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[关键词]基层党组织建设；思路；建议
加强基层服务型党组织建设是创新基层党建工作的重要举措,各级党组织应深刻认识到新时期,新形势下基层党组织服务群众、做群众工作任务的艰巨性和重要性,发挥好战斗堡垒和先锋模范作用,把广大人民群众干事创业的 释放出来,把一切有利于发展的要素汇集起来,形成推动各项事业发展的强大动力.
一、建设基层服务型党组织的重要意义
建设基层服务型党组织,是建设学习型、服务型、创新型党组织,是马克思主义执政党的基础工程.要高举中国特色社會主义伟大旗帜,以 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面落实 总书记系列重要讲话精神,以服务群众、做群众工作为主要任务.面对新形势新任务,基层党组织要转变工作方式、改进工作作风,把服务作为自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众,使服务成为基层党组织建设的鲜明主题,推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用,使党的执政基础深深植根于人民群众之中.
建设基层服务型党组织,要坚持服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员.服务改革,就是贯彻落实 、省委和总局、管理局的重大决策部署,做好宣传引导、统一思想工作,协调处理改革涉及的群众切身利益问题,组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参和改革,为推进改革贡献力量.服务发展,就是深入贯彻落实科学发展观,凝聚发展力量,营造发展环境,提供发展动力,促进经济持续健康发展.服务民生,就是贯彻落实党的惠民利民政策,为谋民生之利、解民生之忧创造条件.服务群众,就是自觉践行党的根本宗旨和群众路线,既认真倾听群众意见,维护群众利益,按照群众的需求和意愿提供服务,又充分运用 协商、耐心说服和典型示范等方法教育引导群众,团结带领群众共同创造幸福美好生活.服务党员,就是尊重党员主体地位,保障党员 权利,健全党内激励关怀帮扶机制,增强党员的归属感、光荣感、责任感,激发党员服务群众内在动力.
二、基层服务型党组织建设的主要任务
建设服务型基层党组织,要增强服务意识、完善服务功能、丰富服务内容、健全服务机制.要坚持学习,将集体学习和自学相结合,切实增强服务意识,掌握服务本领,坚持对上负责对下负责相一致,牢固树立为人民服务的思想,用实践来检验政治智慧的增长和执政本领的增强.拓展服务群众的工作平台,把群众的智慧和力量凝聚起来,形成改革发展的强大合力.
建设基层服务型党组织,要坚持分类服务、突出重点、统筹推进.在管理区,把发展现代大农业、培养新型农民、带领群众勤劳致富、维护社会稳定贯穿服务型基层党组织创建活动始终.在社区,按照“在服务中实现管理、在管理中体现服务”的原则,靠服务赢得职工群众的理解和支持,让居民自觉接受管理、主动配合管理、积极参和管理,基本实现社区服务和管理“横向到边、纵向到底”,全员和全区域覆盖,无遗漏、无盲区,为创新社会管理、实施民心工程起到了良好地推进作用.
建设服务型基层党组织,必须培育一支“愿服务、懂服务、会服务”的工作队伍.加强基层党组织领导班子特别是书记队伍建设,创新选拔培养机制,采取公开选拔、上级选派、群众推荐、两推一选等方式,选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的党员担任党组织书记.加强基层党组织书记教育培训和监督管理,加强党员队伍建设,做好发展党员和培训工作,注重把党员培养成服务骨干,严格党员日常教育管理,促使他们保持先进性和纯洁性.教育引导基层干部和广大党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事.
三、基层服务型党组织建设的方法措施
突破重点难点.针对地区之间、行业之间、机关和基层之间的不同情况,找准突出问题予以解决.管理区层面,通过党员服务区示范带头创业,不断拓宽职工群众的增收致富渠道,带动职工群众脱贫脱低致富.社区层面,在维护稳定工作中搭建党员发挥作用的平台,推进和谐社区建设.在非公企业,通过党员带头、勇挑重担,大力推进技术创新和管理创新,增强企业发展活力,提升企业竞争力,实现党组织建设和企业经营发展的互利共赢.在教育卫生等事业单位,通过开展党员示范、帮带等活动,找准党建活动和本行业发展的结合点,营造良好的求学、就医环境.在机关,通过创新机关党建文化理念,规范首问负责、服务承诺等工作,引导广大机关党员转变作风,提高效率,增强活力,优化服务,提高机关服务基层、服务群众的能力和水平.
坚持上下联动.整合各级各方面力量和资源,综合协调,以上带下,多方面配合,多措施并举,帮助基层党组织解决困难和问题.农场党委采取“农场领导包管理区、机关科室长包作业站、普通党员干部包户”的方式服务群众,农场党委开展了“百名干部在一线,干群携手促和谐”活动,要求每名党员为职工群众办一件好事、解一件难事、致富支一招.活动开展以来,农场领导班子带头,百名机关干部深入基层一线,每名农场领导班子成员分别联系1～2个基层单位,每名党员干部分别联系10户职工群众,和职工群众结成“亲戚”,解决他们的“闹心事”.通过深化“金秋助学”、“阳光就业”工程,各系统各部门给基层安排任务,要按照权随责走、费随事转原则,提供相应的资金和资源,并以基层组织为主渠道落实到位.
强化典型带动.善于发现和培育典型,挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用.充分运用各类媒体,如电视台、农场网站、农场微信平台等,大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法,加强对基层党员干部的正面宣传,形成良好舆论导向,积聚推动基层服务型党组织建设的正能量.
跟踪督查考核.加大督促检查和跟踪落实力度,建立基层服务型党组织考核制度,实行分类考核、动态管理.各党组织要本着简便易行、务实管用的原则,制定评价体系和考核办法.实行自评、 测评和考核相结合的方法,按照月评、季评和年度评比的步骤进行,加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重.把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容,对于优秀的党员干部进行表彰.
（编辑/刘佳）
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参考文献：
1、 国有企业服务型基层党组织建设 摘要：本文在党务实践的基础上，从做好基层服务型党组织建设的重要意义与如何做好基层服务型党组织建设等方面，浅谈作者的思考、认识与看法，以期与思想政。
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