论文关于农村集体土地市场化流转是关于集体土地方面的论文题目、论文提纲、集体土地房屋征收补偿论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
摘 要：当下,农村集体土地使用权的流转是以农民自愿和政府推动的方式进行,不过,也存在着土地资源利用率低、使用权流转市场的弱市场化等诸多问题.而其原因则主要归结于土地自愿配置的非市场化,缺乏真正有效的土地资源市场配置机制.那么,如何科学实现农村集体土地的市场化流转,这将是本文所探讨的重要问题.
关键词：农村；集体土地；市场化流转
随着农村集体土地流转正朝着市场化方向发展,找准农村集体土地流转制度的市场化趋势,完善相关制度措施变得日益重要.做好农村集体土地市场化流转,促进农村经济发展及农民收入的提升,将有效实现社会主义农村的全面建设.
一、农村集体土地流转市场化基本要求
生产要素进入市场进行配置是由市场经济要求决定的.经济运行、资源配置都是以市场机制为基础,所以,农村集体土地资源的配置也应该市场化.自改革开放以来,农村集体土地资源的经营就存在分散性认同、市场机制有也较为滞后,还没有彻底形成市场供求配置的农村集体土地资源格局.随着市场经济的深入发展,当前的农村集体土地也因为土地制度改革而慢慢朝土地流转市场化的方向靠拢.而且市场经济发展也要求农村集体土地需要统一配置,通过城市土地资源配置市场化促进农村集体土地资源配置市场化.作为生产要素的集体土地,应该在市场化的流转中促进农村集体土地得以充分地科学利用,以形成完整的农村土地系统,为农村土地的市场化流转打好基础.尤其重要的是,农村集体土地流转市场化是一种必然的趋势.随着我国社会主义市场经济的发展前景越来越明朗,土地流转的市场环境也变得更好了,这样也让土地流转交易平台变得更加稳定,良好的外部经济发展环境进一步确保了农村集体土地流转市场的可持续发展及规范运行.
二、新时期农村集体土地市场化流转对策
1.培育农地使用权流转市场主体
利用国家力量对农业劳动者进行再教育,主要是以农业技术知识、市场经济知识为主改变农户的生产经营理念.建立农村专业户、重点户帮扶制度,通过政策支持、资金支持、技术支持,让农村专业户、重点户发展壮大,最终实现农户专业户分工.在农村实行经济组织登记制度.农村经济合作组织必须要有法律授予的合法地位及土地所有权使用申请,以帮助农村经济合作组织快速成长,促进土地流转的市场化.为了增强的农村土地流转市场主体的多元化,提高农地流转市场化的活力,对农地投资主体进行激励.既给他们提高丰富、稳定的农地流转市场供给货品,又以“四荒地”的类似拍卖方式的市场化运作,提高投资者的农地投资热情.还有就是,地方政府为了提高农地投资者的积极性,可以制定相关的减免税、贷款扶持等激励政策,鼓励经济组织或者个人加大农地投资力度.
2.确立农地价格和评估方法体系
农地流转市场的发展是以科学的定价机制为基础.当前,农地价值和价格方面的理论研究还不成熟,对农地分等定级的价格评估研究还处于试点阶段,农地市场流转价格评估还有待进一步完善.所以,必须要坚定不移地继续进行农地价值和价格理论研究,为农地市场化流转提供成熟的理论支持.具体来说,首先,要加大农地价值来源、价格形成机理的深入研究,建立一套符合农村情况的农地价值和价格理论体系,以便于可以统一评估农地价格,改变价值和价格理论不统一的问题.其次,加快完善农地流转价格和评估方法体系.现在,很多农地价格体系都是围绕着土地价格评估展开,我们可以称之为评估价格体系,该体系的各类价格都存在理性色彩,诸如基准地价、区段地价等价格基本没有出现在市场交易中,有的交易价格没有体现在现有的体系里.所以,我们应该根据交易产权类别、农地流转形式和操作、交易农地规划用途来确定农地市场价格体系.
3.规范农村土地流转管理制度
重点加强对农地流转 组织进行培育,以改变农地流产市场信息混乱的局面,有效促进农地流转信息流动.其中较为有效的是建立全市场化运作的农村产权交易所,政府在其中起着引导作用,不以盈利为目的,多吸引村集体或者农民经济组织加入.对农民不收费,而针对投资者则适当收取费用.为了进一步加快农村土地市场化流转 组织发展,制定完善的法律法规制度,规范土地流转 组织的性质、宗旨和作用,并根据其特殊的社会服务性,同时按照本地区的经济发展给予一定的政策支持.从管理制度上对土地流转 组织进行法制化管理,使其在运营发展中做到有法可依,违法必究.另外,要制定规范而统一的农地流转市场化管理流程.具体来说,包括了农地流转用途变更申请、产权变更申请、农地流转档案管理、农地流转总量和结构统计、农地流转价格申报、农地流转违法违规处理、农地流转税费收缴这七个方面.农地流转市场的全部产权交易行为都应该被纳入管理范围,管理者对流转双方的具体交易不直接参和,同时明确流转市场中违法行为的行政调处权范围.
4.切实解决农地流转的碎片化现状
农村土地承包制出现以后,尽管土地承包关系比较稳定,但是由于土地的碎片化问题越来越严重了,这对土地流转市场的产生了较大的影响,让土地流转市场化的顺利实现被严重阻碍.故而需要提高农村土地整合力度,以农地互换、成片发包等途径来解决土地碎片化问题.为了让土地经营从粗放型转为集约型,可以引导鼓励龙头企业、农民合作社、农民以订单农业等方式进行规模化经营.比如,以农地托管方式发展适度规模经营,以农户家庭承包责任制为前提,给农民提供产前、产中、产后社会化服务,让他们在土地流转的市场化中获得更多收益,有效解决农地流转碎片化的问题.另外,加快农地交易市场建设,促进农村土地流转市场化.尤其是要发挥土地整治的基础作用,地方应该加大相关的资金投入,整治碎片化土地,让零散的土地实现田成方、地有井、道相通,让土地整村、整组连片流转.
三、结语
总之,作为农村经济发展的产物,农地流转市场化必须要充分发挥社会主义市场经济的市场机制作用,合理配置农地资源,以规范的市场机制促进农地流转的市场化趋势,为构建农村和谐社会作出更多的贡献.
参考文献：
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参考文献：
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