机制;其次,事业单位要把行政性资产严格纳入预算管理之中,做好公共预算,实行承担责任与预算支出相统一的方式,以降低资产购置的随意性.最后,要建立起追责制度,对于违法乱纪行为进行严肃处理.

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参考文献:

1、 行政事业单位国有资产管理 【摘 要】行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分,也是政府履行公共职能的重要物质基础,伴随着经济的快速发展,行政事业单位的国有资产总量。

2、 事业单位人力资源管理实践探析 摘要:当前,我国事业单位管理一直存有计划管理时代的烙印,领导者普遍偏重人的管理,忽视人的潜能开发,没有将事业单位人力资源管理与开发上升到足够的高。

3、 行政事业单位国有资产管理 摘 要 行政事业单位作为我国国家职能的重要行政部门,在国家和人民之间起到了重要的纽带作用。行政事业单位中经常出现因为国有资产的使用及其管理不够到。

4、 行政事业单位国有资产管理存在问题 摘要:由于行政事业单位组织发展与改革随着市场经济建立,在其国有资产管理中暴露出越来越多的不足。基于此种情况,探究并研讨行政事业单位国资管理的存在。

5、 机关事业单位国有资产管理措施 摘要:本文将结合工作实践提出相应的机关事业单位国有资产管理措施以期促进资产的合理、优化配置,发挥最大效益,节省财政资金,实现良性发展。关键词:。

6、 行政事业单位国有资产管理调研报告 摘 要:行政事业单位国有资产是单位履行政府职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,也是维护党和政府执政能力的重要保障。2016年以来,保康。