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看到《九寨地震,今夜无眠！抗震救灾,央企行动！》的报道,禁不住兴奋和激动.危难关头,更显英雄本色！大到国家、政府、军队,小至各种企业,衡量其性质和制度先进与否,在人民最需要的关键时候,做不做、做什么、怎么做,往往立见分晓,是最有说服力的！
记得2014年8月鲁甸地震后,我国央企坚决听从党和国家召唤,关键时候冲锋在前.当时应国资委同志约请,笔者以《国企要当好国之栋梁》为题撰文,系统阐述了中国国企应担当的五大社会责任,旨在立足我国实际说明,社会主义国企要当好国家和社会的“顶梁柱”,与资本主义国家只能当“修补匠”的国企不是一回事,如果削足适履,会犯颠覆性错误！
文中指出：在抗震救灾中,中国国企雄威彰显,特别是企业临危受命,迅即启动应急响应,全力投入震区救援工作,从三大通信公司重点保通提速,三颗卫星资源开通“绿色通道”,三家大油企加大成品油投放确保供油不间断,到电力抢修、电网全面恢复供电,航空、铁路、物流等紧急调动保障物资运输；从技术专家和专业人员赶赴灾区抢险突击支援保障,到食品、水、药品、医疗器械、帐篷、衣被等救灾物资紧急调运和后方组织应急生产；从一线全力拼搏有序展开救援战斗,到国资委统一领导下各大企业24小时领导值班和带班,救灾情况指令及时上报下达,展现了一幅社会主义国有经济关键时候集中力量协同作战,全方位、大力度、高效率地为人民排险救难的壮丽图景.央企在抗震救灾中的出色表现,受到全国民众的赞扬,让社会看到了国企的素质、国家的希望.总书记要求,国企通过改革不能削弱而要加强,“确实要担當社会责任树立良好形象”.
什么是国企必须担当,且应担好的社会责任?
一是当好“基石”.发展社会主义市场经济,无论是私企、外企,还是国企,都是市场经营主体,应享有参与市场竞争的平等权利,而国企承担着占主体地位的公有制经济责任和制度责任,是代表全民利益的最重要的市场主体,其经济效益水平和财政贡献水平,对国家对人民至关重要.因此,国企改革不能退出效益高的竞争性行业,只干“赔本买卖”,而应积极参与市场竞争,在竞争中增强活力,实现资产运营优质高效、保值增值,为国家多交税利,为社会多作贡献.
二是当好“主力”.中国由“经济大国”向“经济强国”迈进,希望寄托于自己的“国家队”.以央企为主的大型国企,在参与国际市场竞争、应对世界经济风险和支撑国家战略发展大局上,必须承担和发挥不可替代的决定性作用.通过对外投资、资源收购和企业并购等,积极融入全球化竞争,形成自身的核心技术和品牌影响力,当好中国经济走向世界的“航母舰队”.
三是当好“主导”.在我国,市场在资源配置中的决定性作用不是无条件的,必须更好发挥政府宏观管理和调控作用,来防范和校正市场盲目性造成不良后果；私资、外资等非公经济具有两重性,既有促进经济发展的积极作用,又存在雇佣劳动剥削和追逐私利或外国资本利益的刚性,因而对其既要鼓励支持,又要加强引导,使之顺应社会主义发展需要.而无论对市场运行引导,还是对非公经济引导,都须依靠国有企业在微观经济层面发挥主导和带动作用来实现,否则政府在宏观层面上的调控管理难以奏效,国家发展战略目标更难实现.这就要求国企在改革中,必须强化主导意识,努力提高国资在社会总资产中的比重和国资所控制的资产比重,坚持国资有效控制事关国家安全和经济命脉的重要领域,积极影响和控制一般竞争领域,有力带动和引领非公经济落实国家政策、管理规定和调控要求,带头实施国家经济发展战略,主导和保证国民经济健康运行和可持续发展.
四是当好“靠山”.国企是全民所有制经济的实体,是全体人民的财产凝聚和利益源泉,也是国家和人民抗御风险、应对灾害、战胜困难乃至支持正义战争的经济依靠.因此,国企必须树立高度的责任感,当好人民的“靠山”,平时努力创造财富,增强国家经济实力,维系国计民生,保障社会公益,为提高社会共同富裕水平作贡献；在突发危难情况下,能够向人民军队一样,坚决听从党和国家召唤,为人民利益冲锋在前,坚决服从大局、需要什么资源,就迅速调集什么资源,高效协调地发挥支援保障作用,救国济民于危难之际,充分显示社会主义优越性.
五是当好“示范”.社会主义国企理应成为先进生产力、先进企业文化和先进企业制度的代表,成为非公企业的学习榜样.国企深化改革、完善企业制度,必须从我国实际出发,不能简单照搬照套西方企业制度那一套.应当看到,今天国企管理上存在的不少问题,正是由于在以往改革过程中食洋不化、生吞活剥、机制脱节带来的后遗症,必须通过创新和完善中国特色现代企业制度来解决,充分体现党组织的领导和社会主义企业管理的优良传统.我们天天讲“制度自信”,难道落到企业制度上,就毫无自信了吗?中国国企应当有这样的雄心壮志,在继承中创新,在改革中完善,建立健全真正代表先进、符合人民利益和意愿的现代企业制度,在中国经济发展过程中去影响世界,显示强大的生命力.
然而,当时同样应约国资委为央企说话的北京某知名专家,却发表了一番酸溜溜的评论.他说：“在成熟的市场经济国家,大额支出的决策权属于股东大会,所有股东对这类决策具有知情权和权,否则,将面临被诉讼的风险.包括央企在内的中国企业正在走向国际化,遵循公司治理规范是中国企业成为现代企业的重要标志.”
“中国的公司治理还不成熟,在褒扬企业社会责任行为的同时,不要忘了要信守公司治理制度,不能侵害投资者（尤其是中小投资者）的利益.也许可以特事特办,但不能以破坏制度作为代价,那样的话,制度的公信力将会丧失,这样的代价将可能是惨重的.”
此话似乎不无道理,在一些所谓的改革精英人士中恐怕相当具有代表性.但试想：如果国企改革的结果,就是让国企为私人资本服务,而国企本应担当的社会责任,却成为公司治理制度所不允许的大逆不道,这样的制度要它何用?还能保证领导的社会主义国企性质不变吗?
故而笔者又发评论：“呜呼！西方所谓的现代企业制度如此神圣,一旦让中国的国资国企套进去,今天尚存的那些从习总书记到民众还寄希望以加强的国企社会责任,恐怕都要成为明日黄花,成为海市蜃楼般的泡影了！”
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参考文献：
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