论文俄罗斯当代北极政策的实质和中国的是适合北极政策论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关北极政策开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
摘 要：北极在当今世界的战略意义愈发凸显,俄罗斯临近北极,其北极政策一直受到世界各国的关注.2007年的海底插旗事件和2017年的兴建人工岛屿事件,更是引发了外界对于俄罗斯北极政策的诸多猜想.笔者分别通过极地安全、极地航线和极地资源这三个视角对俄罗斯当代北极政策进行逐一分析,发现军事扩张并不符合俄罗斯的实际利益,而北方航线作为国际航道的通行能力十分有限,唯有获取极地资源才是其政策的实质.鉴于分析的结果,笔者探讨了中国对于北极事务的介入问题,并对中俄两国在北极地区的合作前景和方式进行了初步分析.
关键词：北极政策；北方航线；北极资源；冰上丝绸之路；柔性介入
中图分类号：X-01 文献标志码：A 文章编号：1001-862X（2017）05-0082-007
一、问题的提出
北极地区接壤的国家数量众多,也有人类在此定居,随着全球气温上升,极地冰川逐渐融化,能源、安全、气候等一系列问题逐渐引起了各国的重视,北极研究不断升温.目前学术界关于北极政策的分析大多集中在三个视角.一是安全视角.北极地区在冷战时期也曾是东西方对抗的前沿地带,现如今北极圈附近各国都宣布要加强军力部署,发生军事纷争的可能性在上升.二是航线视角.北极冰川在近些年来的不断融化,使得该地区拥有了连接西欧、东亚和北美的新线路,尤其是北方航线（the Northern Sea Route）和西北航道（Northwest Passage）有可能改变传统海运格局,具有潜在的经济效益和一定的战略价值.三是能源视角.北极地区已经被探明拥有较丰富的能源储备,尤其是天然气资源.面对石油资源的日益枯竭,各国对替代能源的搜寻也愈发迫切.
俄罗斯在北极地区有着较长的海岸线,历来对北极地区的事务都有所涉及,尤其是进入21世纪以来,俄罗斯对于北极地区的介入变得十分频繁.2007年8月,俄科学家在北极海床插国旗事件引起了世界各国的注意,這被外界认为是俄罗斯向北极扩张的一个信号.[1]2017年6月,俄总理梅德韦杰夫签署行政命令,在巴伦支海的科拉湾新建人工岛屿,这也被外界解读为俄罗斯推动北极海上建设的一个新讯号.[2]对于俄罗斯的这些行为,媒体纷纷进行了相关报道和评论,认为这是一种扩张主义的表现,将引发北极地区的冲突.[3]也有学者认为,由于国内经济疲软且受到西方技术制裁,俄罗斯可能会通过军事强制手段保护自身在北极的国家利益,这将不可避免地导致区域性军备竞赛甚至是军事冲突.[4]但是从历史上看,人类在完成了一些征服自然界的“壮举”之后进行插旗这一行为确是十分常见的,世界各国科学家和探险家们在登顶各类山峰,探寻南北两极,甚至是在登陆月球之后均有过此类行为.因此,通过海底插旗这一行为本身就断定俄罗斯在北极地区有扩张主义倾向显得说服力不足.相反,俄罗斯在北极问题上表现出了积极的合作态势.2015年,时任副总理的尤里·特鲁特涅夫（Yury Trutnev）曾表示,俄罗斯将在滨海边疆区开发运输走廊[5],寻求在北极地区航道建设方面的国际合作.不见军事纷争但闻合作之声,外界对政策走向的分析预判与其实际表现并不一致.那么,俄罗斯当代北极政策的本质究竟是寻求在北极的军事扩张还是另有打算?这是本文尝试回答的一个问题.由于中国不具有临近北极圈的地缘环境,如何利用现有条件参与北极事务并维护自身权益也引发了很多中国学者的思考.那么,中国可否借助俄罗斯当代北极政策来参与北极事务呢?这是本文尝试回答的另一个问题.因此,本文从军事、航线和能源这三个视角出发,对俄罗斯北极政策进行逐一分析,以探寻政策的实质,最后就中国如何柔性介入北极事务展开初步的分析与思考.
二、军事扩张：仅是外界的推测与想象
一个国家的军事扩张行为往往背后都有一份行动纲领作为支撑.俄罗斯迄今为止关于北极地区事务最高级别的政府文件是《2020年及更远的未来俄罗斯联邦在北极的国家政策原则》（下文简称《北极原则》）.[6]该文件是由时任总统梅德韦杰夫于2008年签署的.在此期间俄罗斯虽然又出台了一些涉及北极事务的其他文件,但总体上都参照了该原则的主旨精神,因此《北极原则》可以被视为俄罗斯当代北极政策的行动指南.关于这份原则,部分西方学者在当中解读出了俄罗斯将要加强北极军事存在的含义,并且一些媒体在报道中出现了如“俄罗斯提高军力、捍卫北极资源”,“俄罗斯勾勒北极部队计划”和“俄罗斯诉求军事安全”这样的文字表述.[7]对此,俄罗斯学者认为俄联邦所面临的实际上是一个已被军事化的北极,因此需要加强自身的军备投入,否则无法维护自身的利益,加强自身的军事存在不是为了扩张而是为了防范未然.[8]
俄罗斯当代北极政策的本质是追寻自身在极地的军事扩张么?对此,回到《北极原则》本身来探寻一番很有必要,因为军事扩张若是其主旨的话,就应当在文本之中有所体现.总体来看,这份政府公文充满了政治正确的措辞和语句.全文介绍了北极地区的自然资源,强调了俄罗斯在北极地区的国家利益,表明要保护北极作为“一个和平与合作的区域”以及其“独特的生态系统”,并促进北方航线成为俄罗斯管辖范围内的一个国际航道.[6]此外,文中还体现出了加强国际合作的意图,例如寻求建立区域搜救体系,在国际论坛上积极发挥政府和非政府组织的作用,在斯瓦尔巴—斯匹茨卑尔根（1） （Svalbard-Spitsbergen）问题上讲究互惠互利原则,等等.同时,文中还提出了“环境安全”（Environmental Safety）的概念,并指出了考虑北极气候变化的重要性.在军事方面,《北极原则》中提出有必要建立新的军事单位来保卫俄罗斯联邦在北极的领土,但是关于这些单位的规模和人数则没有描述.由此可见,这份北极行动纲领并没有过多地提及军事诉求.
从另一个角度来看,在北极地区的军事诉求既不符合《北极原则》的主旨精神,也不符合俄罗斯的现实利益,在现实操作中也将会遇到制约.首先,俄罗斯在北极进行军力部署并不意味着就要进行军事扩张.因为《北极原则》中提及的军力部署是在俄罗斯的北极领土之内,这是符合情理的国家行为,外界对此解读为军事扩张属于一种“有罪推定”式的想象.其次,军事扩张不符合俄罗斯当前的经济利益.因为在非交战状况下,由于北极地区的特殊地理环境,实行军事扩张非但不能带来实质上的国家收益,反而会增加军费的支出和其他资源的耗费,这对于经济一直疲软的俄罗斯来说是非常不划算的行为.最后,军力的使用在当今时代受到很多限制.就连一些俄罗斯本土的学者也认为,在当今世界形势下,战争的烈度和限度被局限在一定的范围内,北极地区若有冲突只有依据国际法来解决.[9]另外,《北极原则》中提到了可持续发展和环境保护,这就意味着“和平共处”仍是俄罗斯所期望的局面.
总结:本文是一篇关于北极政策论文范文，可作为相关选题参考,和写作参考文献。
参考文献：
1、 中国首次发布北极政策白皮书 中国首次发布北极政策白皮书是“恰逢其时，水到渠成”。中国是北极事务的重要利益攸关方，未来将本着“不越位、不缺位”的原则，争做北极事务的参与者、建。
2、 俄罗斯公布北极新军事基地 据英国《每日邮报》网站4月18日报道，俄羅斯公布了北极一个新军事基地，可容纳150名士兵和一批可随时携带核武器起飞的战斗机，这是俄罗斯自苏联解体。
3、 20世纪美国就业政策调整其对中国供给侧改革借鉴意义 [摘要]20世纪美国政府对就业政策的调整实质就是通过政府干预对劳动力供给进行调节。美国的经验教训对于中国供给侧结构性改革具有借鉴意义，它验证了政。
4、 发表中国的北极政策白皮书 国务院新闻办公室26日发表《中国的北极政策》白皮书，并于当日上午举行新闻发布会，介绍白皮书的主要内容和中国北极政策有关情况。外交部副部长孔铉佑和。
5、 美国量化宽松政策实施前后对中国经济的影响 [摘要]2008年美国次贷危机引发国际金融危机，为应对本国经济下行趋势，美国推出量化宽松政策。2013年底美国经济恢复平稳正常增长之后，美国又于。
6、 国新办发表中国北极政策白皮书 国务院新闻办公室日前发表 《中国的北极政策》 白皮书，这是中国首次就北极政策发表白皮书。中国本着“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则参与北极事。