论文互联网时代农村电子政务需求导向是关于本文可作为电子政务方面的大学硕士与本科毕业论文电子政务论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
[摘 要]农村电子政务的建设中运用“互联网+”元素,为农村基层社会注入活力,通过转型期农村服务型政府建设背景下对农民的政治需求和公共服务需求的确认,针对影响农村电子政务的可控因素和不可控因素,提出“互联网+”时代下促进农村电子政务农民需求导向发展的建议.
[关键词]农村电子政务；互联网+；需求导向
[中图分类号]TP29 [文献标识码]A
互联网的诞生至今不过半个多世纪,却写满联通世界的勃勃雄心.我国的互联网发展不过二十多年,从1987年的第一封电子邮件到2008年的网民数量跃居世界第一,发展速度如此迅猛离不开国家的顶层设计,一系列促进信息化和互联网发展总体目标,促进互联网在我国的发展和成熟,也成了治国理政的新平台.
随着农民对政治生活和公共服务需求的不断增长,而传统模式难以满足,需要寻求新的模式.基层管理方式和互联网技术结合,希望在农村也建立“公正透明、高效便捷、井然有序、健康和谐”的农村电子政务平台.正如登哈特夫妇主张的“政府应先‘服务’而非掌舵”,当前的转型期,要实现注重服务的转变,积极回应需求.农村电子政务是农村信息化的产物,主要满足农民需求,是提高基层公共服务供给的重要途径,也是“互联网+”时代农村基层工作的创新之举.
1 问题的提出及其背景
2012年7月国务院发布文件《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出了“互联网+政务”相关举措将推动电子政务服务向基层延伸,建设服务型政府.服务型政府倡导的公平、效率的公共价值,要求农村基层也要实现政务公开的职能,并希望通过农村电子政务的途径来实现.农村电子政务加强基层政府与农民的联系,农村服务型政府建设需要通过农村电子政务的发展来回应农民的基本政治需求和公共服务需求.
从2014年农村互联网发展状况研究报告可以看到我国农村网民达1.78亿,占总数的27.5%,并且农村网民热衷网上评论的达7.5%,高于城镇1.1个百分点.在“互联网+”时代,公民评价体现的公民监督权已成为衡量政府公共服务水平的重要指标,因此,通过农村电子政务平台积极回应农村居民需求是实现基层,反映基层民声和民生的重要途径.
服务型政府理论强调的“公共服务”指的是政府为满足社会公共需求,保障公民基本权利,实现公共物品和服务供给的一项政府职责.同时,从基层变迁看,服务实现从“被动妥协”向“主动积极”的供给转变.从“互联网+政务”的角度看,农村电子政务颠覆了传统的“金字塔型”的信息传递模式,实现从自上而下的推行向自下而上的蜕变,互联网强化了政务公开,使得农民的监督权利得以实现,体现了政府职能转变和创新基层治理的新篇章.
农村电子政务理论是在信息化背景下探索农村村务管理过程中逐步建立的,来源于实践,并仍在不断发展,因此研究和实践是辩证统一的.随着互联网的生活方式渗入基层,对基层电子政务发展提出变革的要求.例如,浙江省舟山市“网格化管理、组团式服务”就是在网络日趋一体化时提出,利于淡化城乡地理格局差异,满足基层治理需求,通过电子政务来满足农村居民碎片化的信息和公共服务需求,也为其他地区农村电子政务发展起一定的借鉴作用.
2 现状分析
政府职能实现被动向主动提供公共服务的转变,不仅仅是社会主义市场经济发展的结果,也是在不断深化政治体制改革的过程中,建设服务型政府的内在驱动,因为独立、健全的公共服务体系也成了评价政府绩效的重要指标.“互联网+”时代,电子政务打破了农村和城镇的地理隔阂,也成了城乡人口流动中流入地和流出地公共服务承接的纽带.为实现基层公共服务供给,农村电子政务也成为洞悉农民需求并积极回应需求的桥梁.
2.1 农村电子政务需求确认
首先是主体的确认,包括供给主体和需求主体,其中前者主要是农村基层社会中电子政务、农业信息的持有者和发布者,或着是公共服务需求的提供者；后者是农村基层中对农村电子政务有需求的个人或组织.供给主体主要是农村基层管理主体.包括乡镇一级党政机构、农业信息管理单位及政府涉农派出部门、乡村自治组织等,是农业信息资源的持有者和发布者；需求主体主要是服务需求的对象,包括涉农个人、企业及非盈利组织等,且对信息的需求差异大,内容和方式也不同.由于“各自为政”现象由来已久,乡镇政府间横向沟通不完善,造成信息共享度低,使得涉农个人,包括农民、农民工、农业科研人员及政府派出机构的工作人员等,无法准确获得农业信息和公共服务.
其次是需求内容的确认,即满足个人或组织对农村电子政务的政务信息或公共服务需求.应该包含：①政治需求,也是最主要的内容,首先体现为农民基本政治权力的表达,如知情权、表达权、监督权等,其次是政务公开信息,包括惠农政策、农产品市场准入等与农民息息相关的农业相关政策信息；②公共服务需求,包括农村教育、就业、社会保障和基础设施服务等.由于缺乏对需求内容的差异性划分,使得乡镇企业难以第一时间获得与政府招投标有关的行政审批、法规、政策等,也不利于农民对医疗卫生、教育就业等相关信息的获取.
2.2 影响农村电子政务发展的因素
将影响农村电子政务的因素大体分为不可控因素和可控因素.
不可控因素主要包含电子政务发展资金、硬件和农民态度问题等,基层很少有电子政务专项资金,而且乡镇政府没有独立的财政审批权,这是首要因素；农村普遍存在信息基础设施薄弱,维护成本高,使得协调性差,不能共享,连通性差、隔断现象严重,使得平台使用率低或难以长期维持运行,需求表达受阻,这是实质因素；我国农村尚有很大一部分农民裹足于生计问题,买不起电脑等上网工具或难以支付昂贵的上网费用,有些农村居民认为网络政治参与和自身无利害关系,缺乏热情甚至持冷漠、无视的态度,未表达需求,这是关键因素.
可控因素包含服务的质量、态度、效率问题,由于农村电子政务的网络化程度低,提供的服务跟不上需求发展,执行贯彻力度滞后；基层政府及职能部门的工作人员服务态度不佳、水平低,不能及时回应农村居民需求；“互联网+”时代要求基层管理主体既要懂网又要会用网,但很多管理人员不具备网上提供政务服务和网上沟通的能力,或者提供的信息不全和服务不周到,就会带来公共物品拥挤,成果见效缓慢,这也是牵制发展的重要因素.
总结:本论文为免费优秀的关于电子政务论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
参考文献：
1、 互联网时代农村物流配送中心选址优化方案设计 基金项目：江苏省教育厅哲学社会科学研究基金资助项目“苏南地区应急物流供应链的构建与运行机制研究”（批准号2013sjb6300091）；职教类青。
2、 互联网时代下电子政务 摘 要 随着互联网技术的发展以及公众刚性需求的日渐提升，传统的政务已经不能满足时代的要求，电子政务进入了快速发展的阶段。在“互联网+”成为时代背。
3、 互联网时代政府电子公共服务供给面临问题 关键词：公共服务 云服务 互联网+随着互联网信息技术的迅猛发展，“互联网+”时代如约而至，依托信息化手段开展的电子公共服务逐渐走进公众的视野，。
4、 互联网下农村电子商务的 “互联网+”是指利用互联网的平台、信息通信技术把互联网和包括传统行業在内的各行各业结合起来，从而在新领域创造一种新生态。农村电子商务服务包含网上。
5、 互联网时代对农村蔬果生产销售模式改革 摘 要：随着互联网时期的到来，将互联网与各自行业相结合的趋势愈来愈明显，农业发展也不例外。互联网技术与农业的相结合让消费者能以更便捷、更多样化的。
6、 互联网营销时代服装电子商务平台视觉应用优化策略 摘要：互联网营销时代服装电子商务的发展逐渐体系化，市场竞争愈加激烈。基于用户认知需求和电子商务发展趋势的分析，电子商务网站视觉设计的重要性进一步。