论文加强成渝中心城市建设促进区域经济协调是关于对写作区域经济论文范文与课题研究的大学硕士、相关本科毕业论文区域经济专业论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料下载有帮助。
2016年4月27日,国务院批复《成渝城市群发展规划》（下称《规划》）,将重庆、成都列为国家中心城市,打造我国内陆开发开放的高地.成渝经济区区域规划为加快成渝中心城市建设,推动成渝经济一体化协调发展带来了新的重大发展机遇,有利于探索新型城镇化和农业现代化互促共进的新路径,对推进西部大开发和长江经济带建设等重大战略契合互动,释放中西部地区巨大内需潜力,拓展经济增长新空间,加快区域经济协调发展具有重要战略意义.
一、明确战略定位,提高中心城市建设定位的科学性
成渝城市群的范围包括重庆市的渝中、万州、黔江、潼南、大渡口、江北、长寿、沙坪坝、南岸、九龙坡、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、江津、合川、永川、南川、梁平、丰都、垫江、铜梁、荣昌、涪陵、璧山、忠县等27个区（县）以及开县、云阳的部分地区,四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市,总面积18.5万平方公里,2014年常住人口9094万人,地区生产总值3.76万亿元.在成渝经济区发展战略格局中,成都、重庆是该区域的中心（或核心）城市,德阳、合川等42个市（州）、区（县）级城市是该区域中的区域性中心城市,此外,还包括若干小城镇,这些城市相互连接,相互支撑,共同构成成渝经济区.
1.成渝战略发展定位的科学内涵.战略发展定位是一个区域长期发展的总体方向和远景目标.《规划》的实施,以建设具有国际竞争力的国家级城市群为目标,全面融入“一带一路”和长江经济带建设,打造新的经济增长极；以强化核心城市辐射带动作用和培育发展中小城市为着力点,加快推进新型城镇化,优化城镇体系,促进大中小城市和小城镇协调发展；以强化创新驱动、保护生态环境和夯实产业基础为重点,增强人口经济集聚能力；以建设全国统筹城乡综合配套改革试验区为抓手,推进城乡发展一体化,辐射带动农业现代化和新农村建设；形成以成都、重庆为核心,沿线、沿江为发展带的空间格局,推动区域协调发展.
重庆首先要缔造多元化的高层次职能体系.努力迈向高端化和规模化,提升先进制造和综合服务水平,缔造拓展和提升并重的高层次、多元化职能构架是重庆未来主要发展的方向.其次,调整空间格局,扩大都市区功能范围.未来应形成市域——都市区——主城区三个空间层次,为强化中心、拓展腹地作好准备.第三,实现传统服务产业向现代服务产业的提升和升级.培育城市的科技创新力、文化影响力和对外交往能力；切实推动传统汽摩产业向先进制造业升级,促进重型装备制造和高新技术等战略性产业植入.第四,拓展腹地,构建“两带一轴”（城镇功能拓展带和沿江产业拓展带；区域生态人文功能轴）.
成都要合理划分中心城区和周边区（市）县功能,拓展发展空间.提升中心城区综合服务功能,增强文化影响力,提高城市品质,加快发展现代服务业和高技术产业,建立高端产业集中、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国家创新型城市和国家旅游城市.规划建设天府新区,重点发展总部经济和循环经济,加快发展新能源、新材料、节能环保、生物、信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业.完善周边区县配套服务功能,以开发区为依托,积极培育战略性新兴产业,集中集聚发展先进制造业、高技术产业和现代农业,加快成都第二绕城高速公路沿线城市建设.
2.成渝科学战略定位的基础.一是成渝作为全国统筹城乡改革试验区,将为成渝城乡经济社会协调发展带来生机和活力.二是“国家中心城市”的确立为成渝实施新的发展定位提供条件.三是众多的大专院校、科研院、所以及丰富的科技人才资源,为成渝确定新的发展定位提供智力支持.四是高新技术的迅速发展,为成渝新的发展定位提供产业基础.
3.成渝科学战略定位主攻的重点.一是提高自主创新能力,营造独具特色、更具优势的产业高地.二是增强区域创新功能,努力构建大学城、高科技研发中心高度集聚的竞争优势.三是不断优化综合环境,促进科技和经济社会协调发展.
二、强化规模龙头,提升城市整体水平
1.明确发展性质,把握发展方向
重庆是中国四个直辖市其中之一,也是中国重要的中心城市,国家历史文化名城,长江上游地区经济、金融中心、内陆出口商品加工基地和扩大对外开放的先行区,国家重要的现代制造业基地,长江上游科研成果产业化基地、中西部地区发展循环经济示范区,生态文明示范区和航运中心,国家高技术产业基地.
成都是中国西南地区科技中心、商贸中心、金融中心和交通通信枢纽,全国率先建立社会主义市场经济体制试点城市、金融对外开放城市、行政副省级城市.先后荣获“国家园林城市”、“中国最佳旅游城市”、“国家森林城市”称号.
2.掌握功能结构,优化建设布局
重庆城市功能结构为“一城五片、多中心组团式”.都市区产业总体布局为内环线以内地区重点布局现代服务业、文化产业和高新技术产业；内环线以绕城高速公路之间重点布局现代物流业、现代制造业、休闲旅游业；绕城高速公路以外的地区重点布局都市农业、生态旅游业等产业.
成都功能区围绕城市中心呈同心圆状分布.为了充分发挥中心城区的辐射和带动作用,促进区域经济协调发展,提出了成都中心城区结构调整的推进路径：一是创新产业发展模式,推进产业结构向高端化发展.二是创新空间开发模式,推进空间开发向集约化发展.三是创新发展机制,推进支撑环境向高效化发展.
3.围绕中心城区,构筑现代城镇体系
重庆根据重庆市大城市带动大农村的现状和特点,坚持以中心城区规划建设为突破口,以城镇、镇村网络体系规划建设为重点,逐步形成优化中心,以点带线、梯度推进的城镇空间发展格局.重庆城镇体系结构是,规划至2020年,形成都市区1个特大城市,万州、涪陵、江津、合川、永川、长寿6个100万人口以上的大城市,潼南、黔江等12个（主城区除外）中等城市和小城市,若干小城镇构成的城镇体系.
三、抓好主导生产,培育区域发展的支撑产业
1.打造物色工业园区的集团化企业,加快企业集聚和产业升级.充分发挥主城区各园区的龙头带动作用,加速推进各园区以及各城镇工业集中区开放开发,发挥已入区的国内外的知名企业、研究院、所等研究机构的辐射拉动作用,建立良性互动、互为促进的有效运作机制.结合中心镇建设,发挥区域块经济的优势,推动一批功能完备的特色工业园区做大做强,提高区域经济的发展水平.实施全方位、跨行业、跨区域、跨所有制的产业升级,提高企业的组织化程度和竞争能力.
2.加快中心城区中心镇中心村建设,营造农村城镇化的载体和平台.按照以城带镇、以镇带村、城乡一体的要求,优化城镇体系.围绕成渝发展战略定位,抓好中心城镇的布局和规划,并把中心城镇建设和物色工业园区建设有机结合起来.
3.构筑现代农业产业体系,推进农业结构调整,形成区域产业新格局.一是发挥区域比较优势,培育优势产业,形成区域特色农业的格局.提高农产品市场竞争力和经济效益为核心,以科技进步为支撑,找准市场定位,形成一镇一品、一村一品、具有区域特色农业产业带.二是发挥先发优势,发展农业加工业,提高农业核心竞争力.充分利用大城市带大农村的优势,发挥农产品的精深加工业和现代流通业,提高农产品附加值,拉長农业产业链,提升农业产业层次.三是注入科技动力,推进技术创新,推动农业产业革新,提高农业产业化水平,创新农业科技体制,增强农业科技创新、储备和转化能力.（作者单位为重庆市潼南区委党校 ）
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参考文献：
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