论文区域社会保障支出效率是适合社会保障论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关社会保障卡查询开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
[摘 要]在對各省社会保障支出水平和待遇水平进行分析的基础上,借助DEA模型对2015年各省（市、自治区）社会保障的综合技术效率分解并进行静态分析,然后用Malmquist指数法对各省（市、自治区）社会保障效率在2009～2015年7年间的变化情况进行动态分析.研究结果表明：我国社会保障效率水平不理想,只有13个省份达到DEA有效.各地之间综合技术效率有较大的差异,且不同地区间效率值也不同,东部地区高于中西部地区,同一区域内部之间效率也存在差异.2009～2015年,全要素生产率由增长转为衰退,整体上各地全要素生产效率增长存在较为明显的差异；多数地方的综合技术效率有增长趋势,纯技术效率变化指数呈现下降,大部分省份都有较好的规模效率.最后,根据分析结果提出了对策建议.
[关键词]社会保障效率；数据包络分析；Malmquist指数
[中图分类号] F249.2 [文献标识码] A [文章编号]1673-0461（2018）06-0001-06
经过几十年的改革,中国社会保障制度取得了巨大成就,已形成了城镇职工基本养老保险制度、城乡居民养老保险制度和机关事业单位养老保险制度并存的养老保险体系,城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险制度.2009年至2015年,我国在社会保障领域的公共开支年均增长23%,公共支出从2009年占GDP的6.57%增长到2015年占GDP的12.04%.据人社部社会保险事业管理中心测算,养老覆盖面从2010年的3.59亿人扩大到2015年的8.58亿人,年均增长率为27.7%；医保覆盖面从2005年的3.17亿人扩大到2015年底的15.4亿人,占总人口的97%.但在看到成效的同时,更应关注社会保障支出的效率.在人口老龄化对社会保障带来巨大压力的情况下,提高社会保障支出效率成为缓解社会保障压力的重要途径.
目前已有专家学者对社会保障效率问题进行了研究.王晓军等对2006年我国30个省社会保障支出效率进行了分析,发现社会保障效率受区域经济发展水平的影响,无论是按四大板块还是八大经济区划分,效率差异都比较明显；王馨认为地方政府的自利性导致政府规模过度扩张,从而制约社会保障效率的实现；余红伟研究了社会保障效率影响因素,得出环境因素对社会保障支出效率产生显著影响；李胜会等采用二阶段DEA模型研究了城乡社会保障效率差异,发现农村社会保障效率高于城市地区,区域间城市与农村社会保障效率也存在差异.总的来说目前相关研究还不多,已有研究由于研究角度不同,采用方法不同,使用数据年度不同,研究结论也不相同.
一、区域社会保障水平分析
社会保障水平是研究社会保障效率的基础,它反映了社会成员享受的待遇水平.社会保障效率的高低能够体现政府对社会保障资源的管理能力.我国现行的社会保障支出主要包括社会保险基金支出、社会救助支出、社会福利支出、社会优抚支出.
1.区域社会保障支出差异
我国社会保障主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚四部分,通过计算每一个省（市、自治区）的社会保障支出即四大支出的和,比较2015年我国各省（市、自治区）社会保障支出和人均支出的差异.
从图1中可知我国社会保障支出水平有差异,并且在各区域、各省（市、自治区）之间差异很大,2015年社会保障支出最高的是山东省,为3 856.11亿元,最低的是西藏自治区,社会保障支出为144.80亿元；北京市社会保障支出2 679.22亿元,排在第八位,天津1 185.43亿元,排在第二十二位,河北省2 324.50亿元,排在第十位.由于各省经济发展水平不同、缴费率不同、人口数不同,尤其是从业人员数不同,绝对数上的社会保障支出并不能真实地反映各地社会保障水平.人均社会保障支出是一个相对更合理的指标,从图1可以看出直辖市上海、北京、天津排在前三位,原因一是工资水平高,因为社会保险缴费基数是以当地职工上一年度的平均月工资计算；原因二是缴费率不同,这三个市的缴费率均高于全国多数地区.以养老保险为例,全国多数地区缴费率为28%,上海养老保险缴费率为30%,而作为经济发达地区的广东省,广州为11%,东莞为16%,深圳、珠海、惠州等为18%,均远低于28%,这也是广东省社会保障支出总额排在全国第三但人均社会保障支出排在第二十一的重要原因.北京虽然养老保险缴费率也为28%,但北京的医疗保险缴费率很高,全国大部分地区医疗保险缴费率为8%左右（单位6%,个人2%）,北京的医疗保险缴费率单位缴纳部分10%,个人缴纳2%～5%.天津情况和北京类似,养老保险缴费率28%,但医疗保险缴费率单位缴纳部分11%,个人缴纳2%.作为和北京天津接壤的河北省,养老保险缴费率28%,但医疗保险缴费率单位缴纳部分8%,个人缴纳2%.较低的工资水平及缴费率,使得河北省人均社会保障支出远低于京津,在全国仅排第二十三位.
2.社会保险占财政支出比重差异
为了反映各省（市、自治区）的社会保障待遇水平之间的差异,用各省（市、自治区）社会保险占财政支出的比重来衡量各省（市、自治区）社会保障待遇的相对水平,数据见表1.
从表1可以看出养老保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、失业保险这五大险中占财政支出比重较大的是养老保险和医疗保险.各省份的保险支出占财政支出的比值有较明显的差异.从养老保险支出的角度看,辽宁省的养老保险占比最大,为38.9%.最低的是西藏,为1.36%.养老保险占比低于10%的还有贵州省和云南省,都来自西部.而对于医疗保险支出来说,各省（市、自治区）的差异没有养老保险占比那样悬殊,基本都处于10%以下.10%以上的有两个,分别是北京和浙江.各地区的生育保险、工伤保险和失业保险的占比差异不大,生育保险占比都不超过1%,除了江西、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海6个省、自治区的比例偏低以外其余省（市、自治区）的比重不相上下.失业保险占比除了上海市1.38%,其余省（市、自治区）的占比都在1%以下.出现这种情况的主要原因在于社会保险中养老保险和医疗保险占绝大比重,均包括单位缴和个人缴,由于不同地区缴费率不同及对缴费的管制程度不同,导致各地区养老保险、医疗保险占财政支出比重差异较大；虽然生育保险、工伤保险、失业保险各地区缴费率也有所不同,但生育保险和工伤保险由单位缴纳、个人并不缴纳,失业保险个人虽然也缴纳一部分,但比例并不高,因此生育保险、工伤保险和失业保险占财政支出比重各省（市、自治区）差异不大.
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参考文献：
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