论文促进大学生村官工作助推海西新农村建设是适合不知如何写村官方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于2018年取消大学生村官论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史任务,在新农村建设取得较大成就的同时,面临着诸多难题：如何完善乡村治理、激发村级领导班子活力无疑是问题之关键.在这种情况下,集多重角色与使命于一身的大学生村官应势而生.海西州从2006年开始通过省州两级选派,先后选派275名高校毕业生到村任职,这项举措对推动海西新农村建设有着长远意义.
一、大学生村官对海西新农村建设的影响
(一)推动农村经济发展
要使农牧区经济迅速发展,关键要靠人才的智力支持.农牧区本身人才有限,而且近几年大量的劳动力,尤其是有一定文化层次的劳动力大量地向城市流动和转移.而农牧区走出去的大中专毕业生又不愿回去,由此出现了人才从农牧区到城市的单向流动,用老百姓的话说：“农牧区有知识、有魄力的青年很难留得住,农牧区发展后备干部不足,想当干部的当不了,能当干部的又爱往城里跑.”在这种情况下,引入大学生村官能为农村的经济发展提供智力保障.大学生到村任职,可以充分发挥自己文化高、见识多、信息灵、头脑活、门路广的优势,为村民传授种养技术、把握市场动态、通报供求信息、引进资金人才,在发展现代农牧业、促进农民增收方面起到积极作用.
(二)实现农村公共管理层次的跃升
一方面表现在能提高农村干部的整体素质、优化干部队伍结构.目前海西村干部队伍存在着文化层次低、接受新鲜事物能力差、后备来源不足、管理方式落后等诸多问题,因此培养一支真正高素质的村干部队伍成了农村发展的迫切需要.如果仅仅从农村青年中培养选拔,受文化知识的限制,具备接班人条件的并不多.比较而言,大学生村官有知识、有文化、头脑灵活、思想解放,成为村干部后,能为基层组织注入新鲜的血液和活力,对现有村干部年龄结构、知识结构、文化结构、优化整体素质等有不可替代的作用.另一方面表现在增强农村的民主法制意识.由于我州农牧民自给自足的小农经济思想严重,需要接触外界的机会少,且开放程度相对低,这就使农村至今仍缺乏民主意识,法制观念淡薄.大学生村官整体素质比较高,对党和国家的政策方针以及法律知识了解更为深刻,能帮助民主法制的宣传教育,这能在一定程度上提高农村整体的民主法制水平,增强农牧民的民主法制意识,提高其政治参与度,从而促进新农村的政治文明建设,最终实现农村公共管理层次的跃升.
(三)促进农村文化建设
即使在改革开放的今天,农牧区与异域文化接触交流仍然较少,传统所形成的文化观具有很强的稳定性,但这其中有些已经不适应时代的发展需要,特别是其中所蕴涵的一些封建落后思想,已经阻碍了新农村的建设与发展.文化作为一种强大的精神力量,贯穿和渗透到农牧民生活的各领域,对社会长期发生不可或缺的作用.因此,建设新农村需要扬弃农牧区现有的一些落后文化观,形成一种具有现代意义的农村文化观,这仅靠农牧区文化观的自我发展与完善是不够的,需要城市先进文化的下乡和扶贫,而引入的大学生村官正能起到这种作用.他们接受过先进文化的熏陶,如果能够把所接受的先进文化与新农村、新牧区实际结合起来,能够赋予农牧区文化以时代特征和崭新面貌,必然能促进新农牧区文化建设.
二、制约海西大学生村官有效发挥作用的主要因素
(一)大学生村官自身“水土不服”
1.思想上存在功利因素.大学生选择到农村担任村官原因比较复杂.调查显示,只有24％的大学生是因为对农村怀有感情、想成就一番事业：对于期满后的去向,48％的大学生村官明确表示会选择考公务员、考研或是谋求其他工作岗位,如此看来,到农村担任“村官”,是相当一部分大学生在就业压力和优惠政策引力下做出的选择,是一项权宜之计,此种动机直接导致大学生村官出现“水土不服”,难以长期扎根农村.事实上一旦实施的主体思想上发生了变化,关于大学生村官的种种激励措施非但没有起到激励大学生扎根农村的作用,反而激发了他们跳出农村的极大热情,成为大学生村官计划中的一股离心力,最终导致了大学生村官的短期化效应.
2.专业知识不足,难以学以致用.从目前大学生村官所学专业来看,理、工、医、法、农、语言等一应俱全,但是与村民期盼的对口专业的并不多.专业技能偏离、对农牧业实用技术知之甚少无疑给大学生村官开展工作带来了很大阻碍.大部分大学生村官的专业技能在农村工作实践中很难有效应用,有71％的大学生村官认为自己所学知识对目前的工作帮助不大.
(二)基层干部对大学生村官缺乏支持
1.大学生村官长期被“移位”.对于大学生村官计划,一些基层干部很大程度上只是停留在解决大学生就业这个层面上来考虑,而没有上升到建设社会主义新农村、实现全面小康的战略高度来思考,当面对新一轮国家政策的时候,部分基层政府只是消极响应,导致部分大学生村官被“移位”,长期从事乡镇工作；即使留在村里,大学生村官的工作也主要集中在打字、写报告,整理文件、档案等,很难发挥其作用,更难显示其工作绩效,久而久之这一岗位便对其失去了吸引力.
2.大学生村官的工作得不到支持.大学生村官的到来对原有村干部队伍形成一定的冲击,给当地干部带来危机感,个别村干部对大学生村官有抵触情绪；再加上原有的工作方式和思维习惯,使他们对大学生村官认识有偏差,不支持大学生村官的工作,一些大学生村官很好的项目和想法也因此不被采纳而夭折.
(三)相关政策不完善,挫伤了大学生村官的积极性
1.保障机制不完善.(1)工资待遇问题.工资待遇水平在较大程度上决定着大学生村官对自身生活状况的满意度.目前,青海省确定的大学生村官的生活补贴标准为1250元／月,对于交通补贴及人身意外伤害险和住院医疗保险,各地执行情况不一.对于目前的待遇标准,大学生村官普遍认为偏低.(2)身份问题.目前大学生村官处于非公务员、非大学生、非本村村民的尴尬境地.身份的尴尬将产生两方面不良影响第一,名不正则言不顺,尴尬的身份妨碍大学生村官在农村有效开展工作.第二,尴尬的身份在较大程度上导致大学生村官定位的模糊定位模糊,使得大学生村官没有身份的归属感.这些都在一定程度上影响了大学生村官工作热情的持久性.
2.选拔管理机制不完善.(1)在入口方面尽管探索了自愿报名、资格审查、考试考察、体检、公示,择优录用等成功经验,但由于对专业的要求不够严格,导致“来的不需要,要的来不了”的矛盾日渐突出.(2)在出口方面,尽管政府在大学生村官的个人发展问题上给予了一定的政策支持,但实际上大学生村官在任职期满后一旦选择重新就业,则面临着就业渠道不畅、农村工作经验难以移植到其他工作岗位上等诸
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参考文献：
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