论文包头市农村集体土地征地情况现状分析是适合不知如何写集体土地方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于集体土地证能过户吗论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
摘 要：本文通过对我国目前存在的集体土地的征收制度及内蒙古包头市在征地过程中存在的一些问题的分析,提出了一些对现行集体土地征地制度的处理方法及解决建议,以及今后集体土地征收发展方向.
一、国家政策依据和总体情况
党的十八大报告中提出,“改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例”.如何提高失地农民的收益,使被征地农民“生活水平不降低,长远生计有保障”,是征地制度改革需要解决的重大问题,也是维护国家社会稳定,保持我国经济健康持续高效发展的动力.
依法征收农民集体土地,是经济社会发展的客观要求.由于城市建设和经济发展的需求,每年都要征收一定的农村集体土地.
我国征地补偿社会现状自建国初期,为国民经济基础建设,兴建关系国计民生的公益事业,在1950年就开始了土地征收和相关的立法工作.20世纪80年代以来,我国一直处于城市化进程的高速发展阶段.中国土地制度实行国家和农村集体所有两种所有制形式,国有存量建设用地极为有限,很难满足社会发展需要.因此,征收集体所有的土地,成为满足其对土地需求的主要来源.
二、包头市出台政策和实施情况
姜大明部长在国土资源管理“双保”的基础上提出了“保护资源、保障发展、保护权益”的“三保”方略.按照保权益就是保民生的发展思路,进一步提高国土资源管理改革创新的战略性构想.包头市征用土地事务中心作为国土资源局的基层单位,肩负着包头市新增建设用地的征收工作.征地工作是最重要的群众工作之一,与百姓生产生活息息相关,与群众利益紧密相连.
三、包头市周边村简单情况
包头市征用土地事务中心结合多年来的征地工作经验,积极探索建立适应市场经济体制要求的新的失地农民保障安置机制,使包头市的征地补偿有了切实可行的依据,同时也较好地维护了被征地农民合法权益,维护了社会的稳定,加强了社会各阶层的和谐.
在这么多年的征地实践工作中,包头市征用土地事务中心会同其他有关单位积极探索征地思路,并结合其他地区的有效经验,也探索出了一些对失地农民有益的征地补偿方法,大大提高了他们的生活质量及生活保障,也对维护社会的稳定和国家的长远发展起到了一定的积极作用.
包头市主城区包括昆区、青山区、东河区、九原区、稀土高新区,总用地面积1901平方公里,常住人口190.38万人,其中城镇人口172.95万人,农业人口17.43万人,城镇化率90.8%.包括38个办事处、10个镇、1个苏木,下辖147个行政村.其中城郊村46个,城边村75个,城中村26个.昆区有城中村3个,包括甲尔坝村、南排村、和平村；青山区有城中村2个,包括赵家营村、昌福窑村；东河区有城中村12个,包括银匠窑村、东河村、工农村、西井湾村、西北门村、王家圪旦村、井坪三村、井坪四村、井坪五村、王大汉村、东二里半村、北二里半村；九原区有城中村4个,包括井卜石窑村、尹六窑村、西脑包村、梁家营村；稀土开发区有城中村5个,包括曹家营村、沃土壕村、高油房村、南壕村、武银福窑村.
近几年,随着全市城乡统筹建设和城镇化进程的快速推进,甲尔坝村已建新村；赵家营村、昌福窑村、东河村、东二里半村已完成改造；和平村完成部分改造；沃土壕村、高油房村、武银福窑村、井卜石窑村已完成安置村民,但旧村还未完全改造；曹家营村、南壕村部分安置村民.
四、包头市征收集体土地目前依据的主要法律法规
严格执行《自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知（内政办发[2011]143号）》；2011年包头市制定的《包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法》.
(一)征地方式
1.严格执行征地前“两告知、一确认”和征地后“两公告、一登记”制度.对于征地补偿标准的拟定,严格执行《自治区征地统一年产值标准和征地区片综合地价的通知（内政办发[2011]143号）》标准,并结合项目用地周边地区近年来征地实际价格等因素进行确定,与被征地村组充分协商,经被征地村村民大会或村民代表会会议通过后,组织实施.与中华人民共和国《土地管理法》所规定内容一致.
2.征地补偿安置发生在征收土地方案批准后,按照批准的方案内容实施.
3.在一个项目批准后建设任务开始前进行集体土地征收比较好开展工作.
4.以前的征地工作都没有做过社会风险防范评估.
(二)征地补偿标准
1.包头市近郊农村集体土地在征收时（主要是城中村）的征地补偿标准远高于包头市政府批准实施的区片综合地价或征地统一年产值标准,远郊地区在近年来的征地工作中的征地补偿标准与包头市政府批准实施的区片综合地价或征地统一年产值标准接近并略高于其批准实施的补偿标准.
2.实际征地补偿标准与下达标准相比,因区位不同,上浮尺度不同.
3.在征地工作方面对指导征地的征地区片综合地价依据实际情况作调整.2009年以后,根据自治区有关文件,我们对--征地统一年产值标准和征地区片综合地价每2年3年做一次调整,而且调整主要考虑社会经济状况的稳步增长.调整幅度在30%左右.现在的最低征地区片综合地价东达沟村,大庙村一带为15000元/亩.
(三)地上物补偿
地上物补偿主要依据2011年包头市制定的《包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法》.
集体土地地上物拆迁和青苗补偿主要依据该办法执行.
地上物补偿主要采取分门别类逐一确定数量,按照《包头市农村集体土地及地上物征拆补偿暂行办法》补偿.
(四)征地实施主体
包头市的集体土地征收工作一般由区、旗（县）下属乡镇政府组织实施,区、旗（县）国土资源分局进行指导、配合.
经过这么多年的征地实践,我们认为,由区、旗（县）下属乡镇政府组织实施,区、旗（县）国土资源分局进行指导、配合的集体土地征收工作是比较好的工作方式.
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参考文献：
1、 做好农村集体土地确权为下一轮土地延包夯实基础 摘要：农村集体土地确权有效解决了1998年二轮延包过程中，土地承包经营权证记载不清或记载错误的现象；解决了农村集体土地权属纠纷，化解了农村社会矛。
2、 简析农村集体土地流转制度 摘要：当前我国全面进行农村集体土地改革也将面临众多风险，例如失地农民生活无保障、农村贫富差距加大，商业资本下乡“囤地”威胁粮食安全、行政权力干预。
3、 对农村集体土地征收补偿费解读 【摘 要】随着我国城市化的进程，农村中越来越多的集体土地被征收为国有土地。本文对《物权法》第四十二条第二款的规定征地补偿费用包括土地补偿费、安置。
4、 农村集体土地隐性市场分类其现状特征 摘要：本文基于2010年和2011年的两次农村基层调查和农户问卷调查，将农村集体土地隐性市场分为违法市场、触法市场和失范市场3大类和14个分类。。
5、 我国农村集体土地所有权制度困境应对 摘 要：随着我国城市化进程的不断深入，农村集体土地所有权问题逐渐成为重要的研究议题。目前，我国农村集体土地所有权仍存在主体不清晰、权能不完整、农。
6、 测绘新技术在农村集体土地确权地籍测量中的运用 摘要：近年来，我国经济取得了突飞猛进的发展，相关监管部门逐渐开始对土地实行数字化管理，同时对地基资料的数据也提出了严格的要求，即在开展地籍测绘工。