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关于区域经济论文范文 论城市管理工作如何在区域经济中更好发挥作用相关论文写作参考文献

分类:硕士论文 原创主题:区域经济论文 更新时间:2024-01-27

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城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志,是一个民族文明程度的体现.那么如何才能搞好城市管理,做好城市经营的文章,使城市产生巨大的经济效益、社会效益和环境效益,实现区域经济的可持续发展呢?结合当前城市管理现状和实际,谈几点认识.

一、城市管理工作在区域经济发展中的作用

我国正处在新世纪大发展的重要历史时期,无论国际还是国内,城市之间说到底就是环境竞争.环境就是资本、是品牌、是生产力.哪个城市环境好,人就往哪去,资金就往哪流,人流物流就会增加,这个地区就发展很快.因此,城市管理从某种意义上说就是发展生产力.

现在,从中央到地方各级政府对城市管理工作非常重视,目前全国已有100多个城市开展了城市管理相对集中行政处罚权试点工作,近几年建设部也多次召开加强城市管理的工作会议,最近召开的经济工作会议上专门强调了城市管理工作对发展经济的重要性,要求“理顺城市管理机制,创新管理模式,结合创建全国文明城市工作,抓好市容市貌、环境卫生等整治工作,全面提高城市管理水平,促进全市经济的快速发展”.城市管理是一个宽泛的概念,是一个大的范畴,城市管理水平和经济社会发展程度、规划建设水平密切相关,城市管理行政执法也只是城市管理的一个方面.当前在城市管理法律法规尚不完备,体制尚不健全的情况下,我们只有结合实际,不断探索城市管理行政执法工作的方式方法,才能更好地服务于区域经济发展.

二、当前城市管理工作中存在的问题

(一)管理和执法分离带来诸多问题

开展相对集中行政处罚权工作,有效解决了城市管理中的机构臃肿、职责交叉、重复执法、执法扰民的问题,但也在一定程度上造成了管理和执法工作的脱节,既影响了管理工作的效果,又增加了执法工作的难度,使管理和执法部门都感到工作不便.如规划监察需要到规划部门查阅有关审批资料;在对非机动车道车辆乱停乱放进行处罚时,因管理和驾驶证的审批完全分离,遇到相对人拒不接受处罚的情况很难实施.甚至由于缺乏管理职能,导致有的执法工作无法正常开展,如办理噪声、油烟污染案件时, 执法部门缺乏监测手段,往往难以取证和实施行政处罚.

(二)城市基础设施不完善

近年来,各级政府对城市开发建设十分重视,把它作为发展地方经济、改善城市面貌、提高人民生活水平的大事来抓.但随着城市化进程的快速推进和城市人口的激增,市政设施严重不足和市民需求之间的矛盾显得尤为突出.一是农贸市场不配套.市场设置和区域面积和实际人口数不相适应,新建小区没有配套市场,小区附近就自发地形成了马路市场,给管理工作带来很大难度.二是停车场严重不足.近年来,机动车辆逐年递增,停车难问题日益严峻.除出租车外,一般情况下机动车10%的时间在路上走,90%的时间停着,环顾市区大街小巷,小区内、门面旁、人行道、慢车道几乎处处都是“停车场”,带来“静态交通”问题.非机动车的停放更是随心所欲,想停哪就停哪,给交通安全带来了极大隐患.

(三)执法环境不够理想

我国正处于社会的转型阶段,随着经济和社会的发展,出现了一些新的社会矛盾. 执法的对象是一些弱势群体,如外来人员、下岗职工、无业人员以及残疾人等.这些人谋生心切,遵守城市管理法规的意识不强, 人员执行公务时往往难以得到他们的谅解和配合,有时阻挠、抵制,严重者甚至围攻、谩骂、殴打 执法人员.市民群众虽然对他们无证占道乱设摊,影响市容市貌和周边环境卫生的做法意见很大,但遇到执法冲突时,常常为他们说情、帮腔,使依法管理的措施难以落实.从表面现象来看是群众不理解、不支持,其实质是深层次的,如社会的需求问题、市民的利益观问题、弱势群体的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等.

(四)城市管理法律法规尚不健全

这些年来,各地结合自身实际相继出台了一些城市管理规章,但迄今为止,我国没有一部关于城市管理的单行法,各地不同程度地存在法规体系不健全、不完善的问题.目前,不少涉及城市管理的法律、法规内容过于原则化,有很多缺乏可操作性和强制性.如最常见的现象随地吐痰、随地便溺、乱扔垃圾等行为,虽有法律明文规定的处罚办法,但在实际操作中,当事人拒不接受处罚的情况非常多,城市管理部门也因缺乏相应的后续强制措施,许多小的违规处罚不了了之.“执法必严、违法必究”的法制精神也就无法得到保障.

总结:本文关于区域经济论文范文,可以做为相关论文参考文献,与写作提纲思路参考。

参考文献:

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