论文从保姆纵火案看我国凸消防法律的尴尬和解决措施是适合国凸消防法律论文写作的大学硕士及相关本科毕业论文，相关国凸消防法律开题报告范文和学术职称论文参考文献下载。
2017年6月22日,杭州市发生了举国惊诧痛心的“保姆纵火案”,这起案件造成了四条生命的陨落,哀婉叹息之余不由得深思：案件发生后,除了惩戒纵火者之外,对于楼区消防问题的解决是否有合理的路径呢?
在案件发生一周后,遇难者所住的小区视频录像被公开,录像显示：消火栓无法使用、消火栓门打不开.我国对于消防安全有明确的法律规定,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第10条明确规定,居民住宅区的物业管理单位应当在管理范围内履行的消防安全职责有：1、制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全宣传教育；2、开展防火检查,消除火灾隐患；3、保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；4、保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效.
从网络视频的情况来看,该小区的消防器材无法使用,消防通道也不畅通,属于严重的违法消防法规的事故表现,但是从目前事件的进展来看,多方事故的纠责问题还将延续下去,从中可以看出,我国消防法律处于尴尬的状态,具体表现在：
第一,我国消防法律处于弱势地位
虽然目前我国有较为详细完备的消防法律规则与处理意见,但是在执行方面消防法律虽然有规定但是处罚的范围还是以民则为主,对于刑事责任的认定一直都没有出台,特别是消防行为的组织法律一直处于空白状态,这样的情况下,很多违反消防法律的现象就得不到很好的禁止,甚至于消防法成了一纸空文.
第二,消防法律缺乏与时俱进
我国的消防法律虽然多年来也在不断地修订中完善,但是还是无法与我国经济飞速发展的现状相适应,很多消防法律法规都没有考虑到当前经济社会利益下,个人与组织团体对经济利益的追求心理,很多组织或个人将消防安全放到经济利益背后.再加上受到传统思想的影响,我国人大于法的现象仍然存在,在消防法律法规体系执行的过程中,常常出现由于主要领导的干涉而无法执行的现象.
这样就导致很多消防法律法规的执行出现漏洞,防范自然不如自我约束有力度.
第三,消防法律法规执行力度低
多年来,我国的消防人员有限,但是随着经济社会的发展与进步需要管理的组织则是越来越多,在这样的情况下执法难度增加.同时,受到消防组织内部的实际情况影响,对于消防监察管理人员的培训工作无法更好地开展下去,培训制度跟不上执法控制力度.另外,
依然存在地方行政干预的问题,消防执法权力不够集中,受到公检法多方面的制约,消防管理监察工作的开展难以形成强制性的行政措施,例如：在《消防法》中,规定了诸如没收违法所得、停产停业、扣留物品等强制性措施的执法主是机关或者是申请法院执行.这样多部门、周期性的执法特点为消防执法带来难度.
为了解决实际问题,让保密纵火案的类似事件在发生后能够得到消防组织与部门的全力解救,必须从立法的角度来重新审视我国的消防法律问题,具体的解决对策可以从这样几方面来考虑：
第一,提升消防法律法规在法律體系中的地位
从解决问题的角度来看,消防法律尴尬位置的转变需要从本质上提升消防法律法规在我国法律体系之中的地位,在避免与国家其他法律体系相悖的情况下,要保证消防法律的约束降低,更进一步的明确消防法律的责任主体,并将“限期整改”这类的要求彻底消除,这一点2016年修订的《消防法》已经有了完善性的处理,新《消防法》增加了15类消防违法行为,增设拘留处罚.取消处罚“限期整改”的前置条件,并增加有关违法行为的法律责任,明确罚款幅度.这样的修订内容还需要根据执行情况进一步的发展下去.
第二,保证消防立法工作不断完善
消防立法成为解决问题的根本,消防立法工作也要向其他法律体系的完善步骤一样,通过前期调查,提出立法项目,然后根据执法后期的反馈等工作来让立法体系完善起来,对消防问题能够通过立法解决的一定要做好备案,及时处理.从法律严格规范的角度来解决法律责任和消防责任相互脱节的现象,为我国消防立法的先进性做好储备,确保法律执行能够保证我国居民的生命财产安全.
第三,建立更加完善的执法监督机制
消防执法监督机制的完善能够全面解决消防法律法规执行力度低的问题,首先,要明确法律责任,对于执法随意性的问题要严格规定,有问题得不到解决就要纠责执法责任人.其次,要培训消防执法人员的素质,从人员能力的提升角度来解决执法过程中出现的违法乱纪情况,定期的培训要有严格的规定,对于未通过培训的人员应该取消其执法资格.另外,消防执法应该有独立性,虽然需要系统的支持,但是双方的配合应该以消防部门的建议为主,实现消防法律的阳光作业和迅速有效的监督管理.
综上所述,从惨痛的案件之中看出,虽然根据消防法等法律规定消防责任组织有保障消防安全的法定义务,但事实上火灾频繁发生,相关消防责任组织却没有起到消防管理处理的有效作用,导致很多惨剧发生.正因如此,通过立法,进一步明晰各级?消防安全中的责任,特别是明确在火灾事故中,义务履行要求等情况,从本质上解决消防法律的实际问题,这才是完善法律体系的关键所在.
（作者单位：河北省保定市第三中学）
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