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关于政治科学论文范文 政治科学路径更替社会到国家相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:政治科学论文 更新时间:2024-02-29

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摘 要:社会和国家之间的关系状态素来为政治学界所关注,并催生出了以社会为中心和以国家为中心的两种核心研究路径.国家——合法掌控并动用强制暴力机器——无疑是重要概念,但以社会为中心的研究路径有意识、有目的地无视“国家”的存在,仅仅视其为实践相关利益群体(利益集团)诉求的工具.在缺乏自主性的前提下,“国家”的一切行动均得以被还原至社会并予以解释.然则峰回路转,以国家为中心的研究路径自20世纪70年代以来卷土重来,其核心逻辑在于突出强调国家拥有“自主意识”,导致相关行为未必能够从“社会情境”中还原并得以解释.

关键词:政治科学;社会;国家

中图分类号:D0文献标识码:A

文章编号:1008-7168(2015)05-0074-08

一、“国家”的概念和功能

中国政治学界习惯于将Nation、Country、State三词均直译为“国家”.若回归其英文原义则可知“国家”内涵和外延均存在显著差异.Nation具备两方面含义:一是指代由相近的种族、民族、族群抑或文化背景的人所构成的大集团;二是指代国家①.Country指代由皇帝、国王、总统、总理等领导下的政权体系所掌握和控制的领土范畴和地域空间②.State指代建立在特定领土空间之上的主权性政治组织③.根据上述词义辨识,“国家”一词在中文语境中对应三大内涵:特定地域空间之上的人及其群体;相应的领土范围和地理空间;合法掌控暴力机器(或工具、手段)的主权性政治实体.

罗杰·本杰明(Roger Benjamin)和雷蒙德·杜瓦尔(Raymond Duvall)指出,不妨从下述四方面来解读国家的内涵:第一,国家是政府;第二,国家是一个拥有连贯性的公共官僚或者行政机关以及制度化的合法秩序;第三,国家是一个统治阶级;第四,国家是一整套规范性命令[1](pp.48).

莱斯利·里普森(Leslie Lipson)亦强调:“国家是把政治的动力组织起来并使之形式化的机构,它包括具有权利和义务的公民、制度和权限、原则和权力,它是结构化的关系网络等国家包含另一个更狭窄的概念——政府,后者意味着握有官方职权的人代表国家行使权力.”[2](pp.4243)上述概念虽然在侧重点上大相径庭,但都或多或少地秉持了“韦伯路径”——视国家为在特定的疆域范畴以内,由政府官员所构成的合法握有暴力机关的垄断性机构[3](p.217).

本文的“国家”指称合法的暴力垄断机关以及操持相关权柄的“政治人”(或“行政人”).唯有垄断合法的暴力机器,国家方能享有强制提取各种资源的“政治能量”,因为国家的统治和生俱来地蕴含着调度和配置其统治边界以内的诸种资源的权力.国家的特殊性还在于它处在国内社会和国际社会之间的“过渡处”,是连接国内社会和国际社会之间的看门人(跳板)[4](p.564).“边界线”的特殊地位决定了国家不得不同时面临来自国内社会和国际社会的双重安全威胁,顾此失彼的“安全困境”导致国家深陷于国内社会和国际社会的“二元夹缝”之中,为了生存并获得发展而主动和别国展开竞争[5](p.8).

凭借合法垄断暴力机器而存在的“国家”究竟发挥着怎样的功能呢?遵照麦克·曼(Michael Mann)的研究,大体可提炼为四方面.第一,维护国内稳定和秩序.国家以暴力机器为后盾依法对社会秩序予以规范,确保其维持在安全稳定的底线之内.第二,国防功能.国家无时无刻都面临着源于无序状态的国际社会所造成的持之以恒的安全威胁,出于生存的 ,国家必须动员一切国防资源以保证自身的安全和维系.第三,维护诸如铁路、公路、桥梁、隧道、通信体系、货币、度量衡、市场机制等在内的交通基础设施.从现代国家治理经验看,唯有在相应领土疆域之内实现最大程度 集权的“国家”方能具备供给绝大多数交通基础设施的“物质能量”,换言之,单纯依赖自由市场——“看不见的手”——予以调节和配置的思路完全行不通.第四,再分配经济剩余.它是指在不同性别、地区、民族和阶级等社会集团之间进行稀缺性资源的权威分配,以暴力工具为后盾,国家凭借财税机关向社会提取各种各样的经济资源,并通过相关职能部门从事再分配.随着国家幅员的渐趋膨胀,特别是以福利国家的出现为“拐点”,国家的经济再分配功能变得越来越凸显[6](pp.120121).

在历史情境和现实场景之中,交换和强制是个人和组织摄取资源的两大基本手段,尤以国家和生俱来的强制手段最为简捷高效.基于此,具备高度零和博弈性、以合法的强制性暴力工具为依托的“国家政权”沦为诸多社会集团从事“政治锦标赛”的“竞技场”.尽管诸多理论框架针对“国家”的解读大相径庭,但大致围绕以社会为中心和以国家为中心两大路径搭建逻辑序列:前者主张“国家”能够被还原到社会,国家行为是社会意志的呈现;后者强调“国家”天然具备自主性.

二、以社会为中心的研究路径

以社会为中心的研究路径在战后的较长时段内充当了政治科学的主流研究路径.它借鉴了肇始于生命科学诠释“系统”而衍生的“政治系统论”这一逻辑架构,即生命体犹如一个集输入、输出、反馈等功能于一身的系统[7](pp.110112).以此类推,政治同样具备雷同功能——利益表达、利益综合、决策、施政、反馈[8](pp.179269).以社会为中心的研究路径深受“制度”和“过程”二者的影响,认为政治决策主要取决于政府的意志,而“幕后黑箱”实质上被利益集团(Interest Group)所左右,属于利益集团抑或阶级观念的反映.具体来说,各利益集团的愿望透过政党等政治实体输入国家,国家则输出政策议案来反馈相关阶级、阶层的政治诉求,故而国家行为归根结底能够被还原到社会.

(一)以社会为中心的研究路径的政治观

该领域学者提出,就本质而言,政治无非是诸种利益集团企图接近(Approach)乃至俘获(Capture)政府以期追逐利益、分配利益的行为模式.哈罗德·拉斯韦尔(Harold Lasswell)阐述到:“谁得到什么?什么时候以及如何得到?”[9](p.24)换言之,“界定政治的宽泛方法有两种,第一种以领域或特定的制度来界定政治的研究范围等第二种界定政治的方法将政治视为一个社会过程,它可以在各种场景中加以观察”[10](p.8).顾名思义,突出社会利益集团对于政府决策的“幕后黑手”之力实则突破了传统政治制度研究范式的“理想化”、“规范化”情结,引入了政治行为研究范式的“过程化”、“经验化”思维,摆脱禁锢于宪法、法律等成文规范的制度主义“障眼法”,具备了行为主义方法论的理论特质.

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参考文献:

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