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关于职业病论文范文 职业病患者权利保障相关论文写作参考文献

分类:论文范文 原创主题:职业病论文 更新时间:2024-03-12

职业病患者权利保障是关于本文可作为职业病方面的大学硕士与本科毕业论文职业病赔偿标准2017论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。

摘 要:职业病是指因在职业活动中,长期接触粉尘,有毒有害等物质所造成身体损害,而逐渐形成的疾病.职业病患者享有职业卫生教育、培训的权利、知情权、赔偿权等.我国进行了职业病防治的相关立法,采取了防治职业病的具体措施,但在实践中仍然存在着相关立法不完善、相关主体权利保护意识不强等问题,这些都直接影响职业病患者权利保障,因而完善职业病防治的相关立法、增强主体的权利意识等措施是保障职业病患者权利的必要对策.

关键词:职业病患者;职业病诊断;权利保障;公益诉讼

一、 职业病患者权利概述

(一)职业病患者

随着科技、经济的飞速发展,很多企业、公司不断尝试高新技术,使用新型材料,致使各种职业病危害因素大量出现,受害人数逐渐增多.根据《职业病防治法》第2条的规定,职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病.[1]

1957年,我国首次规定,将职业病确定为14种;1987年增加到9类99种;2002年增加到10类115种;经过2011年最近一次修订,现行的法定职业病的种类包括《职业病分类和目录》中规定的10类132种.[2]由以上数据可以看出,法律所规定的职业病范围在进一步的扩大,但是随着经济的发展,生活压力的增加,各种因工作导致的疾病越来越多,更多地均超出了法律规定的范围.因此,对于职业病范围的界定仍有很大的进步空间.

二、我国职业病患者权利保障的现状

(一)我国职业病患者权利保障的现状

在职业病防治领域进行了相关立法活动.2011年对《职业病防治法》进行了第一次修改,并于同年12月31日正式实施;在2013年1月9日的卫生部部务会议中,审议通过了《职业病诊断和鉴定管理办法》,于同年4月10日起实施;《职业病的分类和目录》于2013年12月23日,经国家卫生计生委等相关机构联合调整,即日起正式施行;2015年11月17日正式实施《职业病危害因素分类目录》.大力推进新增职业病的研究工作,让深受职业病困扰的族群,逐步有了法律上的保障.

2.采取积极的防治措施,来确保法规的具体落实.

(1) 国家卫生计生委举办了相关法律法规的解读班以及职业病诊断医师省级师资培训班,提升医务人员的专业知识,以确保在职业病诊断阶段,有明确的指导思想及专业知识,保证患病人员的权益.

(2) 采取积极,主动的职业病登记、统计工作,以确保早了解,早预防,早治疗.逐步重视并强化职业病报告的管理工作,做到早知道,早举措,早落实,提高自身工作质量.

(3) 持续开展关于职业病的风险评估工作,根据收集的信息,进行深入的了解,分析,针对不同族群,不同患病几率,不同职业病危害等情况做出不同的应对措施,从而完善职业病防治策略.

相关的立法和具体的应对措施是我国职业病防治的依据,并在一定程度上保障了职业病患者权利.但是,我国的职业病患者权利保障还存在着一些不足.

三、 我国职业病患者权利保障中存在的问题

(一)职业病患者权利保障的立法缺陷

1.职业病范围的限制.虽然2011年新修订的《职业病防治法》将职业病的种类扩大到10类132种,但是我们日常生活中常见的一些因工作导致的慢性疾病,如教师所患的“咽炎”、计算机操作人员所患的“颈椎病”、司机所患的“腰椎间盘突出”等疾病都不属于职业病目录范围,患病人员无法依据《职业病防治法》所规定内容获得保护.[3]

2.诊断鉴定程序不够公正.根据现行法律规定,诊断和鉴定自始至终是由卫生行政部门组织,有资格的医疗卫生机构必须经卫生行政部门批准.那么,医疗卫生机构的管理及经费开支,必然依赖于政府部门.财政受到限制,意味着职业病的诊断和鉴定也不可避免的会受到不公平公正的影响.

3.职业病监督保障的相关法律法规缺乏.首先,在职业病诊断过程中的法律监督并没有详细规定.法律规定用人单位应当如实提供劳动者相关的诊断鉴定材料,但并没有对鉴定机构的不公正或者是不作为行为,应承担的法律责任作出明文规定,致使职业病诊断鉴定常常会出现偏差,劳动者无法得到应有的救济.其次,职业病患者的损害赔偿落实不到位.仅仅规定职业病患者除了工伤保险,也有权向用人单位提出赔偿.至于如何赔偿、赔偿比例、何时获得赔偿等问题,并没有更为细化的规定.最后,职业病患者提起诉讼缺乏有力地支持.目前,职业病患者只能各自提起赔偿诉讼,而根据前述,不难得出,多数职业病患者并不愿意通过司法途径解决问题.因此,需要有一个组织,代表患者权利提起诉讼请求,保障职业病患者这一弱势群体的权益得到充分实现.

(二)相关人员对职业病权利保障的意识缺乏

1.用人单位缺乏职业病防护相关的法律意识.首先,用人单位不重视职业卫生安全.部分用人单位为了追求经济利益,无视国家法律法规,不积极落实管理制度,对职工的健康视若惘然,职工的健康权利无法得到应有的法律保障.其次,劳动合同签订不规范,据统计,只有少数职工基本了解自己所从事岗位的工作内容和性质,而大部分职工均是无从得知具体情况,导致劳动者毫无安全防范意识.最后,入职前健康检查率低下.大多数用人单位并没有按照相关法律法规对新员工进行入职前的健康检查,对员工的健康状况全然不知,没有切实履行职业病防护职责.

2. 劳动者缺乏自我保护意识.由于多数职业病患病人员均是来自农村,文化水平低下,没有接受任何专业知识的培训,对职业安全卫生相关的法律法规及专业知识了解甚少,缺乏自我保护意识,缺乏识别和预防职业危害的基本常识.[4]

(三)职业病认定程序复杂

1.职业病诊断程序严格,每一个程序都由相应的行政部门管理.依据有关规定,医疗卫生机构承担职业病诊断的责任,相关资质应当经省级人民政府卫生行政部门批准;劳动者可以在户籍所在地、经常居住地或者用人单位所在地的具有相关资历的医疗卫生机构进行诊断.这就意味着,如果要对职业病进行鉴定,只能到法律规定的医疗卫生机构.其他任何医疗卫生机构作出的任何诊断,均不具有法律认可的效力.

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参考文献:

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