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关于尘肺病论文范文 尘肺病患者权利救济相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:尘肺病论文 更新时间:2024-02-07

尘肺病患者权利救济是大学硕士与本科尘肺病毕业论文开题报告范文和相关优秀学术职称论文参考文献资料下载,关于免费教你怎么写一般几年时间会有尘肺方面论文范文。

摘 要:我国尘肺病患者数量众多,虽然对尘肺病患者的权利救济相关的法律法规在不断完善,但是依然有相当数量的尘肺病患者的生存状况却不容乐观.本文主要分析这种现象产生的原因,以及针对性地从行政、立法等方面提出解决方案,也对尘肺病公益组织的价值以及发展提出了思考,从多个维度救济尘肺病患者权利.

关键词:尘肺病;权益保护;劳动保障

一、尘肺病概述及患者的法定权利

依据我国疾病预防控制局的最新数据,2013年共报告职业病26393例,其中尘肺病新病例23152例,煤工尘肺和矽肺分别为13955例和8095例.尘肺病报告病例数占2013年职业病报告总例数的87.72%.[1]

国务院修订的《工伤保险条例》,因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工有权获得医疗救治和经济补偿.不仅享受工伤医疗待遇,工伤保险基金也为患者支付到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用[2];因患尘肺病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付;[3]工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的,从工伤保险基金按月支付生活护理费;[4]职工因工致残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受一次性伤残补助金与按月伤残津贴.[5]

由以上规定可知,尘肺病患者既可享受工伤医疗待遇,进行治疗、康复以及生活护理;又可按月领取津贴,保障生活.这是我国患有尘肺这种职业病的患者应享有的合法权利.

然而现实中,人数众多的尘肺病患者的生存状况却不容乐观,主要体现在治疗问题和得病之后的生活保障问题两个方面.有相当比例的人有病痛但无钱去看门诊的,近57%.[6];尘肺病患者往往是家中的经济支柱,而尘肺病对农民工的劳动情况产生较大影响,只有43.9%的农民工还能外出劳动,超过一半(56.1%)的农民工不能外出劳动.[7]在收入大为减少的情况下,尘肺病患者家庭要负担治病、赡养老人、支付子女教育经费等支出,75%的家庭有欠债,28.26%的家庭因患病变卖过家产.[8]

数量众多的尘肺病患者生存困境促使我们思考在相关法律法规不断完善的情况下,对尘肺病患者的救济依然不容乐观的原因,这也是第二部分要分析的问题.

二、对尘肺病患者的救济不完善的原因分析

依据我国规定,尘肺病患者在发现患病之后,可通过新农合报销部分医疗费用,或通过工伤保险获得救济.进行职业病鉴定、工伤认定和劳动能力鉴定是获得工伤保险待遇的前提.

若用人单位或社保部门拒绝支付工伤保险,当事人可申请劳动仲裁或提起诉讼.

通常情况下,尘肺病患者可通过新型农村合作医疗保险或者工伤保险获得救济.新农合报销数额少以及工伤保险报销流程繁琐是主要问题.

1.新农合报销数额少

如果尘肺病患者希望通过新型农村合作医疗保险寻求救济,则存在以下两个问题:

第一,有的地区不将因工伤或尘肺病产生的医药费纳入新型农村合作医疗基金补偿范围.如《江苏省新型农村合作医疗条例》第二十九条规定:“有下列情形之一的,医药费用不纳入新型农村合作医疗基金补偿范围等按照规定应当由工伤或者生育保险基金支付医药费用的等”.

第二,很多地区未将尘肺病列入重大疾病保障范围,导致报销比例低.如作为产煤大省,煤工尘肺病高发的山西省就未将尘肺病列入重大疾病病种范围.[9]同样未列入重大疾病保障范围的还有浙江省[10]、湖北省[11]、四川省[12]、河北省[13]、吉林省[14]等省份.

以吉林省为例,若某尘肺病患者希望在吉林省内通过新农合补偿部分治疗费用,由于依照吉林省的规定,尘肺病既不属于常见慢性病,又不属于重大疾病,该尘肺病患者只能享受门诊补偿以及住院补偿.门诊仅限于乡、村两级定点医疗机构;普通门诊统筹累计补助封顶线为215元(含一般诊疗费15元),超支不补;住院补偿需在定点医院,以省级医院为例,1200元以下不补偿,1200元以上补偿55%.[15]

2.工伤保险报销流程繁琐

在用人单位存在且可确定劳动关系的情况下,尘肺病患者需经过以下流程获得工伤保险待遇:

第一,进行职业病鉴定.劳动者须在特定医疗卫生机构进行职业病诊断.[16]这一过程需要用人单位的配合.用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料;劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料.[17]

第二,提出工伤认定申请.按照职业病防治法规定诊断、鉴定为职业病之日起30日内,所在单位应向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请.提出工伤认定申请应当提交下列材料:(一)工伤认定申请表;(二)与用人单位存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料;(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书).工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况.[18]

社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定,并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位.

第三,进行劳动能力鉴定.劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请,并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料.[19]

设区的市级劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论,必要时,作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日.[20]

第四,经过工伤保险待遇核准.

总结以上条文可知,尘肺病患者想要获得工伤保险补偿,需要以下条件:第一,用人单位存在.第二,用人单位和尘肺病患者可以确定劳动关系并有证明.第三,尘肺病患者在指定的医疗机构进行了职业病诊断.第四,用人单位如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料.第五,在用人单位所在地动辄几个月等待的时间成本.程序十分繁琐.

总结:本文关于尘肺病论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

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