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摘 要：近年来,随着军民融合国家战略的全面实施,依托军民融合产业集群推动范围更广、程度更深的协同创新,逐渐成为军民深度融合,转变经济发展方式的重要切入点.本文首先详细梳理了军民融合产业集群协同创新的理论源泉和研究文献,在此基础之上,重点探寻军民融合协同创新主体间的内在联系,通分析影响协同创新的深层因素,提出“军转民”和“民参军”两种协同创新模式,对其运行模式进行了深入分析.并据此提出了相应的协同创新策略.
关键词：军民融合；产业集群；协同创新
当前,我国在国防科技工业领域,依托军民融合产业集群推动范围更广、程度更深的协同创新,是提高我国国防科技创新能力的新思考,体现了国防科技工业军民融合式发展的本质,也是新时期经济发展方式转变和战斗力生成模式转变的重要切入点.军民融合产业集群是军民融合国防科技创新体系建设的重要依托,其特殊协同创新功能更为国防科技创新提供了一种新的可能和范式.军民融合产业集群协同创新是在考虑充分技术保密性、市场特殊性和资产专用性的前提下,依托军民融合产业集群内不同创新主体的创新要素的有机配合,以军民两用技术为核心,以军民结合产业为主导,以军民结合产业基地（园区） 为载体,通过复杂的非线性、开放性、整体性相互作用实现科技协同创新的过程.本文通过梳理军民融合产业集群协同创新的理论源泉和研究文献,提出了军民融合产业集群“军转民”和“民参军”两种协同创新模式.
一、军民融合产业集群创新主体及其影响因素
(一)军民融合产业集群协同创新主体间的关系
军民融合产业集群的创新,需要在集群内部的企业、高校、科研机构、政府机构和 机构间实现创新资源的有效流动和配置.企业是军民融合产业集群内各种创新资源的主要拥有者和创新利益的主要享有者,而集群内的高校和科研机构拥有人才、信息和科研成果等大量异质性创新资源,科研院所和集群内军口民口创新企业间的互动可以有效提高企业创新能力,并从根本上提高集群整体创新能力.军民融合产业集群在我国尚处于初级发展阶段,需要政府发挥政策引导和协调监督作用,营造有利于协同创新的宽松环境. 服务机构可以为集群创新提供信息、管理和投资等方面的专业服务,提高科技创新效率.军民融合产业集群内企业、高校、科研机构、政府机构和 机构在创新过程中相互联系、相互影响,共同推进集群创新的发展.创新主体间的关系见图1.
(二)军民融合产业集群协同创新影响因素
1.创新主体的主观意愿
合作的主观意愿是协同创新的基础,不同创新主体有相互合作的内在需求.企业期望通过合作来有效整合资源,降低创新风险和成本,增强企业创新能力,同时缩短新知识、新技术和新产品开发周期,尽快实现新产品市场化和产业化,提高创新效率效益,实现企业跨越式可持续发展.对于高校和军工科研院所而言,通过协同创新获得资源和机会,比如可以将己方研究进行实地测试,也可从实际应用中获得新的见解和想法,并获得更高收入.这种研究和商业化动机将驱使高校和研究机构参和到协同创新中.
2.创新主体的客观能力
军民融合产业发展具有明显的技术和市场不确定性和高风险性,而民营企业受制于自身的财力、人力、知识等创新资源和能力,无法通过自身能力实现新技术新产品開发.因此,民用企业必须寻求外部资源,通过和其他军工企业、高校和研究机构、政府等其他创新主体建立协作或联盟关系,以获得外部的知识和技术、资金、人才和政策等支持,突破自身知识、研发人才和经费等资源不足的局面,增强自身创新能力.由于科学和技术发展相互影响和融合,高校和研究机构不仅是科学的研究者,也是高新技术的开发者,尤其是在军民融合领域,高校和研究机构更有可能掌握新知识和新技术,具备协同创新的能力.
3.技术推动
军民融合产业很大程度上来源于新兴技术的推动,其协同创新主要发生在不同主体之间的知识获取、技术研发和产品开发,外界技术的变化直接影响军民融合产业的协同创新.当代科学和技术的发展日趋一体化,呈现出科学技术化和技术科学化的态势.这种融合发展推动了军民融合产业发展,推动了高校、科研院所和企业之间的合作.技术的多元化又有利于促使企业家实现创新、增加市场需求、促进产业发展.因此,科技融合和技术多元化共同影响了军民融合产业的协同创新.
4.创新活动的外部环境
在全球化背景下,军民融合产业的协同创新除了受上述因素影响外,国内外政治、经济、文化等外部环境作用和影响也不容忽视.协同创新中各个主体的目标、价值取向、利益分配等不尽相同,需要把各方创新主体进行有效匹配,形成一种“向心力”,此时良好的外部环境将会推动协同创新.军民融合产业的发展需要国家支持,如政府通过法律法规和经济、财政、税收、金融等政策以及协调、监督来支持协同创新）,引导创新资源向军民融合产业领域聚集,鼓励协同创新,促进军民融合产业发展.此外,激励的文化氛围将有利于创新人才的聚集和创新资源的整合,会扩散创新成果影响,如美国的“硅谷文化”是激励协同创新的成功案例.
二、军民融合产业集群协同创新模式
（一）国防需求拉动型军民融合产业集群协同创新模式——“军转民”模式
国防需求拉动是以国防科技需求为动力的协同创新过程,科学技术研发的初衷是为了满足国防需要,保证国家安全.当国防技术发展成熟后,民用企业可以利用国防技术进行民品开发,从而实现国防技术向民用品转换.同时,军工企业也可以凭借核心技术投身民用市场领域,其具体运行模式如图2所示.
此类运行模式大致分为几个阶段：① 国防需求界定.随着国际竞争的不断加剧,国家间的军事技术较量也日益突出.为了维护国家安全,军方会根据国家国防需要进行国防产品开发.为了保证需求界定的有效实现,军方（政府）应适当扩大国防科技需求信息发布范围,建立科技需求信息等级制度；②国防技术研发.国防技术研发难度较大,仅仅依靠军工企业的努力很难达成,需要联合优势企业、高校、科研院所的力量共同完成.优势企业可为军方提供技术支持,高校、科研院所拥有专业技术人才,可为其提供智力援助.在此阶段,军方（政府）应积极吸纳优势企业、大学、科研院所通过公平竞争方式,联合研发或并行研发,以鼓励研发竞争,推进国防技术研发进程；③国防产品开发和生产阶段.通过军方、民用企业、高校及科研院所共同搭建创新平台,最终生产出满足国防需要的国防技术或国防产品；④ 民用品开发和生产阶段.当国防技术发展成熟后,民用企业可引进国家许可技术进行民品开发,从而实现国防技术向民品转换.同时,军工企业也可以凭借核心技术投身民用市场领域.在此过程中,国家应在符合保密要求的前提下,积极探索建立知识产权转移制度,促进军用技术向民用部门扩散和应用.
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参考文献：
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