论文如何构建国有资本投资运营公司财务管控模式是关于本文可作为相关专业国有资本论文写作研究的大学硕士与本科毕业论文国有企业改革论文开题报告范文和职称论文参考文献资料。
摘 要：国有资本是国民经济发展的重要驱动力量,其财务管控模式直接决定着国有资本的运营有效性.国有资本投资运营公司是新形势下强化国有资产管理的重要任务,是新常态下供给侧结构性改革的重要体现.但目前国有资本投资运营公司财务管控模式构建尚处于起步阶段,尤其缺乏对其基本框架的梳理与优化策略的思考.为此,本文试图基于财务管控模式的目标和原则,着重提出V型、A型、W型管控模式,并从管控重点和监管保障机制两方面提出构建策略.
关键词：国有资本；财务管控模式；构建策略
随着供给侧结构性改革的日益深化,国有资产管理改革仍处于过渡期,正在由“管企业”向“管资本”转变.而国有企业兼并、重组、转制、混改的改革设想提出,为国有资本管理模式转变提供了新思路.2013年国资委首次提出选择部分中央企业集团进行改组试点,并试图组建新的投资运营公司.国有资本投资运营公司是一种聚焦于国有资本投资与财务管理的市场化平台,其体现出业务跨区域化、经营分散化和资本聚焦化等特征.但在新常态下,如何构建有效的财务管控模式,以推进资本管理信息化、系统化和科学化,逐渐成为保持资本保值增值的关键问题.
一、国有资本投资运营公司财务管控的目标、原则
国有资本投资运营公司财务管控的目标主要可以分解为三方面：一是将改革重点由“管企业”转变为“管资本”,转变国有资产管理思路；二是实现资本保值增值,促进有限国有资产资源合理配置；三是公司的经营目标要与国家整体发展战略相一致,服务于我国国民经济发展.国有资本投资运营公司财务管控的原则主要有三方面：一是行权的方式与渠道,财务管控权力执行需要经过董事会、监事会及股东会等通过,一切运营均需以红头文件等方式授予权限.二是权力职责界定,在成本费用、预算管理、绩效评价、资本增减等财务事项职责方面设置权限管理机制.三是权力来源,运营公司的财务管控权力源于国家资产配置形成的股权关系,而不是简单国家单位意义上的行政关系.
二、国有资本投资运营公司财务管控模式类型
根据已有文献总结发现,目前财务管控模式主要有以下几种,分别是V型、A型、W型管控模式.
首先,V型管控模式是一种分权化模式,适用于对投资的参股企业,母公司投资目的是财务投资,不参与公司生产经营具体事宜.该类财务管控模式适用于以下情况：一是子公司的结构简单,下属企业的运营成本很低；二是子公司可以完成母公司制定的经营目标,并且母公司对其进行严格绩效考核；三是公司对股权控制很重视,尤其对子公司的资本可以足够控制；四是公司通常采取多元化经营方式,母子公司产业可以灵活转变.但其主要不足就是子公司经常会从自身战略目标视角出发,与集团整体的经营目标可能存在偏差.
其次,A型管控模式是一种高度集权模式,适用于控股企业,母公司投资的目的是运营投资,参与公司财务、人力、战略制定等众多具体事宜.该类财务管控模式有以下特点：一是集团企业的业务和职能部门人员较多,因为他们要负责下属企业的主业经营和战略规划；二是母子企业间联系非常紧密,只有母公司对子公司的经营足够了解,才能制定出适宜的发展规划与年度预算；三是经营模式通常会是单一的,这是由母公司对众多子公司的技术、经营、管理、资金等负责决定的.但其主要不足是集团规模的扩大会为母公司的集权带来困难.
再次,W型管控模式是一种结合V型和A型两种模式的一种混合模式,适用于参股企业,母公司投资的目的是战略投资,不参与公司生产经营具体事宜.该类财务管控模式适用于以下情况：一是母公司不直接参与子公司的经营,仅仅起到监管和汇总作用；二是母子公司具有一致性战略；三是母子公司的关系很稳定.但其主要不足是子公司间不具企业集团归属感,不益于子公司间的合作,且难以进行顺流和逆流交易.
三、国有资本投资运营公司财务管控模式的构建策略
（1）明确集团功能和管控重点.首先,明确集团功能是管控模式构建的基础.在互联网时代,集团功能通常表现为人力资源中心、财务共享中心、资本运营中心、数据信息中心和战略规划中心,而国有资本运营围绕以上五个中心着重实现职能保障、风险控制、运营协调、数据处理和战略决策五方面职能.其中职能保障是综合人财物等部门合力为国有资产运营提供有力保障,而运营协调和风险控制则是及时识别、处置、反馈国有资本运营过程中存在的风险,并制定合理的风险排除机制,数据处理是基于资本运营过程中（转73页）（接74页）的风险数据、投资收益数据进行模型分析、业务预测和商业模式矫正,战略决策是模式确定的决定环节,结合以上所有因素进行资本资产定价、资本投资报酬估算等,并确定资本运营方案.其次,明确管控重点是构建财务管控模式的重要环节.其一,要管控股权,一是秉持经营权和所有权分离的原则,二是无论采用何种管控模式,均要做到不缺位和不越位,以《公司法》管資本.其二,要管控资源配置,从物资资源要素角度而言,目前“三去一补”结构性改革仍在深化,要将国有企业主动推入资本市场化中,自动淘汰“僵尸企业”,保留有效资本；从非物质要素角度而言,实现人才分类管理,破除人才在国有资本中的固有身份体制,发挥人才资本推动国有资本保值增值的主体性作用.其三,优化国有资本格局,一是集中配置具有产业导向的国有资本,优先配置服务于公共产业的国有资本,引导配置益于降低社会交易成本和激活社会需求的国有资本；二是对国有资本进行分类,竞争性国有资本应当被纳入市场化,公共性国有资本应当聚焦于财务资金运用的社会效益和社会满意度.
（2）健全财务管控模式构建的保障机制.无论企业集团采用以V型和W型为代表的财务分散型管控模式,还是以A型为代表的财务控制型管控模式,均要在财务共享服务中心及财务信息化背景下进行严格监管.首先,构建子公司间的财务联动监管机制,对国有资本实行联动监管机制,在母子公司、子公司间实现横向、纵向的协调配合,形成系统合力,建立财务部门和审计部门与业务部门间、子公司间资本运用检查成果的相互反馈机制,实现有效的互补.其次,借助信息化平台,尤其是集团财务共享服务中心的财务共享平台,构建新型财务管控机制,拓展和提高计算机在国有资本运营财务管控领域的应用和使用层次,搭建财务数据平台,实现资本运营信息系统与国资委监管系统之间的数据传输与对接,促进国有资本数据的即时共享与实时监测.最后,企业集团要把握资本管控重点,有的放矢,以资本运营业务为主线,突出重点资本运营业务和重点企业,以风险为导向,突出重点资本投资领域和重要环节,根据实际情况,对不同国有资本类别、不同级次、不同地域特点配以相应的管控内容与标准,强化财务管控模式的目的性和针对性.
参考文献
1.徐明.新时期国有企业集团化管控模式优化与应用研究.中国人力资源开发,2016（10）.
2.曾铮.浅析加强国有资本投资运营公司财务管控.现代经济信息,2015（19）.
3.曾诚.国有资本投资运营公司财务管控模式探讨.财务与会计,2017（01）.（责任编辑：刘海琳）
总结:此文是一篇国有资本论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
参考文献：
1、 集团财务管控模式选择和构建 摘要：企业集团作为当今企业的一种重要组织形式，是生产力发展到一定水平、市场经济发展到一定阶段、市场竞争发展到一定程度的产物。企业集团必须通过有效。
2、 试析投资管理公司财务内控的有效方法 摘 要：对于投资公司来说，风险管理是财务管理的重点。在复杂的市场经济条件下，投资管理公司如果能够做好内部控制工作提前预测到公司有可能面临的风险并。
3、 公司财务管控实务 摘要：面对国内外错综复杂的经济形势，我们迫切需要提高成本控制和风险管理水平，确保资产质量和可持续发展，推动我公司业绩真实性的提高，使得我公司在业。
4、 智能机器人（RPA）改变财务管控模式 随着财务数字化技术应用的不断深入，企业不断运用新的技术在提高流程运营效率的同时降低流程运营成本。此前自动化技术仅被应用在行政、制造、劳工和服务业。
5、 公司治理、政府干预和人力资本投资不足 摘要：企业人力资本投资与企业固定资产投资等相比，具有投入产出关系不明显、投资回收期长、投资风险大等特点，更容易产生投资不足等非效率投资现象。文章。
6、 集团式公司财务共享中心构建问题 【摘要】建立财务共享中心对于规范前端业务、强化财务监控职能、创新人才培养路径有着重要作用。财务共享中心构建成功与否取决于顶层方案设计、领导层支持。