论文推进县域服务业培育服务业产业集群是关于产业集群方面的论文题目、论文提纲、什么是产业集群论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
服务业是县域经济的重要组成部分,其发展水平是衡量县域经济发达程度的重要标志.“十三五”时期,我国经济发展进入新常态,经济下行压力持续加大,转型升级大势所趋,对服务业发展提出了新要求.
第一,服务业对县域经济发展的重要性
一是有利于县域经济转变发展方式,优化产业结构.现代服务业是科技含金量较高,辐射面较大,渗透力较强的第三产业,其发展本身就意味着产业结构的调整优化,同时现代服务业的科技手段、信息手段可对县域经济的传统产业进行改造升级,提高科技含量,降低消耗,降低成本,优化产业结构,提高经济运行质量和效益.
二是有利于县域经济向产业集聚和产业集群发展.产业集聚是人流、物流、资金流、科技流的综合体.是经济发展的必然趋势,也是提升县域竞争力的必须选择.县域服务业发展将逐步形成一批新的经济增长点,凸显出县域经济的集聚产业效应.
三是有利于县域经济增加就业岗位.服务业是吸纳就业人口的巨大容器.研究表明,以服务业为主的第三产业的就业吸纳能力极大,政府每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,第三产业是1000个.
四是有利于加快新型城镇化进程.构建以服务业为主导的县域城镇产业体系,充分发挥服务业在城镇建设、提供就业、产业协同和服务民生等方面的作用,实现城镇化与经济服务化、工业化、信息化和农业现代化的联动发展,提升现有城镇体系质量.
第二,县域服务业发展中存在的主要问题
一是规模偏小,企业盈利能力不强.二是结构不尽合理,新兴服务业发展空间有待拓宽.属于知识经济密集型的现代服务业不多不大,一些新兴现代服务业发展规模和水平都处于起步初期.三是重点服务业企业主要分布在中心城市,县域以传统服务为主.四是体制机制有待完善.人才紧缺.现代服务业行业中政策性进入壁垒和垄断现象仍较为严重.部分行业“制度性垄断”效应显著,阻碍了社会资本的进入,无法实现社会公平竞争.人才结构和市场需求结构存在较大矛盾,特别是从事物流、咨询、信息、技术服务的高级人才缺乏.这些问题严重影响和制约着县域服务业的发展,应结合各地实际,分门别类的加以解决.
第三,加快发展县域服务业的主要途径
县域经济是城市经济与农村经济的结合点,是我国国民经济发展的重要组成部分和战略基石.加快发展县域服务业,特别要充分利用信息技术,推动物联网、移动互联网发展和应用,挖掘县域信息消费、文化消费、生活消费服务业潜力,切实发挥现代服务经济对县域经济增长的拉动作用.各地应依托当地不同的资源禀赋,坚持因地制宜,结合产业发展的实际需要,打造自身特色的服务业,集中培育一批体现自身特点、发展潜力较大的优势服务业,形成一批特色产业聚集区或产业基地,带动和促进产业结构优化升级.县域层面应针对各地服务业的特点,发挥比较优势,创新政策和思路,多途径加快县域服务业发展.
(一)引导生产性服务业集约化发展
结合资源的要素配置和空间配置.适当引导部分服务业行业在一定区域聚集发展.通过上下延伸第二产业链拓展服务业发展途径,发展与制造业直接相关联配套的生产性服务业,主要是产品研发、技术创新、信息咨询、运输物流、营销、会展、商务等服务,促使经济活动由以制造为中心转向以服务为中心.引导商务服务、商贸、中介服务等生产性服务业进一步向县城核心区聚集,提高县域经济的产业集聚竞争力,从而带动并辐射乡镇服务业发展.统筹推进城乡商贸物流业发展,改造提升批发交易市场,积极发展现代物流、连锁经营、大型超市等服务业态,推进物流园区和物流基地建设.完善产销、科技、信息等农村社会化服务体系,大力发展农村科技、农机和水利等农村服务业,促进三次产业融合互动发展.
(二)引导生活性服务业均衡化发展
生活性服务业要体现均衡化布局的原则,既要通过一些大项目对交通运输、商贸流通、住宿餐饮等生活性服务业进行改造提升,提升城市的品位吸引更多的人来消费,更要在县乡村三级范围内合理布局一批生活性服务业网点,在空间上形成若干分散的次中心,打造各具特色的片区商圈和特色商业街区,满足城乡居民日益增长的消赞需求.积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐等服务业态,为群众生活提供更加方便的服务.大力发展健康产业.包括保健健身、健康管理、养老服务等,更加注重键康养生的绿色生态农产品、有机食品、医疗医药产品等.实现一二三产融合发展.加强农村商品市场体系和商业网点建设,改革农村流通体制.活跃农村市场.促进农村流通业的快速、健康发展.
(三)加快培育和发展新兴服务业
大力发展文化旅游业,包括吃住行游购娱等主要环节以及与旅游相关的各个行业.各地应因地制宜,充分利用当地山水河湖、入文历史、古迹、文化等各种资源,加强对旅游资源的有序开发利用,大力发展红色旅游、生态旅游、乡村旅游、文化旅游、温泉旅游、休闲度假旅游等各具特色的旅游产品.有条件的地方,可以建设城市综合体,加快发展金融保险、科技服务、信息服务等新兴服务业.实施“互联网+”行动,特别是要充分运用物联网技术,大力发展电子商务,促进县域农产品进城和工业品下乡.
(四)构建合理的服务业空间布局
服务业具有城市经济的特点,其发展与城市建设紧密相关.构建合理的县域服务业空间结构.要结合其城市发展现状以及城市总体规划,根据不同的城镇功能以及城市功能区划分.结合产业集聚发展的要求,针对不同服务行业用地需求差异,合理确定用地规模和建筑密度.同时,关注功能区的合理布局,并通过地下空间开发缓解地面压力,扩展发展空间,有效推动区域服务业发展和城市功能的提升.
(五)肴力推进服务业载体建设
县域服务业发展过程中载体建设是重要的手段,是服务业快速发展的有效支撑.抓公共服务平台建设,例如信息平台、电子商务平台、科技研发平台、服务外包跟踪平台等等,让入驻业户享受到专业化、高质量的公共服务.抓服务业集聚区建设,服务业集聚区对县域服务业的提档升级具有聚集和拉动效应,是区域协调发展的新载体.把相关产业聚合起来形成产业集群,产生聚集效应,增强发展后劲.增强县域服务业集聚区的集聚辐射能力和综合服务功能.是经济转型升级发展的新引擎和助推剂.
第四,进一步推动县域服务业提档升级的建议
一是立足县情,规划引领.深人研究县域服务业的发展现状.分析现状存在的具体问题,结合未来经济社会发展、城市建设、市场需求等相关因素,明确县域服务业发展的方向、功能定位和发展重点.合理规划县域服务业的总量和结构,突出重点,形成合理的现代服务业体系.
二是特色发展,突出品牌.在推动县域服务业提档升级过程中,一方面要在量上扩张,鼓励和引导更多的业户进驻集聚区,另一方面要在质上做文童,让有潜力有前景的企业进驻.狠抓品牌建设,特色化、品牌化发展是县域服务业做大做强的必然选择.也是服务业企业做大做强的必然选择.
三是突出人才,招商引智.在政策的设计上要比相邻地区更有吸引力,尤其是在住房、配偶就业、子女上学等方面要提供更优惠的条件.通过引进服务业高端人才,让县域服务业发展充满活力.加快项目招商,明确招商方向,开展多渠道、多层次的项目推介活动,把知名企业、技术型企业、潜力型企业引进来.团
（作者系陕西东西部经济研究院咨询助理）
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参考文献：
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