论文西部地区公共图书馆免费开放制度路径选择是关于本文可作为相关专业免费开放论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文文化馆免费开放论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：公共图书馆免费开放制度创新的基本任务是：切实保障公民基本文化权益,努力实现基本公益服务均等惠及全民,深入推进“全纳型公共文化服务工程”,积极构建“区域公共文化空间”.解决西部地区公共图书馆免费开放制度创新所面临突出难题的基本选择是：扩大区域合作,吸纳社会力量,加强整体创新.宝鸡市公共图书馆免费开放制度创新的探索历程表明：建立和依托区域公共图书馆集成服务网络系统是西部地区公共图书馆免费开放制度创新的关键举措.
关键词：公共图书馆 免费开放 制度创新 公共文化空间 区域集成服务网络
中图分类号： G259,274 文献标识码： A 文章编号： 1003-6938（2013）03-0031-04
党的十八大明确指出,“基本建成公共文化服务体系”是我国文化建设领域的一项重要任务.公共图书馆是公共文化服务体系的核心组成部分,它不仅是一种特殊的社会公共服务机构,更是一种特殊的旨在保障公民知识权利、建立公民知识秩序和促进公民知识自由的社会制度[1].大力推进公共图书馆免费开放服务是我国公共图书馆事业的改革开放,也是重振公共图书馆事业的新契机和新起点.为了从制度层面上把公共图书馆免费开放工作真正落到实处,我们必须高度重视其开放制度创新问题,应以深化改革为动力,以加快转型为契机,以功能建设为中心,以提高质量为主题,切实加快公共图书馆服务体系建设,为做好免费开放服务工作提供全面的条件支持和能力保障.鉴于我国东西部地区在经济社会发展水平上存在明显的差异,西部地区的公共图书馆免费开放制度创新,必须切合西部地区的实际并着力突出具体区域特点.本文在参考借鉴东西部地区近年来的制度创新探索基础上,以宝鸡市公共图书馆免费开放制度设计为例,拟对西部地区公共图书馆免费开放制度创新的路径选择问题做进一步的探讨.
1 公共图书馆免费开放制度创新的基本任务
1.1 切实保障公民基本文化权益
我国目前并将长期处于社会主义初级阶段,该阶段的一个主要社会矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾.随着我国改革开放的深入,公共文化建设明显难以适应经济社会的快速发展和人民群众日益增长的文化生活需求,国民文化生活中的供求矛盾越来越突出,直接制约着经济社会发展并影响到社会和谐.2011年,党的十七届六中全会做出了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,明确指出保障人民基本文化权益、满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务,要向全社会免费开放博物馆、纪念馆、美术馆、公共图书馆和文化馆（站）等公共文化服务机构,让全社会共享改革发展成果,保障好、维护好和发展好人民群众的基本文化权益.
1.2 努力实现基本公益服务均等惠及全民
自公共图书馆产生以来,“全纳服务”理念,即免费服务、均等服务和无区别服务一直是公共图书馆服务的核心理念,并被世界范围公共图书馆事业广泛而深入的实践[2].其中,之所以要实行“免费服务”,是因为公民纳税和缴费是国家和地方政府财政收入的来源,国家和地方政府有义务向全体公民提供公共图书馆服务产品；之所以要实行“均等服务”, 是因为全体公民在公共领域人人享有平等的国民待遇；之所以要实行“无差别服务”, 是因为全体公民都有权享有普遍的、基本的服务产品.因此,公共图书馆免费开放服务的实质是由国家和地方政府投入,通过公共图书馆向全体公民免费、均等地提供基本图书馆服务产品.
1.3 深入推进“全纳型公共文化服务工程”
免费开放服务只是新时期公共图书馆服务的逻辑起点,优质高效服务才是公共图书馆服务的逻辑主体,促进人的全面发展才是公共图书馆服务的逻辑终点.国内外免费开放服务的大量实践表明,公共图书馆免费开放服务的过程是一个公共图书馆服务面临的诸多问题暴露的过程,例如：法律保障、经费保障、基础设施建设、组织管理、活动开展、辐射能力、用户责任、成本和选择、现有设施设备容纳能力、来馆峰期拥挤性、服务质量和效率、社会影响以及服务的可持续发展等问题.总的来说,公共图书馆进行免费开放服务是一个复杂的公共文化系统工程,即由“公共文化维权服务工程”、“公共文化质量服务工程”和“公共文化价值服务工程”构成的“全纳型公共文化服务工程”.
1.4 积极构建“区域公共文化空间”
根据近年的大量调查研究报告,目前社会大众公共图书馆的主要预期定位是（降序排列）：文化信息阅读中心、信息文化传播中心、社会教育中心、信息资料保管中心、休闲娱乐中心和社会活动中心,对公共图书馆核心价值的认知是（降序排列）：阅读学习、信息资源、信息服务、文化权利、自由获取、信息保存、信息组织、可获得性、平等服务和尊重隐私；对公共图书馆核心价值实现路径的认知是（降序排列）：丰富馆藏、免费服务、平等服务、热情服务、延伸服务、主动服务、差异服务、法律保障和职业准入[3].因此,公共图书馆在继续巩固其传统的保存功能、信息功能和教育功能的基础上,应更加强调其文化功能,主要包括：非物质文化遗产传承功能、文化环境熏陶功能、文化教育功能、文化娱乐功能和文化休闲功能等日常知识生活功能,积极创建能够复合涵盖免费开放服务三大基本领域,即基本项目服务、设施场地服务和配套管理服务的“区域公共文化空间”的方式,来实现社会大众对区域公共图书馆的核心功能定位和价值预期.
2 西部地区公共图书馆免费开放面临的突出难题
2.1 多数城乡基层人群难以充分便利地享受公共图书馆的免费开放服务
由于经济社会发展欠发达,西部地区现有公共图书馆事业发展的历史欠账较多,整体基础比较薄弱,很多关键指标未达到全国平均标准,服务水平不够高,辐射能力不够强.西部地区公共图书馆主要集中在城市核心区域,只能有效覆盖其周边人群,实际服务半径非常有限,大多数城乡基层人群特别偏远农村由于利用成本偏高,难以充分便利享受公共图书馆的免费开放服务.
总结:本论文主要论述了免费开放论文范文相关的参考文献,对您的论文写作有参考作用。
参考文献：
1、 对公共图书馆免费开放 ［摘 要］阐述了当前公共图书馆免费开放的必然性，并提出转变服务理念，建立管理运行保障和经费保障机制，以保证免费开放后的图书馆能正常运转，收到惠及。
2、 西部民族地区农村公共文化服务体系完善路径选择 摘要：当前西部民族地区农村公共文化服务体系建设还不完善，农村文化基础设施相对薄弱，经费投入不足，基层文化人才缺乏。完善西部民族地区农村公共文化服。
3、 上海地区公共图书馆多元文化服务现状 关键词：[HTK]公共图书馆；多元文化；图书馆服务摘要：[HTK]文章在对上海地区19家公共图书馆进行实地调研的基础上，结合文献计量分析方法，。
4、 公共图书馆免费开放多元化可持续 关键词：公共图书馆;免费开放;多元化可持续发展摘 要：文章以本溪市图书馆为例，提出了图书馆促进免费开放的多元化发展的策略，并结合实践阐述了免费。
5、 台湾地区公共图书馆阅读推广的特点和 [收稿日期：2015-12-05作者简介：马 晴（1983— ），南京图书馆馆员。]关键词：台湾地区公共图书馆;阅读推广;特点;启示摘 要。
6、 边远山区县级公共图书馆免费开放活动开展之我见 摘 要：本文主要通过对现阶段边远山区县级公共图书馆免费开放活动的开展进行相关研讨，并结合其在开展过程中存在的不足，以提出提升边远地区县级公共图书。