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永州市回龙圩管理区（农场）地处湖南省江永县与广西壮族自治区富川瑶族自治县之间,是一个仅有107平方公里土地、3.5万人口的小垦区.2015年,全区农工人均收入突破3万元.全面小康建设、美丽乡村建设和各项社会事业发展均走到了全省同类地区前列
回龙圩管理区大力推动理念创新和实践创新,已成为国家农业部无公害柑橘生产基地,全国农垦系统中最大的柑橘无公害示范基地农场,全国农垦现代农业示范区、湖南省绿色食品示范基地,“回峰”牌柑橘荣获国家农业部无公害食品认证.
坚持以农为本,打造创业品牌.牢固树立以创业促就业、以创业促创新理念,充分挖掘本地的产业、技术和人才优势.培育一批“农老板”.做好国有土地承包工作,确保土地向有头脑的专业大户流转.全区3500户下岗职工、失业农工成功转变为农业大户,建成相对集中连片标准化柑橘园6.8万亩,年产量15万吨.输出一批“农艺师”.利用阳光工程农民创业就业培训等载体,切实加大柑橘栽培技术培训.利用农业专业合作社,分批次组织柑橘老农向江西、广西等周边省份输出柑橘栽种和管理技术.发展一批“农大哥”.制定落实了小微企业帮扶措施,狠抓经济环境优化工作,大力培育各类市场主体.目前全区已有家庭农场、农业专业合作社、农产品冷链物流企业、农产品加工企业、农家乐等各类市场“带头大哥”311家.
坚持标准理念,打造产业品牌.深刻认识到农业标准化是现代农业的重要基石,质量安全是农业标准化的生命线和动力源.瞄准主导产业生产,不断加大科技投入,大力推进标准化生产体系建设.注重现代生产技术应用.以开展无公害认证、绿色示范创建为抓手,统一推广实施品种改良、黄龙病防控、覆膜栽培、灯诱杀虫等病虫害绿色防控技术,提高产品品质.落实全程质量可追溯.申报实施了湖南农垦回龙圩管理区柑橘标准化生产技术推广项目、农垦农产品质量追溯项目等标准化项目,建立健全了“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、责任可追究”的柑橘质量安全追溯体系,回龙圩柑橘被纳入国家农业部农垦农产品质量追溯创建产品名录.强化标准化生产推广.制定并落实《回峰柑橘优质丰产栽培配套技术》《回龙圩管理区无公害柑橘生产技术规程》和《回龙圩管理区柑橘绿色食品生产技术规程》等地方标准化生产标准体系,并在省质量技术监督局备案,其中《回峰柑橘优质丰产栽培技术》获湖南省农业丰收科技成果三等奖.
坚持借“风”起舞,打造兴业品牌.为培养经济新引擎,抢战创新发展新高地,回龙圩早在两年前,便与深圳市一米惠淘公司建立了战略合作伙伴关系,开始了发展互联网经济新业态的探索和实践.网商培育全覆盖.借助网络平台,建立了电商创业培训基地,开展了大范围、全覆盖式的电子商务培训,大力普及电商知识、推进“电商下乡”,加快培养具有互联网思维、掌握信息化技术的新型农民.仅2015年,区里共举办各类培训班17个,免费培训创业群体骨干500人次,新发展个体工商户201户,私营企业65家,农民专业合作社8家.平台支撑全覆盖.将电商平台与智慧城市平台建设相结合,全面推进区、镇（办事处、林场）、村信息平台、农产品追溯和农产品检测检验等平台建设,打造多层次、有特色、全覆盖的农村信息网络.目前建成电商区级运营中心一个,电商展示厅一个,开设网店60余家,建设覆盖到村、社区的农村电商服务网站20个,电商从业人员达300余人.集约经营全覆盖.大力推进“互联网+公司+专业合作社+基地+果农”的规模化、集约化、现代化农业经营模式.目前已建立3个万亩、5个3000亩以上柑橘基地,5000余亩高端茶叶基地,万亩蔬菜生产基地等多个示范基地.同时,创建了“回峰牌”特色商标,建立生产、加工、销售一条龙服务体系,已形成品牌效应.
坚持民生为大,打造宜业品牌.千方百计惠民生,全面提升学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居保障水平,群众满意度大幅提高,干事创业积极性空前高涨.基础设施有力完善.每年投资2亿多元,加快中心城区城镇建设和危房改造项目建设,完善了供水、供电、污水排放和垃圾处理等设施,城乡基础设施得到明显改善.公共服务有力保障.高标准、大手笔建设和改造合格中小学和公办幼儿园,校园硬件设施在全市同类学校中居前列；高中阶段毛入学率达到87%,学前三年毛入园率达到92%,均高于永州市县区平均水平.人民医院和敬老院硬件设施全面改造升级,社保覆盖面、参保率及退休人员养老金发放标准均在全市名列前茅.
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参考文献：
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