论文清道光六年试办海运漕粮费用考是关于对不知道怎么写漕粮论文范文课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文漕粮论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料下载。
摘 要：魏源称道光六年试办海运漕粮“费仅百四十万”,河运帮费“丝毫无有焉”；而主持海运全局的琦善向皇帝密陈海运所用皆为外筹办漕杂费,不但丝毫未费帑项,且较河运省费甚多.经考证,海运之费不仅包括海上水运之费,还包括首尾两段的内陆河运之费,合计白银1424380两,其中州县帮费银约1007880两、帑项约416500两.琦善深知道光帝只不过把海运视为权宜之计,为迎合道光帝吝惜帑项的心理,故意把海运费用窄化为海上水运之费,又把饱受诟病的河运帮费说成是海运杂费,以邀功沽宠.魏源明知海运用了河运帮费而称河运帮费“丝毫无有焉”,反映了他希望兴海运以除漕弊的变革大计.
关键词：漕运；海运；费用；魏源；琦善
中图分类号：K249文献标识码：A
文章编号：1003-0751（2017）03-0116-06
道光六年（1826）试办江苏苏州、松江、常州、镇江、太仓五府州漕粮海运一举成功,虽浅尝辄止,翌年即复归河运,但这一重要历史事件对晚清漕运体制变革具有破冰意义.评价它的一个关键因素是海运比河运省费,深度介入道光六年海运的魏源称试办海运漕粮计费仅银一百四十万两,而主持海运全局的两江总督琦善向皇帝密陈海运由外筹款,不但丝毫未费帑项,且较常年河运省费甚多,二者所述存在明显差异.今人的研究,或据魏源之说①,或对琦善之说提出质疑②,以致道光六年海运费用仍为待解的悬案.本文根据档案文献考证海运全程总费用、分段费用及如何筹措、动支,进而分析魏源和琦善记述不同的原因,以期推进清代海运漕粮研究的深入.
一、道光六年试办海运漕粮费用的两种表述
道光六年海运漕粮完竣之时,魏源就在代人所拟《海运全案跋》中明确说：“海运则粮百六十三万三千余石,而计费仅百四十万,抵漕项银米之数所溢无几,而帮船之浮费丝毫无有焉.”③其中提到的“漕项”和“帮船之浮费”即“帮费”,是本文两个核心概念,需要稍加解释：漕项,即国家专门用于河运漕粮所需而随漕额征的银两和米石,故在档案文献中又称国家经费、国帑、帑项、帑藏、正帑、正项及公贴等,大体包括轻赍、席木、行月、漕赠等款银米,魏源折算苏松四府一州漕项银米的总数约银一百三十万两④,故言海运费用“百四十万”比漕项“所溢无几”；帮费,又称兑费、津贴、帮贴、私贴、州县贴费等,由州县随漕征收,无定额,道光初年苏松所属各州县帮费银合计约“百余万”两⑤,用以帮贴运漕乏力的旗丁,性质上属于粮户（通过州县）与旗丁私相授受、相沿已久的陋规.⑥
魏源关于道光六年海运费用一百四十万两之说有江苏方面海运漕粮档案的支持⑦,他的《道光丙戌海运记》和《海运全案跋》当时又辑入道光七年刊行并很快风行海内的《皇朝经世文编》⑧,故影响较大.但是,主持道光六年海运漕粮全局的两江总督琦善和江苏巡抚陶澍关于道光六年海运费用却有不同表述.
道光六年六月初五日琦善具折奏称：“通计装载正耗各米共一百六十三万三千余石.”已“扫数斛交完竣”.⑨附折奏片简要交代了费用的筹集、动支和结余：
本年海运由外筹款,即以向来办漕杂费充用,并未请帑.所有常年河运例应给丁漕项银米,除迭次拨解天津应用及调剂旗丁案内全支月粮外,尚有节省银十余万两、米十余万石.
又有节省耗米五万余石.
是蘇省办理海运不但丝毫未费帑项,且较常年河运所省之数甚多.⑩
六月十七日陶澍亦以附折奏片的形式向皇帝作了报告,内容与琦善奏片一字不差.B11显然,关于海运漕粮费用的表述,琦善、陶澍与魏源存在差异：前者称“本年海运由外筹款,即以向来办漕杂费充用”,“丝毫未费”帑项,即使算上其他相关开支,也较常年河运节省银十余万两、米十余万石；而后者的表述给人的印象则是,海运全部费用一百四十万两不过超出“漕项银米之数”十万两而已,至于帮费,则“丝毫无有”.两相比较,琦善、陶澍之说闪烁其词,缺少必要的数据支持,也没有提供海运费用总数的确切数字,这就不能不引起研究者的质疑,琦善等是否大幅度压低了道光六年试办海运漕粮的费用?这一关乎道光六年漕粮海运评价的重要问题似乎还缺少切实而明晰的答案.
二、道光六年试办海运漕粮费用的考证
追寻、估算道光六年试办海运费用,这一悬疑的另一路径,关键在于考证清楚琦善等所谓在外筹集的“办漕杂费”究竟是何款项及其用于海运的数量.
道光五年九月初二日,琦善抵任两江未久,即向道光帝奏报所拟海运漕粮的运送兑收章程,其最紧要之处是：“沙船所需水脚等项款细费繁,国家经费有常,岂能事事尽资帑藏?臣等现在督同藩司（贺长龄）妥协办理,无需动用正项,应请免其报销.”另外,船商运粮沙船至天津海口,接剥至通坝交兑“向有应给银米各款”,除动支漕项（轻赍、席木及旗丁到通应领银米等）外,“尚有不敷”,“容另行筹划”.B12招雇运粮沙船的运费（水脚）所费甚巨,天津接剥海运漕粮至通仓也会有漕项不能开销的不菲之款,既然“无需动用正项”“容另行筹划”,琦善到底去哪里罗掘呢?折子没有明说,但六天后,九月初八他又补了一个绝密的奏片：
臣等密查,苏松等四府一州军船丁力大半贫疲,往往额领钱粮不敷办运,全赖州县出资津贴,以为沿途提溜、打闸及到坝到通费用,为数多寡不一.虽系州县、旗丁私相授受,各上司衙门并无文案可稽而由来已久,在州县已成每年例出之款,在旗丁实为必不可缺之需,彼此相安,与需索营私者不同,所谓“漕无弊而不行也”.今漕粮改由海运,各帮旗丁不必再加津贴,如竟将此项裁禁,则下年不能再复,旗丁办运必至贻误；如竟存而不论,则徒入州县之橐,而于目前公事难期得济.
不若以公济公,将此项银两移为海运水脚及剥运各杂费之用.在州县并无苦累,而目前经费全归节省,下年办理河运,各旗丁仍得有所资借,似为一举三得.臣等已面谕藩司督同该管府州,查明津贴旧数,撙节拨用,设有不敷,另再筹款妥办.总期经费一无糜耗,漕粮全数运津.但其事究涉陋规,断不宜宣诸令甲,如一经明奉谕旨,此项银两即成不可删减之款,堤防一溃,日后恐难收拾.臣等只将办理缘由敬谨附片密陈,不敢明登章牍,庶将来或删或减,仍无窒碍.俟动用若干,另当据实密奏,不敢稍有欺隐.B13
总结:此文是一篇漕粮论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
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